20319194
Onderwerp:
verhoging presentiegelden Adviescommissie voor bezwaarschriften.
Aan
de gemeenteraad.
Geachte
dames en heren,
In
de evaluatie en in de nota FHIRBB (Fundamentele Herbezinning op de Inrichting
van het Rechtsbeschermingsbedrijf) staan een aantal verbeterpunten opgesomd om
de bezwaarschriften tijdig, betaalbaar en professioneel af te handelen binnen
de keten van bezwaarafhandeling. Op 20 maart 2007 heeft uw college besloten het
Commissiemodel door te zetten onder invoering van de in de evaluatienota
genoemde verbetermaatregelen. Eén van de verbeterpunten FHIRBB betrof het
verhogen van de vergaderfrequentie. Dit is ondertussen geschied. Een ander
verbeterpunt betreft het aantrekkelijker maken van het werken bij de
Adviescommissie voor bezwaarschriften. Dit punt is thans aan de orde.
Uit
geluiden vanuit de ACB en van potentiële kandidaten voor de ACB kon opgemaakt
worden dat de vergoeding voor een dergelijke honoraire functie in Delft lager
ligt dan in andere gemeenten. De leden van de Adviescommissie voor
bezwaarschriften verzoeken thans ook expliciet om aanpassing van de gelden. Uit
een telefonisch onderzoek bij de ons omliggende gemeenten blijkt het volgende:
Hoogte
vergoeding leden/voorzitter ACB:
Zoetermeer : Deze gemeente heeft uitsluitend externe leden.
Vergoeding leden: €
152,00 per vergadering
Vergoeding voorzitter: € 182,00 per vergadering
Pijnacker-Nootdorp : Deze gemeente heeft
uitsluitend externe leden.
Vergoeding leden: €
130,00 per vergadering
Vergoeding voorzitter: € 195,00 per vergadering
Westland : Deze gemeente heeft uitsluitend externe leden.
Vergoeding leden: €
158,00 per vergadering
Vergoeding voorzitter: € 198,00 per vergadering
Leidschendam-Voorburg : Deze gemeente heeft
uitsluitend externe leden.
Vergoeding leden: €
102,00 per vergadering
Vergoeding voorzitter: € 136,00 per vergadering
Gemeente Wassenaar : Deze gemeente heeft
uitsluitend externe leden.
Vergoeding leden: €
150,00 per vergadering
Vergoeding voorzitter: € 180,00 per vergadering
Gemeente Rotterdam : Deze gemeente heeft
uitsluitend externe leden.
Vergoeding leden: €
185,00 per vergadering
Vergoeding voorzitter: € 235,00 per vergadering
Wil
de gemeente Delft goede kwaliteit kunnen blijven leveren via haar
Adviescommissies, dan zal zij interessant moeten zijn om voor te werken. Dit
geldt ook voor haar honoraire functies. De financiële vergoeding is hierbij een
onmiskenbaar onderdeel. Het is overigens ook niet meer dan logisch dat de
vergoeding minimaal gelijk zou moeten zijn aan het honorarium van de ons
omliggende gemeenten. Ook de voorzitters van de Adviescommissie hebben in het
jaarlijkse voorzittersoverleg 2007 dit punt opnieuw expliciet onder de aandacht
gebracht.
De
bedragen zijn afgezien van een jaarlijkse indexatie in de afgelopen tien jaar
nooit bijgesteld. Gelet op het bovenstaande en gelet op het vorenstaande
overzicht, vragen wij u te besluiten de presentiegelden voor de leden van de
Adviescommissie voor bezwaarschriften (ACB) als volgt aan te passen:
3. Financiën
De
kosten van de
vergoeding aan de leden Adviescommissie voor bezwaarschriften komen ten laste
van de post “presentiegelden” van het vakteam BPS. De presentiegelden van de
Kamer I t/m IV vallen hier onder.
Voor
alle presentiegelden (inclusief de Adviescommissie voor bezwaarschriften, Kamers
I t/m IV) is een totaalbedrag begroot waarvan BPS budgethouder is. De thans voorgestelde verhogingen
van de presentiegelden voor de Adviescommissie voor bezwaarschriften komen
- uitgaande van een gemiddeld aantal zittingen per jaar – neer op een verhoging
van het budget van de jaarlijkse presentiegelden van ca. € 10.000. Deze kosten
zijn niet afgedekt.
De financiële consequentie is abusievelijk niet
aangemeld bij de Kadernota/Programmabegroting . Dit is niet loffelijk, maar het
is naar de leden van de commissie toe onverdedigbaar om de verhoging van de
presentiegelden daarom een jaar uit te stellen. De commissieleden wachten
immers al meerdere jaren op een verhoging.
De
financiële gevolgen zijn helder. Gelet op het vorenstaande stellen wij een budgetverhoging
van € 10.000 voor.
Voor bovengenoemde verhoging van de presentiegelden
zal structureel extra budget beschikbaar gesteld dienen te worden. Alternatieve
dekking is noch binnen BPS, noch binnen JZ mogelijk. Budgetverhoging is
derhalve essentieel. De financiële consequenties, € 10.000 vanaf 2008, ten
behoeve van de aanpassing van de presentiegelden
dienen meegenomen te worden bij de eerstvolgende begrotingscyclus (2009
e.v.) als "reeds genomen besluit".
Wijziging in de bedragen en een andere verhouding
lid/voorzitter, betekent een wijziging van de Verordening Adviescommissie voor
bezwaarschriften omdat de oude vergoedingen hierin vastgesteld waren. Gezien
het vorenstaande is de verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften op dit
punt aangepast. Tegelijkertijd zijn andere technische wijzigingen meegenomen. Op grond van het
vorenstaande stellen wij u, mede gelet op het advies van de raadscommissie
Middelen, voor bijgaande gewijzigde verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften
vast te stellen en daartoe het door ons college aan uw raad in concept
voorgelegde besluit te nemen.
5. Voorstel
Wij
stellen u voor, gelet op het bovenstaande, het hierna volgende te besluiten:
Hoogachtend,
Het
college van burgemeester en wethouders van Delft,
mr.
drs. G.A.A. Verkerk ,burgemeester.
mr. drs. H.G.L.M. Camps ,secretaris.
Stuk
185 II
20319194
De
raad van de gemeente Delft;
gelezen
het voorstel van het college van 4 september 2007;
gelet
op het bepaalde in de verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften Delft
b e
s l u i t :
Aldus
vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 1 november 2007.
,burgemeester.
,griffier.