Registratienummer 20019383
RAAMOVEREENKOMST FINANCIËLE
AFSPRAKEN BOMENWIJK
TE
DELFT
Ondergetekenden:
- De GEMEENTE
DELFT, zetelende aan de Martinus Nijhofflaan 2, Postbus 78,
2600 ME te Delft, te dezen
vertegenwoordigd door de heer ir. H.J. Grashoff, in zijn
hoedanigheid van wethouder en daartoe gemachtigd door de
burgemeester, de heer
mr. drs. G.A.A. Verkerk, handelend op basis van het besluit
van het college van
burgemeester en wethouders van Delft d.d. 7 maart 2006,
hierna te noemen
‘de Gemeente’
en
- De STICHTING
VESTIA GROEP, hier h.o.d.n. Vestia Delft, gevestigd Oostblok 1,
Postbus 5079, 2600 GB te Delft, te
dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar
Directeur, de heer drs. G.P.M. Den
Ouden, hierna te noemen ‘Vestia Delft’;
de Gemeente en
Vestia Delft, worden hierna ook genoemd ‘partij’ en gezamenlijk ‘partijen’,
Overwegende als volgt:
In de ‘Aanpak Bomenwijk; afspraken en intenties’ is tussen
partijen voor Deelplan 1 (Lindenplein/Elzenlaan) een programma overeengekomen. Tevens is hierin aangegeven
dat voor Deelplan 2 (het gebied tussen Goudenregenlaan en Meidoornlaan) in de periode april/mei 2006
programma-afspraken worden gemaakt. Dit deelplan 2 bevat ongeveer de helft van
het aantal flats en duplexwoningen die over zijn na uitvoering van Deelplan 1.
Parallel aan de uitwerking van Deelplan 2 wordt tussen
partijen een ontwikkelingsovereenkomst opgesteld waarin definitieve afspraken
voor de gehele Bomenwijk worden gemaakt. Een en ander met inachtneming van het
dynamische eindbeeld dat nog geruime tijd voor de Bomenwijk zal blijven
bestaan.
De
‘Aanpak Bomenwijk; afspraken en intenties’ worden in de vergadering van het
college van burgemeester en wethouders van Delft van 7 maart vastgesteld. Van
het ‘Sociaal Plan’ wordt kennis genomen. Daarnaast wordt eveneens besloten tot
het aangaan van een ‘Raamovereenkomst Financiële Afspraken Bomenwijk’ waarin de
financiële afspraken worden vastgelegd die tot nu toe zijn gemaakt. De
ingrediënten uit deze raamovereenkomst worden opgenomen in de nog op te stellen
‘Ontwikkelingsovereenkomst Bomenwijk’. Deze ontwikkelingsovereenkomst wordt in
de komende zomer voorgelegd ter besluitvorming aan het college van burgemeester
en wethouders van Delft. De ontwikkelingsovereenkomst wordt ter kennisname aan
de Raad gezonden, tegelijkertijd met het ontwikkelingsplan dat door de Raad
wordt vastgesteld.
In de op
te stellen ‘Ontwikkelingsovereenkomst Bomenwijk’ worden naast de financiële en
programma-afspraken ook nadere afspraken gemaakt over o.a.:
- organisatiestructuur
- beheeraanpak
- planning
en fasering van woningprogramma
- PVE
openbare ruimte (inclusief parkeernorm en wateropgave)
- R.O.- procedures
- participatie en communicatie / PR
- geschillenprocedures
- grondtransacties.
Over een aantal financiële aspecten en intenties zijn
partijen het eens. Partijen hechten eraan deze aspecten en intenties nu reeds
als een bijlage bij de eerder genoemde
‘Aanpak Bomenwijk; afspraken en intenties’ vast te leggen:
- Vestia Delft draagt voor eigen rekening en risico zorg voor de vernieuwing van de Bomenwijk;
- de daadwerkelijk realisatie is niet alleen afhankelijk van
het exploitatiesaldo voor de gehele
Bomenwijk, maar ook
van de financiële afspraken die bij het aangaan van de
ontwikkelingsovereenkomst met de Gemeente worden gemaakt;
- Vestia Delft zal de exploitatie-uitkomsten en onderbouwing
van verschillende scenario’s
voor de Bomenwijk
toetsbaar aan de Gemeente presenteren;
- De financiële afspraken zijn herkenbaar in de
exploitatieopzet.
