Stappenplan totstandkoming collegeprogramma 1998-2002
0. vaststelling stappenplan
Bespreking aanpak in onderhandelingsgroep zaterdag 21/03
Eerste concept beschikbaar: zondag 22/03
Reactie van de fracties: uiterlijk dinsdag 24/03, vóór 10:00 uur
Technische bespreking aanpak met (ambtelijke) ondersteuning: dinsdag 24/03, 13.00 uur
Vaststellen stappenplan en taakverdeling: dinsdag 24/03, 21:30 uur commissiekamer stadhuis. (onderhandelingsgroep) Openbare bijeenkomst
1. themagewijze voorbereiding.
Op een aantal hoofdthema´s worden de programma´s van deelnemende partijen vergeleken. Per fractie worden één tot drie thema´s voorbereid, vanuit de optiek van het te schrijven gezamenlijke collegeprogramma. Als hulpmiddel daarbij wordt het vergelijkingsschema van informatiehuis gebruikt (en uiteraard de afzonderlijke programma´s). Per thema wordt een korte presentatie voorbereid. Hierin staan centraal mogelijke dilemma´s en knelpunten waarover gediscussieerd moet worden.
De te behandelen discussiethema´s zijn:
| benaming thema: | nadere omschrijving: | voor-bereiding: |
| externe oriëntatie van bestuur en organisatie. | externe gerichtheid van het bestuur, communicatie met en participatie van burgers, werkwijze college en Raad, relatie tot de gemeentelijke reorganisatie, verdere aanpak reorganisatie. | PvdA |
| financiën | financiëel toekomstbeeld, mogelijke verschuivingen van "hard" naar "zacht" geld, cq van kapitaaldienst naar gewone dienst. | D66 |
| Delft Kennisstad | verdere ontwikkeling Delft Kennisstad, milieutechnologie in Kennisstad. | STIP |
| wijkaanpak | visie op wijkgericht werken, koppeling van "harde" en "zachte" sector, wijkbudgetten, taken en bevoegdheden wijkmanagers. Inpassing reorganisatie buurt&wijkwerk, jongerenwerk in de wijk, relatie met de centrale politieke besluitvorming en het primaat van de politiek. | PvdA |
| milieu en verkeer&vervoer | mogelijke aanscherping VV-beleid, te stellen doelen, inzet van middelen, tempo, (on)mogelijkheden vergroening belastingen, energiebesparing en duurzaam bouwen. | GroenLinks |
| integraal binnenstadsbeleid | ontwikkeling binnenstadsmanagement, relatie tussen autoluwe binnenstad en economie. | GroenLinks |
| sociaal beleid en zorg | kwaliteitsnivo van WVG en bijzondere bijstand, toekomst van de DMZ. | PvdA/ GroenLinks |
| werkgelegenheid en economie | verdere ontwikkeling lokaal werkgelegenheidsbeleid, relatie met Delft Kennisstad, cultuur, toerisme en horeca. | D66 |
| ruimtelijke ontwikkeling, herstructurering en huisvesting | visie op mogelijke grensverleggingen, aanpak van herstructureringsopgave, kernvoorraad en bouwen in de duurdere sector, jongeren en ouderenhuisvesting. | D66 |
| persoonlijke ontplooiing | onderwijs, cultuur, maatschappelijke participatie | PvdA/STIP |
Op basis van overeenkomsten in de verkiezingsprogramma´s worden parallel door informatiehuis eerste "werkteksten" ontwikkeld op de bovenstaande discussiethema´s, alsmede op de thema´s: sport&recreatie, veiligheid en welzijn en gezondheidszorg.
doorlooptijd: woensdag 25/03 en donderdag 26/03.
2. uitwerken, globaal taken verdelen en toetsing aan partijprofiel
In een weekendsessie vanaf vrijdagmiddag 27/03, 14:00 uur t/m zaterdagmiddag 28/03, 16:30 uur wordt de ruwe opzet gemaakt van het gehele collegeprogramma.
Het plenaire zaterdagmiddaggedeelte op het weekend van 15.30 tot 16.30 uur is openbaar.
