Intentieovereenkomst
Avalex –
Gemeente Delft
Ondergetekenden:
en
Ondergetekenden
hierna gezamenlijk ook aangeduid als: Partijen
In
aanmerking nemende dat:
Komen
overeen als volgt:
In deze
Overeenkomst verstaan Partijen onder:
|
Avalex |
Het rechtspersoonlijkheid
bezittend openbaar lichaam Reinigingsbedrijf Avalex, gevestigd te Rijswijk; |
|
Overeenkomst |
De onderhavige
intentieovereenkomst; |
|
GR Avalex |
De gemeenschappelijke regeling
reinigingsbedrijf Avalex, vastgesteld door de gemeenteraad van
Leidschendam-Voorburg op 8 nov. 2005, vastgesteld door de gemeenteraad van
Pijnacker-Nootdorp op 27 okt 2005, vastgesteld door de gemeenteraad van
Rijswijk op 20 dec 2005, vastgesteld door de gemeenteraad van Wassenaar op 24
okt 2005; |
|
Gescheiden exploitaties |
De gescheiden administratie van de
directe kosten die voort-vloeien uit de uitvoering van de
dienstverleningsovereen-komst en mantelovereenkomst tussen een deelnemende
gemeente en Avalex, dan wel de directe kosten die anders-zins voortvloeien
uit de taken die Avalex op grond van art. 4 van de GR ten bate van de
desbetreffende gemeente verricht |
|
Directe kosten |
Kosten die direct kunnen worden
toegerekend aan een product of dienst, geleverd aan een deelnemende gemeente |
|
Wet gemeenschappelijke regelingen |
Wet van 20 dec. 1984, houdende
nieuwe bepalingen met betrekking tot gemeenschappelijke regelingen |
|
Pariteit |
In de vigerende GR is bepaald, dat
een ieder der deelnemers in de GR een gelijk aantal stemmen heeft |
1.
Doel
van de Overeenkomst is te bezien op welke wijze en onder welke randvoorwaarden
tot toetreding van de gemeente Delft tot de GR Avalex kan worden gekomen,
teneinde, bij overeenstemming over de voorwaarden en gevolgen van de toetreding
tussen de gemeente Delft enerzijds en het algemeen bestuur van Avalex
anderzijds, het algemeen bestuur van Avalex in staat te stellen een voordracht
tot toetreding te doen op grond van hetgeen is bepaald in artikel 39 van de
Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsbedrijf Avalex
2.
In deze Overeenkomst maken Partijen afspraken over de
organisatie, taken, verantwoordelijkheden en de verdeling van kosten en
risico’s van het traject dat moet leiden de toetreding van de gemeente Delft
tot de GR Avalex.
1.
Deze
Overeenkomst treedt in werking op het moment van ondertekening door Partijen,
en duurt voort tot het moment dat gemeente Delft tot de GR Avalex is
toegetreden, doch uiterlijk tot 1 januari 2007.
2.
Indien
de toetreding van de gemeente Delft tot de GR Avalex nog niet gerealiseerd op
de in artikel 3.1 genoemde datum, treden Partijen met elkaar in overleg over
verlenging van deze Overeenkomst. Een verlenging van de Overeenkomst zal
slechts schriftelijk kunnen geschieden.
3.
Het
bepaalde in dit artikel 3 laat de mogelijkheden voor tussentijdse beëindiging
op voet van artikel 9 onverlet.
1.
Gedurende
de looptijd van deze intentieovereenkomst wensen Partijen hun samenwerking
nader vorm te geven. Partijen dienen in ieder geval overeenstemming te bereiken
over:
a.
De
toetreding tot de GR geschiedt onder voorwaarde dat een aantal nader te bepalen
reinigingstaken aan de GR worden overgedragen. Het is de intentie om de
bijbehorende verwerkingscontracten en verzekeringen (deels op termijn) aan de
GR over te dragen;
b.
Deelname
in de GR vindt plaats op basis van pariteit;
c.
De GR
biedt haar deelnemers deelnemerspecifieke dienstverlening;
d.
De GR
hanteert voor alle deelnemers een gescheiden Exploitatie
2.