Komen overeen als volgt:
Artikel 1 Programma
1.1.
Na uitvoering van de vernieuwing van de Bomenwijk zal de
totale woningvoorraad circa 450 tot 500 woningen
bevatten. In nader overleg wordt gestreefd naar maximalisatie van het aantal
woningen in de eindsituatie.
Die woningvoorraad ziet er als volgt uit:
sociale huurwoningen 40%
sociale koop [1]
15%
koop 45%.
1.2.
Hierbij wordt gestreefd naar voldoende differentiatie in het
aanbod, zowel wat betreft typologie,
huur- en koopprijzen alsmede grootte.
Artikel 2 Openbare
ruimte en wateropgave
2.1.
De Gemeente stelt in samenspraak met Vestia Delft een PVE
openbare ruimte op aan de hand waarvan ontwikkelaar voor eigen risico en
rekening het openbaar gebied aanpast en herinricht ten behoeve van haar
bouwplannen voor bestaande bouw en nieuwbouw.
In dit PVE wordt eveneens de te hanteren parkeernorm
aangegeven en hiermee de parkeeropgave geformuleerd.
2.2.
De Gemeente zal de
inzet van haar beheerbudgetten in het kader van openbare ruimte en
beheerplanningen afstemmen op de werkzaamheden in verband met de
herstructurering.
2.3
Gedurende de afwikkeling van
de herstructurering Bomenwijk wordt het regenwater afgekoppeld van het
rioleringsysteem. Dit betekent dat er een zogeheten tweede afvoerbuis wordt
aangelegd. Op deze wijziging wordt de nieuwe waterstructuur aangepast. De
kosten voor het inpandige dubbele systeem zijn voor rekening van de
ontwikkelaar. De kosten die betrekking hebben op het aanbrengen van de tweede
afvoerbuis in grond van Vestia Delft zijn voor rekening van Vestia Delft. De
kosten vanaf de perceelgrens tot aan de verzamelbuis zijn voor rekening van de ontwikkelaar.
Overige kosten in verband met werkzaamheden aan de riolering in het openbaar
gebied zijn voor rekening van de Gemeente.
2.4.
De gemeente spant zich in voor het beschikbaar stellen van
voldoende financiële middelen door het waterschap voor het bekostigen van de
open waterverbinding tussen Elzenlaan en Wilgenlaan langs de Tweemolentjeskade,
inclusief de daarbij behorende noodzakelijke voorzieningen zoals bruggen en
duikers. Het financiële risico is voor de gemeente.
2.5.
Om de onder 4.4. bedoelde watertoevoeging mogelijk te maken
zal Vestia Delft medio 2015 de 16 eengezinswoningen aan de Tweemolentjeskade
slopen. Vestia Delft zal, voorafgaand aan dat moment, geen verkooptransacties
verrichten met betrekking tot deze woningen. Tevens zal Vestia Delft uit haar
bezit langs de Tweemolentjeskade een strook grond aan de Gemeente om niet
leveren voor het aanleggen van de waterverbinding.
2.6.
De Gemeente en Vestia Delft werken in het tweede en derde
kwartaal van 2006 de technische- en financiële haalbaarheid van het
waterverband nader uit. De uitkomsten hiervan worden opgenomen in de
ontwikkelingsovereenkomst. De precieze maatvoering van de te leveren strook
grond door Vestia wordt bepaald in relatie tot het aanleggen van het
waterverband en het te ontwikkelen vastgoed aan de nieuwe Tweemolentjeskade.
