De raad van de gemeente
Delft
gelezen het voorstel van het College van burgemeester
en wethouders van 18 september 2007;
gelet op artikel 229, eerste
lid, aanhef en onderdelen a en b, van de Gemeentewet en artikel 15.33 van de Wet milieubeheer;
gezien het advies van de commissie Bestuur en Werk;
b e s l u i t
vast te stellen de volgende
Verordening op de heffing en de invordering van
reinigingsheffingen 2008
(Verordening reinigingsheffingen Delft 2008).
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel
1 INLEIDENDE BEPALINGEN
Krachtens
deze verordening worden geheven:
a. een
afvalstoffenheffing;
b. reinigingsrechten.
In
deze verordening wordt verstaan onder:
a. Invorderingswet:
de Invorderingswet 1990 (Stb. 221);
b. Algemene
wet: de Algemene wet inzake rijksbelastingen (Stb. 1959, 301);
c. Wet
milieubeheer: de Wet milieubeheer ( Stb. 1994, 80);
d. éénpersoonshuishouden:
een huishouden, gevoerd door een belastingplichtige die in de gemeentelijke
basisadministratie staat geregistreerd als enige woonachtige persoon op dat
adres;
e. meerpersoonshuishouden:
alle andere gevallen waarin artikel 2 onderdeel d niet van toepassing is;
f. gewone
ophaaldienst: het op de, krachtens artikel 21 en 24 van de
Afvalstoffenverordening, door het college van burgemeester en wethouders
vastgestelde dagen en tijden inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen en/of
daarmee qua aard en samenstelling gelijk te stellen bedrijfsafvalstoffen;
g. bedrijfsafvalstoffen:
afvalstoffen, qua aard en samenstelling gelijk aan huishoudelijke afvalstoffen,
niet zijnde huishoudelijke afvalstoffen, afvalwater, autowrakken of gevaarlijke
stoffen.
Hoofdstuk
2 Afvalstoffenheffing
Artikel
3 AARD VAN DE HEFFING EN BELASTBAAR FEIT
1. Onder de naam
‘afvalstoffenheffing’ wordt een directe belasting geheven als bedoeld in
artikel 15.33 van de Wet milieubeheer.
2. De afvalstoffenheffing als
bedoeld in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel wordt naar
afzonderlijke grondslagen geheven ter zake van het feitelijk gebruik van een
perceel ten aanzien waarvan krachtens artikel 10.21 van de Wet milieubeheer een
verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.
Artikel
4 BELASTINGPLICHT
1. De afvalstoffenheffing wordt
geheven van degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van een perceel
ten aanzien waarvan ingevolge artikel 10.21 van de Wet milieubeheer een
verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.
2. Voor de toepassing van het
eerste lid wordt als gebruiker aangemerkt: degene die naar de omstandigheden
beoordeeld al dan niet krachtens eigendom, bezit of beperkt recht of
persoonlijk recht feitelijk gebruik maakt van het perceel.
Artikel
5 GRONDSLAG EN MAATSTAF VAN HEFFING
De afvalstoffenheffing wordt
per jaar geheven naar de maatstaven opgenomen in de bij deze verordening
behorende tarieventabel.
De belasting wordt geheven
naar de tarieven opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.
Het belastingjaar is gelijk
aan het kalenderjaar.
1. De afvalstoffenheffing wordt
bij wege van aanslag geheven.
2. Belastingaanslagen van
minder dan € 9,-- worden niet opgelegd. Voor de toepassing van de vorige volzin
wordt het totaal van op één aanslagbiljet verenigde belastingaanslagen
aangemerkt als één belastingaanslag.
1. De afvalstoffenheffing is
verschuldigd bij aanvang van het belastingjaar of, indien de belastingplicht in
de loop van het jaar aanvangt, bij de aanvang van de belastingplicht.
2. Indien de belastingplicht in
de loop van het belastingjaar aanvangt, is de afvalstoffenheffing verschuldigd
voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als
er in dat jaar, na het tijdstip van de aanvang van de belastingplicht, nog
volle kalendermaanden overblijven, met dien verstande, dat indien de
belastingplicht aanvangt op de eerste dag van de maand deze maand als volle
kalendermaand wordt aangemerkt.
