Stuk 184 I Delft, 15 oktober 2007.

20321981

Onderwerp: Update van de Verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften.

Aan de gemeenteraad.

Geachte dames en heren,

De verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften Delft heeft – met de vaststelling van uw raad ervan – in 28 maart 2004 een laatste wijziging ondergaan.

In het kader van integraal beheer, mede geïnstigeerd door de (evaluatie-)nota FHIRBB leggen wij u thans ter vaststelling het concept-besluit van de gewijzigde verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften voor.

Overzicht van wijzigingen

Om u inzicht te geven in de veranderingen die bij de actualisering zijn aangebracht in de verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften is een overzicht van wijzigingen gemaakt. In dit overzicht wordt artikelsgewijs aangegeven wat de voorgestelde verandering is.

Uitgangspunten bij wijziging zijn actualisering/update

Bij de actualisering zijn wij van het volgende uitgegaan:

• De model Verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften van de VNG is als richtsnoer genomen, met dien verstande dat
• wat ontbreekt in de Delftse verordening wordt aangevuld indien dit in de model verordening is geregeld en het voor Delft een zinvolle en nodige aanvulling betreft;
• als de tekst van de model verordening vollediger of duidelijker is, deze wordt overgenomen.
• Realisering van inhoudelijke aanpassingen aan nieuw beleid, aan problemen/knelpunten van Rechtsbeschermingsbedrijf, Adviescommissie en gemeente zoals die in de praktijk zich voordoen, ook om in te spelen op maatschappelijke ontwikkelingen.

Wij stellen voor bijgaande, in concept voorliggende, gewijzigde verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften vast te stellen.

Hoogachtend,

Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

mr. drs. G.A.A. Verkerk ,burgemeester.

mr. drs. H.G.L.M. Camps ,secretaris. .

Stuk 184 II

20321981

De raad der gemeente Delft;

gelezen het voorstel van het college van 4 september 2007;

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet,

b e s l u i t :

vast te stellen de navolgende wijzigingen van de verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften:

· Artikel 1 komt te luiden:
De commissie adviseert het bestuursorgaan over de beslissing op alle tegen besluiten van gemeentelijke bestuursorganen ingediende bezwaarschriften als bedoeld in artikel 1:5 van de Algemene wet bestuursrecht.

· Artikel 2, lid 2 sub g komt te luiden:
Onderwijswetgeving, voor zover het besluiten betreft tot schorsing, tot de verwijdering van school of de uitsluiting van verdere deelname aan een examen.

· Artikel 2 lid 3 komt te luiden:
lid 2 sub a

· Artikel 4 lid 1 komt te luiden:
De kamers van de commissie bestaan uit:

a. de kamers I en III bestaan elk uit twee externe leden, waaronder de voorzitter van de kamer, en een raadslid dan wel een commissielid/niet-raadslid;

b. kamer II bestaat uit vijf externe leden, waaronder de voorzitter van de kamer, en twee raadsleden dan wel commissieleden/niet-raadsleden;

c. kamer IV bestaat uit drie externe leden, waaronder de voorzitter van de kamer.

· Artikel 4 lid 4 komt te luiden:
De burgemeester, het college en de raad benoemen uit het midden van de raad of uit de commissieleden/niet-raadsleden dan wel uit personen die in de periode van tien jaar voorafgaande aan de benoeming lid waren van de gemeenteraad ten minste het aantal desbetreffende leden zoals in lid 1 van dit artikel per kamer is bepaald en een genoegzaam aantal plaatsvervangende leden.

· Artikel 6 lid 2b komt te luiden:
De leden blijven hun functie vervullen totdat in hun opvolging is voorzien.

· Artikel 8 lid 2 komt te luiden:
Voor het optreden als voorzitter van de vergaderingen van de commissie of een kamer ontvangt het betreffende (plaatsvervangende) externe lid een hogere vergoeding als bedoeld in het eerste lid.

· Artikel 10 lid 2 komt te luiden:
Het college wijst ook een of meer plaatsvervangers van de secretaris aan;

· Artikel 13 lid 2 komt te luiden:
Alle gemeentelijke organen, bestuurders, commissies en ambtenaren zijn verplicht aan een verzoek van of namens de voorzitter om inlichtingen binnen een door hem te bepalen termijn te voldoen.

· Artikel 13 lid 4 komt te luiden:
Als er voor het bestuursorgaan een wettelijke verplichting bestaat of indien er een wens bestaat, alvorens op een bezwaarschrift te beslissen, tevens advies in te winnen van een andere instantie dan de adviescommissie voor bezwaarschriften, dan wacht laatstgenoemde commissie, alvorens tot behandeling van een bezwaarschrift in het kader van deze verordening over te gaan, dit advies af en betrekt het bij de behandeling en het uit te brengen advies.

· Artikel 13 lid 5 komt te luiden:
Het bestuursorgaan verzoekt in een geval als bedoeld in lid 4 aan de secretaris om aanhouding en informeert de secretaris aan welke instantie om advies is gevraagd, welke vragen zijn voorgelegd en op welke termijn dat advies dient te worden uitgebracht;

· Artikel 14 lid 2 komt te luiden
artikel 2:1 lid 2;

· Artikel 14 lid 3 komt te luiden:
De voorzitter kan de bevoegdheden genoemd in dit artikel en in artikel 11 lid 3, artikel 13 lid 1 en lid 2, artikel 15 lid 1 en artikel 16 overdragen aan een plaatsvervangend-voorzitter en mandateren aan de secretaris van de commissie.

· Artikel 15 lid 1 komt te luiden;
De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting waarin belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten horen.

· Artikel 15 lid 2 komt te luiden;
De voorzitter kan bepalen dat, gelet op artikel 7:3 Awb, afgezien wordt van het horen van belanghebbenden. Indien de voorzitter van het horen afziet, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan.

· Artikel 15 lid 3 komt te luiden;
Het horen geschiedt in beginsel door drie leden van de commissie, waarvan in beginsel twee externe leden en een lid als bedoeld in artikel 4 lid 4. De voorzitter kan besluiten dat het horen geschiedt door een of twee leden van de commissie.

· Artikel 16 lid 2 komt te luiden:
Een bezwaarmaker of het verwerend orgaan die wijziging wenst van het tijdstip van de zitting, kan daartoe, onder opgaaf van redenen, binnen drie dagen na de uitnodiging een verzoek indienen bij de voorzitter.

· Artikel 16 lid 3 komt te luiden:
De beslissing van de voorzitter op een verzoek genoemd in het tweede lid, wordt zo spoedig mogelijk aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld.;

· Artikel 20 lid 3 komt te luiden:
Het advies wordt vastgesteld bij meerderheid van stemmen

· Artikel 25 komt te luiden:
In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist de voorzitter.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 1 november 2007.

,burgemeester.

,griffier.