Wij stellen verheugd vast dat de hosanna geluiden over de vernieuwde Markt ook de fractie van Leefbaar Delft bereikt hebben. In reactie op uw schriftelijke vragen van 10 augustus 2004 brengen wij het volgende onder uw aandacht.

1) Hoe is op dit moment het gebruik van de open ruimte op de Markt geregeld, kan iedereen zich melden voor een activiteit en bij wie moet men zijn?

Bij het gebruik van de openbare ruimte op de markt wordt onderscheid gemaakt tussen twee typen activiteiten, namelijk:

1) Evenementen en niet-commerciële activiteiten.

2) Commerciële activiteiten

Organisaties of personen die een evenement of niet-commerciële activiteit op de markt organiseren zijn verplicht om de burgemeester tenminste twee weken voor de aanvang van dat evenement in kennis te stellen. Indien de desbetreffende activiteit voldoet aan de regelgeving wordt door het vakteam Vergunningen & Ontheffingen een verklaring van geen bezwaar afgegeven. Voor commerciële activiteiten op de markt dient een vergunning te worden aangevraagd. Vergunningen voor het gebruik van de openbare ruimte, waaronder ook het gebruik van de markt, worden eveneens verstrekt door het vakteam V&O van de gemeente Delft.

Elke organisatie of persoon kan een aanvraag indienen voor het houden van een activiteit op de markt. In de onderstaande tabel wordt aangegeven voor welke activiteiten de markt wordt gebruikt en welke specifieke regelgeving van toepassing is op deze activiteiten.

Gebruik open ruimte markt	Regelgeving
Structureel gebruik
De wekelijkse warenmarkt op donderdag	Marktverordening
Het plaatsen van terrassen en uitstallingen van winkelgoederen	- Algemene Plaatselijke Verordening, artikel 23 - Exploitatieverordening - Terrassennota - Terrassenkaart
Incidenteel gebruik
Evenementen	Algemene Plaatselijke Verordening, afdeling 2 artikel 34 t/m 39
Andersoortige activiteiten, commercieel	Algemene Plaatselijke Verordening, artikel 130 en 131
Andersoortige activiteiten, niet commercieel	Algemene Plaatselijke Verordening, afdeling 2 artikel 34 t/m 39

Opgemerkt dient te worden dat bovengenoemde wet- en regelgeving (uitgezonderd de Marktverordening) betrekking heeft op de gehele gemeente Delft en niet alleen op de openbare ruimte van de markt.

2) Vindt u ook niet dat er vaste afspraken moeten komen hoe met het gebruik van de open ruimte van de markt omgegaan moet worden?

Ja. Om die reden wordt momenteel als logisch gevolg op de herinrichting van de markt binnen de gemeente door verschillende vakteams gewerkt aan ontwikkeling van nieuw evenementenbeleid. Dit nieuwe (integrale) beleid wordt verwerkt in de nog binnenkort te verschijnen nota “Evenementennota 2005-2008

3) Wordt er vooraf overleg gepleegd over de planning en het gebruik van de Markt met de ondernemers/bewoners van de Markt? Zo neen waarom niet?

Ondernemers en bewoners hebben bij de totstandkoming van beleid wat betrekking heeft op het gebruik van de markt de mogelijkheid tot inspraak. Bij de totstandkoming van nieuw beleid wordt door de gemeente zoveel mogelijk rekening gehouden met de wensen en belangen van alle betrokken partijen, waaronder ook de ondernemers en bewoners. Zo is recentelijk bijvoorbeeld een bijeenkomst gehouden waarbij de Stichting Markt (waarin zowel horecaondernemers alsmede bewoners van de markt zijn vertegenwoordigd) haar visie heeft gegeven op het gebruik van de markt.

Bij het concreet verlenen van vergunningen voor activiteiten op de markt wordt geen overleg gevoerd met de ondernemers/bewoners. Dat is ook ondoenlijk gezien het aantal aanvragen en de afhandeltermijn. Ondernemers of omwonenden kunnen echter wel bezwaar maken tegen de afgifte van een vergunning.

4) Vindt u niet dat vooral op zondag activiteiten op de markt zeer beperkt moeten worden toegelaten?

Wij komen op deze vraag terug in het kader van de nog te verschijnen nota “Evenementennota 2005-2008”.

5) Wat zijn de kosten/precario voor het gebruik van de open ruimte van de Markt?

De kosten/precario voor het gebruik van de markt worden bepaald door de aard van het gebruik. Voor evenementen en niet-commerciële activiteiten wordt door de gemeente geen kosten of precario berekend. Organisaties of personen die een evenement organiseren zijn echter wel verplicht om het evenement “ter kennisgeving” te melden bij de gemeente. Vervolgens wordt door de gemeente een verklaring van geen bezwaar afgegeven.

Voor commerciële activiteiten op de markt worden wel kosten/precario berekend. In bijlage 1 wordt een overzicht gegeven van alle relevante precariotarieven.

Op marktdagen is ons opgevallen dat de kramen vrij dicht tegen de terrassen van de horeca staan geplaatst. Wij maken ons zorgen dat bij brand de brandweer de Markt niet overal kan bereiken.

6. Heeft de brandweer de breedte van de paden nabij de terrassen goedgekeurd?

Ja. De brandveiligheid op de markt valt onder de verantwoordelijkheid van de sector Toezicht Openbare Ruimte (TOR). De brandweer heeft wat betreft het onderwerp brandveiligheid een adviserende rol. Bij de opzet van de Delftse Warenmarkt is rekening gehouden met de toegankelijkheid van de markt voor brandweerauto’s. Het ontwerp dat ten grondslag ligt aan de herinrichting van de markt en de positie van kramen tijdens de warenmarkt heeft van de brandweer destijds een positief advies ontvangen.