Partijen
dienen daarnaast in ieder geval overeenstemming te bereiken over:
a.
de
inbreng van het materieel en activa van de inzamel- en reinigingsdiensten van
de gemeenten Delft;
b.
De
hoogte van de bijdragen die de gemeente Delft verschuldigd is voor de
uitoefening van taken en bevoegdheden van Avalex, zoals overeen te komen in de
mantel- en dienstverleningsovereenkomst;
c.
de
eventuele overgang van personeel van de inzamel- en reinigingsdiensten van de
gemeente Delft en het aantal formatieplaatsen dat daarmee is gemoeid
d.
de
modaliteiten waaronder de dienstverlening voor derden kan worden ingebracht;
e.
de
kwaliteit van de te leveren dienstverlening, tot uitdrukking komend in een concept
mantelovereenkomst en een concept dienstverleningsovereenkomst, die ter
bekrachtiging aan de Gemeenteraad kan worden voorgelegd.
3.
De
gemeente Delft is afzonderlijk verantwoordelijk voor:
a.
het
opstellen van een Sociaal Plan en het overleg met het Georganiseerd Overleg en
de Ondernemingsraad;
b.
Het
bepalen van de minimale en maximale afname van producten en diensten bij met
het oog op af te sluiten mantelovereenkomsten;
c.
Het
aanpassen van de afvalstoffenverordening en/of vergelijkbare regelingen voor
zover aan de orde en de benodigde mandateringsbesluiten.
1.
Partijen
zullen al datgene doen dan wel nalaten wat redelijkerwijs van hen kan worden
gevergd ter bevordering van de samenwerking zoals bedoeld in deze Overeenkomst.
2.
De
gemeente Delft committeert zich om
nadat overeenstemming is bereikt binnen de Stuurgroep als bedoeld in artikel
7.3, zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen drie maanden, een go/no go
beslissing in te bouwen.
1.
Partijen
zullen tijdens de looptijd van deze Overeenkomst geen overeenkomst(en) met
derden aangaan die gevolgen kan (kunnen) hebben voor de overige Partijen bij
deze Overeenkomst, zonder schriftelijke goedkeuring van de overige Partijen.
2.
Partijen
zijn niet gerechtigd hun rechten en verplichtingen uit hoofde van deze
Overeenkomst of hieruit voortvloeiende overeenkomsten geheel of ten dele over
te dragen aan derden, behoudens voorafgaande schriftelijke toestemming van de
overige Partijen bij deze Overeenkomst.
1.
Teneinde
het onderzoek naar de mogelijkheden voor verdere samenwerking ten aanzien van
de samenwerking te structureren, zal een Stuurgroep en een Projectgroep worden
opgericht.
2.
In de
Stuurgroep hebben de verantwoordelijk wethouders van de in de GR deelnemende
gemeenten zitting en de verantwoordelijk wethouder van de gemeente Delft.
Iedere deelnemer in de Stuurgroep heeft één stem. Alle besluiten in de
Stuurgroep worden genomen op basis van unanimiteit.
3.
Alle
besluiten die betrekking hebben op (de voorwaarden van) toetreding van de
gemeente Delft tot de GR, dienen ter accorderen aan de Stuurgroep te worden
voorgelegd. De besluiten die de Stuurgroep neemt, zijn bindend.
4.
de
projectgroep wordt gevormd, door nader door de Stuurgroep aan te wijzen
medewerkers
5.
de
projectgroep is belast met de bewaking van de voortgang van het proces en met
de voorbereiding van de besluitvorming door de Stuurgroep.
6.
Van
het overleg tussen Partijen, in zowel de Stuurgroep als de Projectgroep, worden notulen opgesteld. Notulen van
overlegsituaties worden vastgesteld in de Stuurgroep.
1.
In het
kader en voor de duur van deze Overeenkomst, maken Partijen onderscheid tussen
interne en externe kosten. Onder interne kosten worden verstaan alle kosten die
niet voortkomen uit een gemeenschappelijke opdracht van Partijen. Onder externe
kosten worden verstaan alle kosten waaraan een gemeenschappelijke opdracht ten
grondslag ligt en die door alle leden van de Stuurgroep zijn bekrachtigd.