Het programma voor dit weekend luidt als volgt:
vrijdag 27/03
Alleen onderhandelingsgroep: (locatie: Delfstede)
14.00 uur start, werkafspraken.
14.15-16.15 korte presentatie thema´s 2 t/m 5 (ca 10 min. Presentatie per thema). De presentatie concentreert zich op gesignaleerde (mogelijke) dilemma´s en knelpunten. Resultaat: 2 tot 5 te bediskussieren punten per thema op flap.
Pauze
16.30-17.30 korte presentatie thema´s 6 t/m 10. Aanpak idem.
Fracties geheel: (locatie Delfstede)
17.45-20.00 Diner met de gehele fractie. Presentatie over thema 1 "externe oriëntatie van bestuur en organisatie" (15 minuten) en discussie over dit integrerende thema met de gehele fracties.
Alleen onderhandelingsgroep: (locatie Delfstede)
20.30-22.00 discussie in 2 parallelle subgroepen van de onderhandelingsgroep over de ´s middags benoemde dilemma´s en knelpunten op de thema´s. Elke subgroep behandelt ca 5 thema´s. In de discussie wordt tevens betrokken de samenhang tussen de thema´s en de samenhang met het integrerende thema "externe oriëntatie".
22.00-23.00 start van de verwerking van conclusies in ruwe teksten, met behulp van (ambtelijke) ondersteuning. (De werkzaamheden van de ondersteuningsgroep lopen door op zaterdagochtend).
Zaterdag 28/03:
alleen onderhandelingsgroep: locatie: stadhuis
09.30-10.10 presentatie vanuit de deelnemende partijen over het gewenste partij-profiel en wethoudersprofiel, inclusief wensen t.a.v. "themaportefeuilles" van de wethouders.
10.10-12.00 discussie in onderhandelingsgroep. Resultaat: globale taakverdeling over de wethouders.
Gehele fracties: locatie: nader te bepalen
12.00-13.00 Gezamenlijke lunch. De ruwe teksten, op basis van de vrijdagsessie zijn voor de fractieleden beschikbaar ter lezing.
13.00-14.00 overleg van leden van de verschillende fracties in diverse samenstelling over de ruwe teksten. (fractiespecialisten)
14.00 - 14.30 fractieoverleg van de deelnemende fracties afzonderlijk.
14.30 - 15.00 tekstuele verwerking reacties
15.00: het "halfproduct" van het collegeprogramma is voor belangstellenden beschikbaar.
Openbare bijeenkomst: locatie stadhuis
15.30-16.15 Reactie vanuit de fracties op de resultaten van het weekend en benoemen van onderwerpen waarover nadere discussie nodig is.
16.15 - 16.30 conclusies en afsluiting
zondag 29/03 Locatie Stadhuis
20.30 uur onderhandelingsgroep bespreekt resultaten en bereidt de gesprekken met ambtenaren en deskundigen in de volgende dagen voor en stelt verdere planning op.
3. toetsing op consistentie
In de periode van maandag 30 maart t/m donderdag 2 april worden overdag diverse gesprekken gevoerd met ambtenaren en externe deskundigen op alle thema´s. De conclusies uit deze gesprekken worden themagewijs door het onderhandelingsteam besproken op 31 maart, 1 en 2 april, ´s avonds vanaf 20.00 uur op het stadhuis. Per besproken thema wordt direct de redactionele fase gestart door de ambtelijke ondersteuning.
4. afronding en redactie
Het concept-collegeprogramma wordt vrijdagmiddag 3 april aan de fracties geleverd. De onderhandelingsgroep stelt de teksten bij op 3 en 4 april (avond/dagsessie, nader in te vullen). De partijen houden finaal fractieoverleg en/of ledenraadpleging op 4, 5, of 6 april. Op basis van de commentaren wordt het definitieve programma op dinsdag 7 april om 9.00 uur in de onderhandelingsgroep besproken en vastgesteld. Eindredactie vindt plaats op 7 april, productie en verzending op woensdag 8 april. Presentatie op 8 of 9 april.