Doordat alle paden een breedte van 3,5 meter hebben zijn alle plekken op de markt bereikbaar voor de brandweer. Op 22 september 2004 wordt door de sector TOR in samenwerking met de brandweer de brandveiligheid op de markt nogmaals geëvalueerd op basis van het huidig functioneren van de warenmarkt. De breedte van de paden nabij de terrassen is bij deze evaluatie een belangrijk aandachtspunt.

7. Vindt u de situatie op Marktdagen veilig?

Ja. De sector Toezicht Openbare Ruimte besteedt in samenwerking met de brandweer speciale aandacht aan de veiligheid op de weekmarkt. Verder worden door de sector TOR momenteel ook stormankers op de markt geplaatst. Deze stormankers zullen in de toekomst tevens worden gebruikt als ijkpunten voor de plaatsing van de marktkramen. De actieve samenwerking met de Delftse brandweer en de plaatsing van voorzieningen zoals bijvoorbeeld de stormankers dragen in zeer belangrijke mate bij aan een veilige situatie op de markt. Aangenomen kan worden dat de situatie op de weekmarkt dan ook als veilig kan worden bestempeld.

Zoals aangegeven vindt er op 22 september in samenwerking met de brandweer een evaluatie plaats. Mochten er desondanks alle voorzorgsmaatregelen toch onwenselijke situaties worden geconstateerd, dan zal de gemeente hier extra aandacht aan besteden om geconstateerde onwenselijke situaties op te lossen.

Wij vertrouwen erop u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Delft,

,burgemeester.

,secretaris.

Bijlage 1: Overzicht kosten/precario activiteiten markt

Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2004.

(Verordening precariobelasting Delft 2004).

Hoofdstuk 1	Algemeen tarief
1.1	Het tarief bedraagt ter zake van
	het hebben van voorwerpen onder, op of boven openba-
	re gemeentegrond (inclusief openbaar gemeentewater),
	behoudens de in deze tarieventabel vermelde
	bijzondere tarieven,
	per vierkante meter oppervlakte gemeentegrond:
1.1.1	per dag	€	0,57;
1.1.2	per week	€	1,70;
1.1.3	per maand	€	4,17;
1.1.4	per jaar	€	39,55.
1.2	Het aantal vierkante meters, terzake van vaartuigen als bedoeld in artikel 1 Verordening openbaar gemeentewater Delft 1996, wordt berekend door
	vermenigvuldiging van de lengteas met de breedteas
	van het vaartuig gemeten vanuit het midden van
	het vaartuig.
1.3	Het totaal berekende bedrag ter zake van
	het hebben van voorwerpen onder, op of boven open-
	bare gemeentegrond kent een minimum van	€	19,31.

Hoofdstuk 16	Terrassen en terrasboten
16.1	Het tarief (excl. 19% BTW) bedraagt ter zake van
16.1.1	een terras, per vierkante meter
16.1.1.1	per dag	€	0,67;
16.1.1.2	per week	€	1,96;
16.1.1.3	per maand	€	4,74;
16.1.1.4	per jaar	€	45,22;
16.1.2	een terrasboot, per vierkante meter
16.1.2.1	per dag	€	0,67;
16.1.2.2	per week	€	1,96;
16.1.2.3	per maand	€	4,74;
16.1.2.4	Vervallen
16.1.3	een terras in een door burgemeester en wethouders als zodanig aangewezen gebied, per vierkante meter
16.1.3.1	per dag	€	0,77;
16.1.3.2	per week	€	2,37;
16.1.3.3	per maand	€	5,77;
16.1.3.4	per jaar	€	54,18.

Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2004.

(Verordening reclamebelasting Delft 2004).

Hoofdstuk 5	Samplingactie
5.	Het tarief bedraagt voor het houden van een sampling- of soortgelijke reclame-actie, waarbij reclameobjecten worden gevoerd dan wel waarbij reclame wordt gemaakt door in het openbaar aan het publiek goederen te verstrekken, uit te delen om niet, dan wel diensten aan te bieden of anderszins goederen uit te stallen of uitgestald te hebben, waarvoor al dan niet een vergunning is verleend voor één of meer dagen,
5.1.	tot en met 10 m² reclameobject
	per dag	€	137,71;
5.2.	vanaf 10 m² reclameobject
	per dag	€	275,01.

Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2004

(Op de markt voor kleine handelswaren).

TARIEVEN MARKTGELDEN DELFT 2004

Hoofdstuk 1	Algemeen tarief
	Het tarief bedraagt ter zake van elke vierkante meter standplaats op
1.	de dinsdagmarkt,
1.1.	op het parkeerterrein aan de Martinus Nijhofflaan,
1.1.1.	per marktdag	€	1,02;
1.1.2.	per kwartaal	€	9,08;
2.	de donderdagmarkt,
2.1.	op de Markt en de Hippolytusbuurt oostzijde,
2.1.1.	per marktdag	€	1,09;
2.1.2.	per kwartaal	€	9,79;
2.2.	op de Hippolytusbuurt westzijde,
2.2.1.	per marktdag	€	0,90;
2.2.2.	per kwartaal	€	7,65;
3.	de zaterdagmarkt,
3.1.	op de Brabantse Turfmarkt en de Burgwal,
3.1.1.	per marktdag	€	1,56;
3.1.2.	per kwartaal	€	13,80.