Artikel 3 Inzet ISV
middelen
3.1.
Voor de planvoorbereiding
stelt de Gemeente in het kader van de inzet van ISV middelen, voor de
herontwikkeling van de Bomenwijk ca. €
300.000 beschikbaar over de volgende jaarschijven:
- € 80.000
- € 100.000
- € 120.000.
3.2.
Van deze middelen is de Gemeente budgethouder. Ze zijn
bestemd voor zowel voorbereidings-kosten (projectleiding en communicatie) als
uitvoeringskosten.
Artikel 4
Duurzaamheid en milieu
4.1.
Partijen streven bij de herstructurering van De Bomenwijk
naar een CO2-reductie van 25% op wijkniveau. Als deze ambitie wordt
gerealiseerd, ontvangt Vestia Delft van de Gemeente een financiële bijdrage van
25% van de meerkosten voor energiemaatregelen met een maximum van €
244.750,--(prijspeil 2005) voor de gehele Bomenwijk.
4.2.
Vestia Delft laat voor de te handhaven woningen tijdig een
EPA-advies opstellen.
4.3.
Indien sprake zal zijn van collectieve warmtesystemen geldt
het uitgangspunt ‘Niet meer dan anders’ , d.w.z. dat de eindgebruikers
gedurende de exploitatieperiode niet meer betalen dan in de situatie waarin de
woningen zijn aangesloten op een conventioneel gas- en elektriciteitsnet.
5. BLS-subsidie
5.1.
Voor nieuwe en verbeterde sociale sectorwoningen die voor 1-1-2010
door Vestia Delft worden gerealiseerd, stelt de Gemeente BLS-subsidie
beschikbaar. Hierbij wordt uitgegaan van het ontwikkelen tot 2010 van ca. 130
nieuwbouwwoningen in de sociale sector
(koop en huur) en van ingrijpende woningverbetering (minimum ingreep van
ca. € 23.000) aan ca. 180 woningen.
5.2.
Het exacte subsidiebedrag wordt bepaald bij de vaststelling
van de BLS verordening door de gemeenteraad. Tevens worden bij de uitwerking
van de BLS-subsidie nadere voorwaarden overeengekomen m.b.t de minimumtermijn binnen welke de
gesubsidieerde woningen in de sociale sector gehouden dienen worden.
6. Communicatie
6.1.
De communicatiekosten op projectniveau worden door Vestia
Delft gedragen.
6.2.
De kosten voor communicatie en PR- plannen op wijk/buurtniveau
worden tot aan de start van de eerste bouwactiviteiten op 50-50-basis door
Vestia Delft en de Gemeente gedeeld. Het gemeentelijk deel komt ten laste van
het gereserveerde ISV-budget voor de Bomenwijk.
6.3.
Door beide partijen worden,
wanneer dat nodig is, tijdig mensen en middelen ingezet om het
communicatieproces zo soepel mogelijk te laten verlopen. Partijen maken nadere
afspraken over communicatieprogrammering na de start van de bouwactiviteiten en
de bekostiging hiervan.
7. Buurthuis
7.1.
De huidige buurthuisvoorziening aan het Lindenplein wordt
vooruitlopend op de sloop van de winkels
verplaatst. Voor een nieuwe tijdelijke (10-15 jaar) voorziening heeft de Gemeente circa € 7.800
per jaar beschikbaar. Als eenmalige bijdrage voor de herinrichting van het
buurthuis stelt de Gemeente € 50 per
m2 beschikbaar.
7.2.
Partijen realiseren een nieuwe locatie in de Bomenwijk voor
de buurtvoorziening, die door Vestia Delft
gecombineerd wordt met het ‘Project-informatiepunt Bomenwijk’.
8. Politie Keurmerk
Veilig Wonen
Vestia Delft en de Gemeente streven ernaar de Bomenwijk te
herontwikkelen conform keurmerk veilig wonen, waarbij onderscheid wordt gemaakt
tussen nieuwbouw en bestaande bouw. De kosten hiervoor worden in de totale
plankosten verwerkt.