2.
Alle
interne kosten worden door Partijen zelf gedragen.
3.
Alle
externe kosten worden vanaf de dag van ondertekening van deze
intentieovereenkomst tussen partijen gelijkelijk verdeeld
4.
Van
hetgeen bepaald is in lid 2 kan worden afgeweken met schriftelijk instemming
van alle deelnemers in de Stuurgroep.
1.
Deze Overeenkomst kan slechts worden
gewijzigd indien Partijen over de inhoud van een wijziging alsmede over de
gevolgen daarvan schriftelijk overeenstemming hebben bereikt.
2.
Tussentijdse beëindiging van deze Overeenkomst door de
gemeente Delft, is alleen mogelijk indien daaraan een formeel Collegebesluit
strekkende tot beëindiging van de Overeenkomst ten grondslag ligt en Partijen
over de beëindiging alsmede over de gevolgen van de beëindiging schriftelijk
overeenstemming hebben bereikt, daarbij rekening houdend met elkaars
gerechtvaardigde belangen.
3.
Tussentijdse beëindiging van deze Overeenkomst door Avalex,
is alleen mogelijk indien daaraan een bestuursbesluit strekkende tot
beëindiging van de Overeenkomst ten grondslag ligt en Partijen over de
beëindiging alsmede over de gevolgen van de beëindiging schriftelijk
overeenstemming hebben bereikt, daarbij rekening houdend met elkaars
gerechtvaardigde belangen.
1.
Van
een geschil tussen Partijen is sprake indien één van de Partijen van mening is
dat er een geschil is en de andere Partij daarvan schriftelijk in kennis heeft
gesteld.
2.
Partijen
beogen alle geschillen die bij de uitvoering van deze intentieovereenkomst
mochten ontstaan, in der minne te schikken en zijn door deze
intentieovereenkomst verbonden zich daarvoor in te spannen.
3.
De in
het vorige artikellid genoemde geschillen, die niet langs minnelijke weg kunnen
worden opgelost, zullen in eerste instantie worden voorgelegd aan een door
Partijen gezamenlijk te benoemen onafhankelijke deskundige. De benoeming
geschiedt binnen 14 dagen na schriftelijke aanmelding van het geschil dat niet
langs minnelijke weg kan worden opgelost. De kosten van de onafhankelijke
deskundige worden tussen alle Partijen gelijkelijk verdeeld.
4.
Partijen
zullen aan de onafhankelijke deskundige de opdracht geven binnen zes weken na
benoeming conform het voorgaande lid, uitspraak in het geschil te doen in de vorm
van een advies aan Partijen.
5.
Indien
het advies van de onafhankelijke deskundige niet leidt tot overeenstemming, zal
het geschil worden beslecht voor een ter zake bevoegde rechter in het
arrondissement Den Haag.
Partijen
verbinden zich over en weer tot absolute vertrouwelijkheid van alle informatie
waarvan zij het vertrouwelijke karakter kennen of kunnen vermoeden en die zij
in het kader van deze intentieovereenkomst verkrijgen. Dit behoudens wettelijke
verplichtingen tot het verstrekken van informatie. Het voorgaande laat onverlet
dat Partijen hun eigen achterban informeren.
Op deze
overeenkomst is Nederlands Recht van toepassing.
De
considerans en de navolgende bijlagen maken integraal onderdeel uit van deze
Overeenkomst:
·
Gemeenschappelijke
Regeling Reinigingsbedrijf Avalex, incl. de reeds voorgestelde wijzigingen
volgens bijlage A;
·
Rapportage
‘studie gemeenschappelijk perspectief Avalex en de gemeente Delft’
Aldus opgemaakt en getekend in tweevoud d.d. 22 februari
2006 te Delft,
Namens
Avalex, namens
de gemeente Delft,
d.d. 22 februari 2006 d.d.
22 februari 2006
………………………………... …………………………….
Mevrouw A.
Jelsma-de Boer de
heer J.P. Torenstra