Inleiding

De jaarwisseling 2005 – 2006 is wederom rustig verlopen. Met uitzondering van enkele illegale vuren is het rustig gebleven. De samenwerking zoals die enkele jaren geleden is ingezet en elk jaar weer wordt aangescherpt heeft duidelijk resultaat.

1. Oud en Nieuw 2005 – 2006

Ook deze jaarwisseling zijn alle afspraken met betrekking tot de jaarwisseling en de periode daaraan voorafgaand vastgelegd in een draaiboek oud en nieuw. In dit draaiboek stonden afspraken over de activiteiten van de Brede Welzijnsorganisatie Delft (BWD) in de week naar oud en nieuw en de oudejaarsnacht, de plaatsen van de 6 vuren en de 12 containers voor de opslag van de kerstbomen, het toezicht op de openstelling van de containers, en diverse preventieve maatregelen zoals het verwijderen van autowrakken, melding en zo spoedig mogelijk herstel van openbare verlichting en het afvoeren van illegale opslag van brandbaar materiaal. Er was dit jaar geen centraal informatiepunt. Wel was er weer een apart communicatieplan opgesteld waarin ook de vuurwerkopruimactie in was opgenomen.

Onder leiding van de programmamanager Integrale Veiligheid (tevens coördinator oud en nieuw) heeft de stuurgroep Oud en Nieuw weer de hoofdlijnen uitgezet. Deze werden vervolgens door de stuurgroepleden aan hun eigen mensen in hun organisaties doorgegeven. In de stuurgroep zijn naast de gemeentelijke vakteams (Reiniging, Wijkzaken en Communicatie) ook de politie, brandweer en de BWD vertegenwoordigd.

Als positief in de afgelopen jaarwisseling zijn de volgende punten ervaren:

Het uitgebreide draaiboek.
De platformbijeenkomst waarin aan wijkagenten, medewerkers BWD, wijkcoördinatoren en direct betrokkenen van Stadsbeheer en brandweer de belangrijkste informatie op een eenduidige wijze is verstrekt;
Het uitgebreide activiteiten- en programmaboekje van de BWD;
Het bezoek van de politie, de coördinator Oud en Nieuw en de gebiedsmanager van de BWD aan alle jongerencentra om te vertellen wat de regels zijn;
Het niet voordoen van horeca-problemen (vroege sluitingstijd) en niet aangemelde feesten;
Extra surveillance door particuliere beveiligers in de oudejaarsnacht ten behoeve van de schoolgebouwen in Delft;
De strakke handhaving op de gemaakte afspraken inclusief de grootte van de vuren;

Het snel kunnen doven door de Brandweer van de spontaan ontstane vuren in de Bomenwijk en bij de Debussyflat; dit op instigatie en onder toezicht van de politie;

Het instellen van een nauwere samenwerking tussen brandweer, politie en reiniging in de oudejaarsavond en –nacht. Er is door de reiniging, geholpen door de politie, in de aanloop naar middernacht nog flink veel materiaal verwijderd (3 illegale vuurstapels);
Vanuit de politie en brandweer was er een verkenningseenheid ingesteld en dat werkte bijzonder goed;
Hoewel er geen call-center was, heeft dat niet geleid tot meer telefoontjes bij brandweer en politie.

De voornaamste aandachtspunten:

De illegale vuren die her en daar ontstaan.
De plaats van de containers aan de Laan van Vollering leverde onrust op tussen verschillende wijken. Ook zijn sloten vernield. Plaatsing in een woonwijk is dus ook niet optimaal. Bij 1 vuur is de partij bomen rechtstreeks geleverd na overleg tussen politie en handelaar. Dit was in de ogen van de stuurgroep een eenmalige actie;
De containers waren niet volledig af te sluiten en waren ook niet van hetzelfde formaat;
De aanvoer van kerstbomen was dit jaar zeer onregelmatig. Ook zullen de tijdstippen van openstelling van de containers later op de dag moeten liggen, na werktijd van 17.00 – 19.00;
Bij het bezoek van de politie, de coördinator Oud en Nieuw en de gebiedsmanager van de BWD aan alle jongerencentra om te vertellen wat de regels zijn, bestond de afvaardiging soms alleen uit de jongeren die voor het vuur verantwoordelijk zijn. De leden van de stuurgroep willen op een dergelijke avond graag met alle jongeren spreken;

De afwezigheid van controle op de restantpartijen van de kerstboomverkopers;
In de oudejaarsnacht lagen her en der opgeblazen minicontainers. Deze waren door de eigenaren niet binnen gezet;
De vuurwerkopruimactie bestond daaruit dat burgers de verzamelde flessen, karton en resten vuurwerk in een speciale plastic zak bij het vuil konden zetten. Monitoring hiervan blijft lastig omdat de zakken ook in de ondergrondse containers kunnen worden gegooid;
De handhavingslijnen zijn in Delft goed nageleefd, het is wel een punt van zorg dat in de ons omliggende gemeenten niet strak wordt gehandhaafd op de regionale afspraken met betrekking tot de grootte van de vuren;
Het schieten met carbid is in onze regio in opkomst;
De voorbereidingen voor het vuur in de Voorhof worden met steeds minder animo gestart. De vraag is of dit vuur moet blijven bestaan mede omdat het midden in een woonwijk ligt of dat er alleen activiteiten in het buurthuis moeten worden georganiseerd.

