gemeenteraadsfractie Delft
Zeer geachte leden Burgemeester en Wethouders,
Onder verwijzing naar uw brief van 19 januari jl. met de vraag om concrete
suggesties voor bezuinigingsvoorstellen kan ik u, namens de fractie van het
CDA, als volgt berichten.
De bezuinigingstaakstelling voor 2006 bedraagt € 3,5 miljoen, oplopend naar
€ 5 miljoen in 2008. Op een begroting, die voor 2005 ca. € 325 miljoen
bedraagt, moet naar onze mening een bezuiniging van in eerste instantie ca. 1%
door het college te realiseren te zijn. In de normale duale verhoudingen zou ik
kunnen volstaan met het meegeven aan het college van deze taakstelling, zonder
concrete suggesties daarvoor te doen. Gezien het geheel van de begroting moet
die 1% bezuiniging te bereiken zijn via interne verhoging van efficiency en
effectiviteit zonder beleidsmatige consequenties en zonder verlies aan
voorzieningen. De bezuiniging is vrij eenvoudig te realiseren door
terugdringing van het aantal ambtenaren met een aantal van ca. 50. Op een
totaal aantal ambtenaren van ca. 1450 lijkt dat al voor een behoorlijk deel
oplosbaar door het natuurlijk verloop (Volgens Intermediair dec 2004 ca. 10%).
Mijn fractie had graag deze gelegenheid willen aangrijpen voor een zinvolle
kerntakendiscussie in de raad. Een discussie op basis van gezamenlijke
definities, goede informatie en analyse van maatschappelijke problemen en
wensen. Die discussie kan best beperkt en gericht zijn met als uitkomst
gedragen richtingen voor beleid en daaraan gekoppeld inzet van financiën. Ik
meen dat die discussie had kunnen leiden tot suggesties voor bezuinigingen, die
veel verder kunnen gaan dan de taakstellingen zoals hiervoor genoemd. Maar het
belangrijkste zou zijn geweest dat bezuinigingen dan ook maatschappelijk
verantwoord zouden zijn geweest.
Ik moet echter constateren, dat het geleverde materiaal, te weten
programmabegroting en productenraming 2005-2008, waarop de bezuinigingsvoorstellen
vooral moeten worden gebaseerd onvoldoende zijn om een zo’n kerntakendiscussie
zinvol te kunnen voeren. Immers zoals mijn fractie bij de verscheidene
begrotingsbehandelingen van de afgelopen jaren de raad en het college heeft
gewezen zijn beide stukken middelen georiënteerd en arm aan informatie met
betrekking tot de maatschappelijke problemen, het nut en noodzaak van
oplossingen. Deze stukken ontberen toetsbare resultaten, waarbij dan ook geen
zicht ontstaat op de te bereiken effecten. Zo is bijvoorbeeld gekozen om in
elke wijk een gezondheidscentrum te realiseren. Dat klinkt sympathiek, maar in
hoeverre daaraan echt behoefte bestaat, wat de voordelen, maar ook de nadelen
van deze gekozen oplossing zijn, wordt nergens echt duidelijk. Hierdoor springt
de raad als het ware in “het diepe”, wat gezien de belangrijkheid van het
onderwerp niet goed is.
Het vorenstaande betekent dat een zinvolle kerntakendiscussie zoals
hiervoor bedoeld niet gevoerd kan worden en verantwoorde suggesties voor
bestedingen van geld én bezuinigingen ook niet kunnen worden gedaan. Elke
bezuinigingssuggestie nu op basis van het voormelde materiaal zou slechts een “losse
flodder` zijn en los staan van elke inhoudelijke visie.
Naar de idee van mijn fractie staat een kerntakendiscussie ook los van de
huidige noodzaak van bezuinigingen. Het gaat er in de eerste plaats om dat de
gemeente inhoudelijke doelstellingen bepaalt en van daaruit afgewogen en
maatschappelijk gedragen keuzes maakt.
Wij stellen derhalve u het volgende voor:
Vanzelfsprekend willen wij als fractie graag met u van gedachten wisselen
over de feitelijke invulling van een kerntakendiscussie.
Mijn fractie wil u alvast toch een paar suggesties aan de hand te doen voor
concrete bezuinigingsslagen. Deze zijn:
Tegelijkertijd zouden wij een kerntakendiscussie als hiervoor bedoeld op
gang willen brengen.
Met vriendelijke groeten,
NAJM van Doeveren
(fractievoorzitter CDA)