9. Leegstandwet
De Gemeente en Vestia Delft streven naar het efficiënt
inzetten van de instrumenten van de Leegstandwet, met het oog op het mogelijk maken van tijdelijke verhuurcontracten
in de eerste fasen van de herstructurering.
10. Overdracht contractspositie
Vestia Delft is gerechtigd de voor haar uit deze
overeenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen, geheel of gedeeltelijk
over te dragen aan een derde, mits zij nakoming van deze overeenkomst door de
betreffende rechtsopvolger garandeert
jegens de gemeente in een schriftelijke verklaring, welke door de
rechtsopvolger alsmede de Gemeente mede voor akkoord getekend wordt. In een
zodanig geval gaan alle betrokken rechten
en verplichtingen die voorVestia voortvloeien uit de overeenkomst – i.e.
de raamovereenkomst financiële afspraken
Bomenwijk - over op de
rechtsopvolger van Vestia Delft.
11. Duur en beëindiging van de overeenkomst
Deze overeenkomst eindigt op
het moment dat hetgeen daarin bepaald is, al dan niet na wijziging met
wederzijdse instemming van partijen, is opgenomen in de door partijen te zijner
tijd op te stellen en te sluiten ontwikkelingsovereenkomst. Deze
ontwikkelingsovereenkomst zal tezamen met het ontwikkelingsplan aan de Raad
worden voorgelegd.
12. Geschillenregeling en toepasselijk recht
12.1
Tussen partijen gerezen geschillen met betrekking tot deze
overeenkomst en daaruit voortvloeiende overeenkomsten worden in eerste
instantie beslecht door de bevoegde rechter te ’s-Gravenhage. Een geschil wordt
door een partij niet aan de rechter voorgelegd dan nadat zij getracht heeft om
het geschil in der minne te schikken en deze pogingvoor haar onvoldoende
resultaat heeft opgeleverd.
12.2
Deze overeenkomst,
de daaruit voortvloeiende overeenkomsten en de totstandkoming van deze
overeenkomsten worden beheerst door het Nederlands recht.
13. Overige bepalingen
13.1
Wijzigingen in of aanvullingen op deze overeenkomst binden
partijen uitsluitend indien en voorzover die wijzigingen of aanvullingen
schriftelijk zijn overeengekomen, onder vermelding van de datum met ingang
waarvan de wijzigingen en/of aanvullingen gelden.
13.2
Deze overeenkomst wordt, gelet op het bepaalde in art. 169
lid 4 Gemeentewet, aangegaan onder voorbehoud van de gevolgen van mogelijke
wensen en bedenkingen die de raad ten aanzien van de ‘Ontwikkelingsovereenkomst
Bomenwijk’ naar voren zou kunnen brengen.
13.3
De tussen partijen d.d. 27 april 2004 gesloten
intentieovereenkomst en de vervolgens door het bestuurlijk overleg Vestia Delft
en de Gemeente vastgestelde besluiten gelden onverkort, onder voorbehoud van
definitieve vaststelling door partijen van de ‘Ontwikkelingsovereenkomst
Bomenwijk’. De in de ‘Overeenkomst Financiële Afspraken Bomenwijk’ gemaakte
afspraken zijn een aanvulling op de eerdere intentieovereenkomst en de
vastgesteld besluiten. Daar waar strijdigheid bestaat tussen het gestelde in
deze overeenkomst en genoemde intentieovereenkomst en vastgesteld besluiten, prevaleert
het gestelde in deze overeenkomst.
Aldus
overeengekomen en getekend in tweevoud te Delft op 8 maart 2006.
De
Gemeente Delft Stichting Vestia
Groep,
h.o.d.n. Vestia Delft
………………………………
………………………………………
Naam:
ir. H.J. Grashoff Naam: drs. G.P.M. den
Ouden
Wethouder directeur