Kortom het is een goed oud en nieuw geweest waarbij het feit dat er een stevige regie was en er wederom heldere en duidelijke afspraken vooraf waren gemaakt, heeft bijgedragen aan een rustig verloop.

2. Verbeterpunten

Er zal geen vuur meer zijn bij de Viking. Daar is nu 2 jaar achtereen geen vuur geweest en daarmee komt het te vervallen;
Vanwege de geringe animo zal ook het vuur in de Voorhof vervallen;
De stuurgroep stelt voor de plaats van de containers te wijzigen in de Schieweg met daarbij ook enkele tijdelijke verkeersmaatregelen;
Het rechtstreeks aanleveren van bomen door een leverancier op oudejaarsdag staan we niet meer toe omdat dit vuren waar weinig animo is in stand kan houden en het gezamenlijke karakter van het inzamelen tenietdoet;
De stuurgroep zal kritisch gaan kijken naar de openingstijden voor het vullen van de containers.
Bij het bezoek aan de jongerencentra door een afvaardiging van de stuurgroep zal dit jaar de nadruk nog meer gaan liggen op het spreken met alle jongeren en niet alleen met degenen die voor het vuur verantwoordelijk zijn. Hierover worden in het volgende draaiboek afspraken gemaakt. In elk geval zal gecommuniceerd worden dat geen groepsgesprek in principe ook geen vuur betekent;
De afspraken voor de bezoeken aan de jongerencentra worden in november vastgelegd op woensdagavonden in december;
In de communicatie volgend jaar ook aandacht vragen voor het binnenzetten van minicontainers;

De Stuurgroep zal bezien hoe de output van de vuurwerkopruimactie nog beter gemonitord kan worden en afspraken hierover opnemen in het draaiboek;
Er zal aandacht worden geschonken aan de verwerking van particuliere kerstbomen in de periode na de jaarwisseling. Daar zal beter/sneller toegankelijke informatie over komen. Worden die door de reiniging opgehaald of is een actie met kinderen en/of een versnipperaar zoals dit jaar in het Westerkwartier een goed alternatief. Dit wordt in het draaiboek 2006 – 2007 verder uitgewerkt;
De containers waarin de kerstbomen worden opgeslagen zijn goed afsluitbaar zijn en van dezelfde grootte;
In de APV zal een verbod worden opgenomen op carbid schieten;
Begin december zal er al met TOR worden overlegd over de dan al bekende aanvragen voor feesten in Delft in de Oudejaarsnacht.

3. Tijdpad

De voorbereidingen voor de Kerst- en Oud en Nieuw activiteiten 2006- 2007 starten eind augustus. In oktober zijn het activiteiten- en communicatieplan gereed. Het totale draaiboek is eind november gereed. Op basis daarvan zal er ook eind november weer een platformbijeenkomst worden gehouden.

4. Financiën

In 2003 – 2004 was bijna € 50.000 nodig voor activiteiten jongerencentra, beveiliging jongerencentra oudejaarsnacht, opruimactie, communicatie en huur en uitrijden van containers. Voor 2004 – 2005 is dit bedrag teruggebracht naar iets minder dan €43.000. In 2005 – 2006 is €36.500 uitgegeven. Daarvan is een vast bedrag van €21.000 dat jaarlijks wordt betaald aan de BWD voor jongerenactiviteiten in de week voor Oud en Nieuw en de oudejaarsnacht, en voor beveiliging in de oudejaarsnacht. Verder zijn er minder containers gehuurd, was er geen callcenter, hoefde er bij communicatie geen nieuw ontwerp te worden gemaakt en waren er nog voldoende vuilniszakken.

5. Communicatie

De leden van de stuurgroep Oud en Nieuw hebben de conceptevaluatie gezien. Hun commentaar daarop is in de nu voor u liggende versie verwerkt.

6. Vuurplekken en plek containers 2006 – 2007

Indien aan de gemeentelijke voorwaarden (er zijn voldoende activiteiten in de omgeving van de vuurplek en een betrouwbare organisatie organiseert het vuur) wordt voldaan, worden onderstaande locaties als vuurplekken voor de jaarwisseling 2006 – 2007 aangewezen:

Westerkwartier - parkeerterrein Laan van Vollering (voormalige

vuiloverslag)

Tanthof - Sandinoweg, parkeerplaats bij de Border

Wippolder - kruising Schoemakerstraat/Kloosterkade

Brasserskade - parkeerterrein Brasserskade/Castrop

Rauxellaan

Geerweg - grasveld Koningsplein

Op 31 december en 1 januari kan er op deze plekken niet geparkeerd worden. Op andere lokaties dan hier genoemd zijn geen Oud- en Nieuwvuren toegestaan.

De containers waarin de bomen kunnen worden opgeslagen zullen geplaatsts worden aan de Schieweg. Waarbij ook een aantal verkeersmaatregelen wordt getroffen.

7. Voorstellen

1. Instemmen met de evaluatie 2005 - 2006 en de aanzet 2006 – 2007;

2. De verbeterpunten te verwerken in de aanpak voor de Oud en Nieuw periode 2006 – 2007;

3. De vuurplekken 2006 – 2007 vast te stellen en te publiceren;

4. Instemmen met het plaatsen van de containers voor de opslag van de kerstbomen aan de Schieweg met daarbij een aantal verkeersmaatregelen.

Edith van den Berg