3. Indien
de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, wordt teruggaaf
verleend over zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde
belasting als er in dat jaar, na het tijdstip van de beëindiging van de
belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
4. Indien
blijkt dat belastingplichtige bij de aanvang van het belastingjaar of indien de
belastingplicht in de loop van het jaar aanvangt, bij de aanvang van de
belastingplicht een eenpersoonshuishouden voert, wordt op aanvraag van de
belastingplichtige het tarief van een éénpersoonshuishouden gehanteerd en
teruggave verleend van het te veel betaalde bedrag.
1. De
afvalstoffenheffing moet worden betaald binnen twee maanden na de dagtekening
van het aanslagbiljet.
2. In
afwijking van het eerste lid geldt, ingeval het totaalbedrag van de op één
aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag
bevat het bedrag daarvan, meer is dan €
100,--, doch minder is dan € 2.500,-- en zolang de verschuldigde bedragen door middel van
automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden
betaald in 10 (nagenoeg) gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt een maand
na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen
telkens een maand later.
Hoofdstuk
3 Reinigingsrechten
Onder
de naam "reinigingsrechten" worden rechten geheven zowel voor het
genot van door het gemeentebestuur verstrekte diensten als voor het gebruik van
voor de openbare dienst bestemde gemeentebezittingen, werken of inrichtingen
die bij de gemeente in beheer of in onderhoud zijn.
De
reinigingsrechten worden geheven van de aanvrager dan wel van degene ten
behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de bezittingen,
werken of inrichtingen gebruik maakt.
De
reinigingsrechten worden per jaar geheven naar de maatstaven, opgenomen bij
deze verordening behorende tarieventabel.
1. De reinigingsrechten worden geheven naar de
tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.
2. Voor de berekening van de reinigingsrechten
wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid voor een volle
eenheid gerekend.
3. De tarieven worden verhoogd met omzetbelasting indien het
gehanteerde tarief betrekking heeft op een activiteit die door het Ministerie
van Financiën wordt aangemerkt als een belaste prestatie.
Met
betrekking tot de rechten die per jaar worden geheven is het belastingjaar
gelijk aan het kalenderjaar.
Artikel 16 WIJZE VAN HEFFING
1. De
reinigingsrechten bedoeld in hoofdstuk 2 van de tarieventabel worden geheven
bij wege van aanslag, met dien verstande dat per belastbaar feit een
afzonderlijke aanslag kan worden opgelegd.
2. De
reinigingsrechten bedoeld in hoofdstuk 3, 4 en 5 van de tarieventabel worden
geheven bij wege van een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder
mede wordt begrepen, een stempelafdruk, zegel, nota of ander schriftuur.
1. De reinigingsrechten als bedoeld in hoofdstuk 2 van de
tarieventabel, zijn verschuldigd bij de aanvang van het belastingjaar of,
indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, bij de
aanvang van de belastingplicht.
2. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar
aanvangt, zijn de rechten verschuldigd over zoveel twaalfde gedeelten van de
voor dat jaar verschuldigde rechten als er in dat jaar, na het tijdstip van de
aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven, met dien
verstande, dat indien de belastingplicht op de eerste dag van de maand aanvangt
deze maand als volle kalendermaand wordt aangemerkt.
3. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt,
wordt teruggaaf verleend over zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar
verschuldigde rechten als er in dat jaar, na het tijdstip van de beëindiging
van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
1. De
reinigingsrechten moeten worden betaald binnen twee maanden na de dagtekening
van het aanslagbiljet.
2. De
reinigingsrechten moeten worden betaald, ingeval de schriftelijke kennisgeving
in persoon wordt uitgereikt, op het moment van het uitreiken van de
gedagtekende schriftelijke kennisgeving.
3. In
afwijking van het eerste lid geldt, ingeval het totaalbedrag van de op één
aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag
bevat het bedrag daarvan, meer is dan €
100,--, doch minder is dan € 2.500,-- en zolang de verschuldigde bedragen door middel van
automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden
betaald in 10 (nagenoeg) gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt een maand
na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen
telkens een maand later.
Hoofdstuk
4 Aanvullende bepalingen
Artikel
19 NADERE REGELS DOOR HET COLLEGE VAN
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS
Het
college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking
tot de heffing en invordering van de reinigingsheffingen.
Artikel
20 CITEERTITEL
Deze
verordening kan worden aangehaald als "Verordening reinigingsheffingen
Delft 2008".
1. De
verordening reinigingsheffingen Delft 2007 wordt ingetrokken met ingang van de
in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande
dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum
hebben voorgedaan.
