Aan: Raad van Participanten WestHolland Foreign 

         Investment Agency (WFIA)

         Raad van Toezicht WFIA

 

 

Cc.:  Directie en medewerkers WFIA

 

 

P/A  Postbus 16067

        2500 BB  Den Haag

 

 

 

 

 

 

 

Datum

8 mei 2008

Onderwerp

Evaluatieonderzoek WFIA

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Eind 2006 besloten de samenwerkende partners dat het WFIA de activiteiten voor de periode 2007 tot en met 2009 kan continueren. Voorwaarde bij dit besluit was dat uiterlijk in juni 2008 een evaluatieonderzoek is verricht

naar het functioneren van het WFIA in de voorliggende periode vanaf 1 januari 2007.

Onlangs voerde Berenschot dit evaluatieonderzoek uit, gericht op de volgende aspecten:

·         Aansturing

·         Vernieuwde structuur

·         Functioneren bestuur / directie

·         Verslaglegging

·         Intake en confirmation letters

·         Informatie over en rapportage van (eind-)resultaten

·         Bedrijfsvoering

·         Effectiviteit account management

·         Functioneren back office, aansluiting met front office

·         Acquisitiemethoden

·         Haalbaarheid doelstellingen

·         Behaalde resultaten

·         Benchmark met regio’s, fair share in vergelijking met NFIA

·         Relatief kostenniveau

·         Verwachtingspatroon

·         Taak- en rolinvulling

·         Mening(en) van participanten

·         Mening van directie WFIA

In deze brief vindt u een samenvatting van onze bevindingen. In de bijgaande powerpoint presentatie wordt nader op de resultaten ingegaan.

Samenvatting van de uitkomsten

De resultaten van het WFIA in de periode 1 januari 2007 tot heden zijn beter of gelijk aan de targets:

·         het aantal aangetrokken bedrijven in 2007 is hoger dan target;

·         de verwachte werkgelegenheid over drie jaar is op doelstelling;

·         de conversie van lead naar project van het WFIA is hoger dan de doelstelling en beter dan van het NFIA (de benchmark);

·         In vergelijking met de ROM’s zijn de prestaties van het WFIA bovengemiddeld.

 

De aanbevelingen die waren gedaan in het rapport Ybema zijn ingevoerd en worden nageleefd:

·         Er is een Raad van Toezicht en Raad van Participanten ingericht;

·         Er wordt gewerkt met een transparant systeem voor projectinformatie, confirmation letters en intake letters.

 

Het beeld van de participanten over het WFIA is overwegend positief. Er werken competente mensen, die goede internationale netwerken onderhouden. De resultaten van het WFIA zijn goed en lijden niet onder nieuwe structuur, die overigens niet door alle participanten even positief wordt beoordeeld. De balans tussen ‘cijfers’ en ‘inhoud’ kan volgens sommigen van hen beter.

Een gezamenlijke inspanning ten behoeve van de internationale acquisitie is volgens de participanten nog steeds onontbeerlijk. Ieder van hen is het er over eens dat de resultaten voor de individuele gemeenten nu hoger zijn dan zonder het WFIA mogelijk zou zijn.

Op hoofdlijnen ziet de beoordeling van de verschillende aspecten er als volgt uit:

Aansturing

          Structuur wijziging is ingevoerd

          Bestuur en directie functioneren conform opzet. Raad van Toezicht heeft weinig zeggenschap.

Oordeel: Voor omvang van WFIA is besturing topzwaar

Aanbeveling:
  -   versimpelen                      besturing
      en inhoud

Verslaglegging

          Intake en confirmation letters zijn ingevoerd en functioneren goed

          Projectinformatie is beschikbaar. Rapportage over resultaten wordt regelmatig beschikbaar gesteld, maar kost veel tijd voor de back-office

          Eenzijdig gericht op resultaten, niet op inspanningen.

Oordeel: Verslaglegging legt grote druk op organisatie

Aanbeveling:
  - Evalueer en
    bepaal nut
    en noodzaak
    rapportages

Bedrijfsvoering

          Organisatie account management is effectief en behaalt goede resultaten. Nadruk op effectiviteit en netwerk.

