Uitvoering motie M8-8 – Begroting 2007  ( Beleidsmonitor 1e halfjaar 2008 Arbeidsmarkt, Inkomen en Emancipatie )

 

Vraagstelling Raad

 

De raad heeft het college via motienummer “Begroting 2007 M 8-8” opgedragen hen jaarlijks te informeren over:

  1. hoeveel mensen boven de 57½  vrijwillig kiezen voor reïntegratie;
  2. hoe succesvol deze trajecten zijn;
  3. welke instrumenten beschikbaar zijn of aanpassing behoeven;
  4. hoeveel werklozen ouder dan 40 jaar uiteindelijk aan het werk komen;
  5. welke werkwijze de gemeente hanteert om ook oudere sollicitanten kansen te bieden voor een functie bij de gemeentelijke organisatie en deze te propageren bij organisaties die door de gemeente Delft gesubsidieerd worden of anders gelieerd zijn aan de gemeente.

 

Resultaten bestandsanalyse GWS.

 

Subvraag 1 t/m 3

Om de eerste drie subvragen te kunnen beantwoorden heeft een bestandsanalyse in GWS plaatsgevonden met als peilperiode 1 januari 2007 t/m 30 juni 2008. De doelgroep personen boven de 57½  is gedefinieerd als het aantal personen met een geboortedatum vóór 1-1-1951.

 

Tabel 1. Omvang doelgroep klanten > 57½ jaar met WWB-uitkering.

Klanten met WWB-uitkering

Peildatum

30-06-2008

 

Percentage

 

 

aantal uitkeringen

2.380

100%

 

 

aantal klanten inclusief partners

2.655

100%

 

 

aantal klanten inclusief partners > 57½  jaar

411

 15,4%

 

 

 

Hierna is gekeken welke klanten ouder dan 57½ jaar  in de peilperiode een reïntegratieaanbod heeft gehad. Vervolgens is een uitsplitsing gemaakt naar het jaartal waarin het reïntegratieaanbod heeft plaatsgevonden, de trajectresultaten (succesvol, niet-succesvol, nog lopend traject) en de ingezette instrumenten.

 

 

Dit heeft de volgende resultaten opgeleverd:

 

Tabel 2. Reïntegratieaanbod aan klanten > 57½ jaar met WWB-uitkering.

Reïntegratie klanten > 57½ jaar

2007

2008

 

 

totaal

1e helft

 

 

 

 

 

 

 

Instroom RIB-traject of Opstapbaan

18

100%

19

100%

 

Resultaten trajecten

 

 

 

 

 

Lopend

9

50%

18

95%

 

Succesvol

2

11%

0

0%

 

Niet-succesvol

7

39%

1

5%

 

 

 

 

 

 

 

Instrumenten ingezet*

 

 

 

 

 

RIB-traject

17

13

 

Opstapbaan

1

6

 

Werkwijzer

22

13

 

Totaal aantal instrumenten

40

32

 

 

 

 

 

 

 

* Per klant  kunnen meerdere instrumenten zijn ingezet.

 

 

In totaal hebben 37 klanten ouder dan 57½ jaar een trajectaanbod gehad in de periode 1 januari 2007 t/m 30 juni 2008. In deze meting zijn gestarte trajecten vóór 2007, waarvan de trajectduur doorloopt in de peilperiode, dus niet meegenomen. Dit betreft onder meer 7 klanten die in het kader van een participatiebaan via Combiwerk als buurthuisbeheerder zijn gaan werken (november 2006).

 

De instrumenten die voor deze doelgroep zijn ingezet zijn Werkwijzer (nieuwe instroom), reïntegratietrajecten en opstapbanen.

De ingezette reïntegratietrajecten zijn divers en variëren van een voortraject tot trajecten gericht op werk, sociale activering, zorg en integratie. De einddoelstelling van deze trajecten is dan ook verschillend. Afhankelijk van het type traject is sprake van een succesvolle plaatsing bij aanvaarding van (gesubsidieerd) werk of vrijwilligerswerk gedurende minimaal 6 maanden. Bij een voortraject of zorgtraject is sprake van een succesvolle plaatsing na start van een vervolgtraject.  

 

De betreffende instrumenten worden door middel van maatwerk aangepast op de klant. In het geval van ouderen gaat het dan veelal om individuele coaching en/of trainingen specifiek afgestemd op de doelgroep 50+.

 

In de praktijk worden klanten van 57½ jaar en ouder veelal op individuele gronden ontheven van de arbeidsplicht. Bij een slechte arbeidsmarktsituatie voor de betreffende persoon kan een volledige ontheffing van de arbeidsplicht worden verleend tot 65 jaar.

 

Subvraag 4

Voor de beantwoording van subvraag 4 is het totaal aantal beëindigde WWB-uitkeringen in kaart gebracht binnen de peilperiode 1 januari 2007 t/m 30 juni 2008. Hierbij is specifiek gekeken naar de omvang van de doelgroep klanten ouder dan 40 jaar (gedefinieerd als het aantal personen met een geboortedatum vóór 1-1-1968).

 

Tabel 3. Omvang doelgroep voormalig WWB-klanten (en partners) > 40 jaar.

Beëindiging WWB-uitkering

Peildatum

01-01-2007

30-06-2008

 

Percentage

 

 

aantal uitkeringen

1.220

100%

 

 

aantal klanten inclusief partners

1.388

100%

 

 

aantal klanten inclusief partners > 40 jaar

683

 49,2%

 

 

 

Vervolgens is een uitsplitsing gemaakt naar het aantal personen ouder dan 40 jaar van wie de uitkering is beëindigd door uitstroom naar werk.

 

Tabel 4. Aantal voormalig WWB-klanten (en partners) ouder dan 40 jaar met  uitstroomreden werk.

Klanten inclusief partners > 40 jaar

Peildatum

Percentage

 

 

 

01-01-2007

30-06-2008

 

 

 

 

Uitstroomreden Werk

190

100%

 

 

Arbeid dienstbetrekking

154

81%

 

 

Additioneel

12

  6%

 

 

Zelfstandig beroep of bedrijf

24

13%

 

 

 

In totaal is van 190 klanten en partners ouder dan 40 jaar de WWB-uitkering beëindigd door uitstroom naar (gesubsideerd) werk. Ten opzichte van het totaal aantal beëindigde uitkeringen van 40-plussers in tabel 3 betreft dit 28% van de doelgroep.

 

Subvraag 5

De gemeente Delft maakt haar vacatures in de regel openbaar via de media. Dat wil zeggen dat elke ingezetene een gelijke kans heeft om te solliciteren naar een functie bij de gemeente. Bij wervings- en selectieprocedures is het verboden om te discrimineren naar geslacht, sekse, leeftijd, geaardheid, etniciteit etc.

Het zijn de individuele competenties en vaardigheden van de sollicitant die, in relatie tot de functieeisen, die doorslaggevend zijn voor benoeming of niet. Onze leidinggevenden en P&O-adviseurs zijn hierop getraind. Ervaringskennis is een van de competenties die zwaar kan meewegen en een oudere sollicitant dus in het voordeel kan brengen. Daar komt bij dat de gemeente diversiteit in haar personeelsbezetting nastreeft.

Per personeelsteam binnen de organisatie liggen de verhoudingen (jong, oud etc.) anders. In voorkomende gevallen kan het dus aan de orde zijn dat juist om die reden aan een oudere medewerker de voorkeur wordt gegeven.