2. Deze
verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van
bekendmaking.
3. De
datum van ingang van de heffing is 1 januari 2008.
5. In afwijking in zoverre van
het in de voorgaande leden bepaalde, blijft, indien de datum waarop deze
verordening in werking treedt ligt na de in het derde lid genoemde datum van
ingang van de heffing, de in het eerste lid genoemde verordening gelden voor de
in de tussenliggende periode plaatsvindende belastbare feiten voor zover ter
zake daarvan de heffing van de reinigingsheffingen in die periode plaatsvindt.
Aldus
vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 8 november 2007.
De voorzitter,
De griffier,
TARIEVENTABEL REINIGINGSHEFFINGEN
DELFT 2008
AFVALSTOFFENHEFFING
|
Hoofdstuk 1 |
|
|
|
|
1.1 |
Het
tarief bedraagt ter zake van het feitelijk gebruik van een perceel ten
aanzien waarvan ingevolge artikel 10.21. van de Wet milieubeheer een
verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt, |
|
|
|
1.1.1 |
door
een éénpersoonshuishouden, ter zake van de inzameling van maximaal 1
hectoliter afval per week |
€ |
194,81; |
|
1.1.2 |
door
een meerpersoonshuishouden, ter zake van de inzameling van maximaal 2
hectoliter afval per week |
€ |
304,94. |
|
1.2 |
Het
tarief als bedoeld in 1.1.1 wordt, indien meer dan 1 hectoliter afval per
week wordt ingezameld, vermeerderd met |
€ |
111,76. |
REINIGINGSRECHTEN
|
Hoofdstuk 2 |
Inzamelen per gewone ophaaldienst |
|
|
|
2.1 |
Het
tarief bedraagt ter zake van het inzamelen door de gewone ophaaldienst van
bedrijfsafvalstoffen tot maximaal 2 hectoliter per week, per bedrijf /
niet-woning |
€ |
332,16. |
|
2.2 |
Het
tarief als bedoeld in 2.1 wordt, indien meer dan 2 hectoliter afval per week
wordt ingezameld, per hectoliter vermeerderd met |
€ |
165,95. |
|
|
|
|
|
|
Hoofdstuk 3 |
Incidentele inzameling buiten gewone
route |
|
|
|
3.1 |
Het
tarief bedraagt ter zake van de incidentele inzameling van afvalstoffen, per
inzameling |
€ |
16,60. |
|
3.1.1 |
Het
tarief van 3.1 wordt, indien het afval betreft dat per hectoliter minder
weegt dan 25 kilogram, voor elke hectoliter ingezameld afval verhoogd met |
€ |
11,21. |
|
3.1.2 |
Het
tarief van 3.1 wordt, indien het afval betreft dat per hectoliter meer weegt
dan 25 kilogram, voor elke 25 kilogram ingezameld afval verhoogd met |
€ |
11,21. |
|
|
|
|
|
|
Hoofdstuk 4 |
Verhoging van het tarief |
|
|
|
4.1 |
Het
tarief van hoofdstuk 3 wordt vermeerderd met 50%, indien de diensten buiten
kantooruren (maandag tot en met vrijdag tussen 7.30 uur en 16.00 uur) worden
bewezen met dien verstande, dat indien de diensten worden bewezen |
|
|
|
4.1.1 |
op
zaterdag de verhoging 75% bedraagt; |
|
|
|
4.1.2 |
op
zondag of een algemeen erkende feest- of gedenkdag de verhoging 100%
bedraagt. |
|
|
Behoort bij en maakt deel uit
van het raadsbesluit van 8 november 2007 tot vaststelling van de Verordening
reinigingsheffingen Delft 2008.
op de Verordening reinigingsheffingen Delft 2008
De tarieven zijn verhoogd met
het algemene prijsstijgingspercentage van 2,4%.
Kostendekking
Een
overzicht van de geraamde kosten en opbrengsten 2008, op basis van de
inbrengbegroting 2007 in kader fusie met Avalex en de verwachte
prijsstijgingen:
|
|
Directe /indirecte
kosten |
Opbrengsten |
Dekkings- percentage |
|
Afvalstoffenheffing |
10.515.000 |
10.515.000 |
100% |
|
Reinigingsrechten |
386.000 |
386.000 |
100% |
|
Totaal
|
€ 10.901.000 |
€ 10.901.000 |
100% |