          Medewerkers zijn trots op de organisatie.

          Eenzijdig gericht op acquisitie en niet op investor development (geen expliciete taak WFIA)

          Weinig marketing en mailings door beperkt budget.

          Back office functioneert goed, maar is overbelast

Oordeel: Aandacht voor marketing en investor development

Aanbeveling:
  - Behoud
    focus
  - Bepaal met
    participanten
    optimale
    werkwijze
    m.b.t. Investor  
    Development


 

Behaalde resultaten

§         Resultaten zijn in 2007 beter dan doelstellingen en bovengemiddeld

Oordeel: De organisatie draait en heeft goede reputatie

Aanbeveling:
  - Vasthouden

Verwachtings-patroon

          Verschillen in verwachtingspatroon bij participanten met name t.a.v..:

   -  resultaten voor hun gemeente/werkveld

   -  ontwikkeling van de organisatie

Oordeel: Verwachtingen waargemaakt, goede verantwoording

Aanbeveling:
  - bepaal lokale en
     WFIA groei-
     doelen
  - verdeel acties

 

Aanbevelingen

Voer een open discussie rond rapportages, dit kan leiden tot versimpeling

Ons inziens kan WFIA toe met minder administratieve verplichtingen. Wat is qua administratie echt nodig voor de bedrijfsvoering van WFIA? Welke detailrapportages zijn echt nodig voor de participanten? Stroomlijnen van rapportages is mogelijk. De tijd die vrijkomt kan men benutten voor nog meer acquisitieactiviteiten en voor het sparren met participanten omtrent acquisitie en promotie.

 

Overigens zou in de rapportages ook aandacht gegeven moeten worden aan de inspanningen van het WFIA en de effectiviteit hiervan. Het WFIA moet niet alleen worden afgerekend op de eindresultaten maar ook worden gewaardeerd voor de overige activiteiten die men uitvoert, die een positief lange termijn effect hebben op de aantrekkelijkheid van de regio.

 

Organiseer een workshop om tot een uniform toekomstbeeld te komen

Niet alleen WFIA heeft in de nieuwe structuur taken gekregen, maar ook de participanten. Hoe kunnen de doelen van het geheel het beste worden bereikt?

 

Versterk het Investor Development programma van de regio

Collega organisaties hebben relatief veel succes bij het verkrijgen van vervolginvesteringen uit bestaande operaties. Het target van NFIA bevat vervolginvesteringen vanuit gevestigde bedrijven. In de regio Haaglanden is Investor Development momenteel een taak van de gemeenten en niet van WFIA. Op basis van haar focus en kennis kan WFIA de gemeenten adviseren over de meest effectieve wijze van uitvoeren van die activiteiten. Gecoördineerde inspanning op gevestigde bedrijven, samen met gemeentes, is wenselijk. Aan de hand van een analyse van de huidige situatie rond Investor Development zou kunnen worden gekeken naar een meer optimale werkverdeling.

 

 

Eindoordeel

 

Ons oordeel is dat het WFIA zich positief heeft ontwikkeld. Het WFIA heeft alle vereiste wijzigingen doorgevoerd en deze worden ook in de praktijk nageleefd. De verslaglegging en monitoring van de resultaten is inzichtelijk

 

Het beeld van de participanten over het WFIA is ook positief: de procedures zijn duidelijk en transparant en de resultaten zijn beter of gelijk aan de doelstellingen.

 

Wanneer de regio zich nog meer als één geheel profileert, en niet per gemeente, dan zal dit leiden tot nog meer zichtbaarheid. Wanneer het WFIA haar netwerken nog pro-actiever inzet ten faveure van de (potentiële) investeerders vergroot dit de aantrekkingskracht, en zal dit leiden tot meer investeringen.

 

Met vriendelijke groet,

Berenschot Groep B.V.

 

 

Onno Ponfoort

Projectleider

 

Bijlage: Eindrapportage evaluatieonderzoek WFIA