Voorzitter:

mw. Van der Hoek

Commissiegriffier:
Portefeuillehouders:

dhr. Post
Bolten, Verkerk

Aanwezige leden:

Blinker, Mw. Stolker, (PvdA) Mw. Pohl, Van Oort (CDA)
Harpe (VVD), Stoop (Onafhankelijk Delft) Gorte, Veltman (STIP) Brandligt, Tas, (GroenLinks) Meuleman (Stadsbelangen), Vokurka (tot agendapunt 10), Mw. Loth (vanaf agendapunt 10), Kuijper, (D66), De Graaf (ChristenUnie/SGP), Sipkema (SP)

Afwezig:

De fractie van Leefbaar Delft (met kennisgeving)

1.

Opening en vaststelling agenda
De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur.

2.

Mededelingen
De fractie van Leefbaar Delft heeft zich afgemeld en negatief geadviseerd over de agendapunten "impuls emancipatiebeleid" en het initiatiefvoorstel inzake "verordening actieve informatieplicht".

3.

Inventarisatie insprekers
De heer Kiel heeft aangegeven in te willen spreken inzake agendapunt 11 "meningspeiling referendumverordening".

4.

Vaststellen besluitenlijsten

Tekstueel
De besluitenlijst wordt overeenkomstig vastgesteld.

Naar aanleiding van
De heer Harpe vraagt om een terugkoppeling van de burgemeester over het gesprek dat hij heeft gehad met het college van bestuur van de TU-Delft. Burgemeester Verkerk geeft aan dat hij een constructief overleg heeft gehad en dat partijen hebben afgesproken elkaar periodiek te spreken. Er staan nog dossiers open maar die worden constructief opgepakt. De relatie ontwikkelt zich positief.

Tekstueel
De besluitenlijst wordt overeenkomstig vastgesteld.

Naar aanleiding van
De heer Harpe vraagt om een terugkoppeling inzake de aandeelhoudersvergadering ENECO. Wethouder Bolten geeft aan dat zij van ENECO stukken heeft gehad die openbaar zijn en ter beschikking staan aan de commissie. Deze worden via de griffie verspreid. De wethouder zal de commissie later in het jaar informeren over de stand van zaken. 

5.

Vaststellen lijst niet te bespreken stukken
De fractie van de PvdA geeft aan bij de rondvraag te willen spreken over het onderwerp "ordevoorstel beleidscyclus". Voor het overige wordt de lijst niet te bespreken stukken overeenkomstig vastgesteld.

6.

Jaarplanning
De commissie neemt kennis van de jaarplanning

7.

Rondvraag
Mevrouw Stolker stelt een vraag naar aanleiding van het ordevoorstel beleidscyclus. Zij vraagt zich af of het verschijnen van de beheersrapportage in oktober de eerste tussentijdse financiële rapportage betreft.

Wethouder Bolten geeft aan dat de eerste rapportage in de begroting wordt opgenomen in de vorm van een lijst mee- en tegenvallers. De tweede rapportage ontvangt de raad conform het ordevoorstel in oktober. De eerste rapportage inzake beleid is opgenomen in de kadernota.

De heer Post geeft aan dat in voorliggend ordevoorstel geen aparte beheersrapportage in het voorjaar is opgenomen. Indien dat wel gewenst is dient de raad dat bij het besluit van het ordevoorstel op 31 januari te amenderen.

Mevrouw Stolker vraagt naar het standpunt van de portefeuillehouder in het DB Haaglanden en de uitkomst van de vergadering, inzake de regionale aanbesteding van de busconcessie Haaglanden

Burgemeester Verkerk geeft aan OV aanbesteding europees niet meer verplicht is. De gemeenteraad van Den Haag heeft aansluitend en eigenstandig een meerderheidsbesluit genomen om "in te besteden" en de concessie aan de HTM te gunnen. Het standpunt van de Haagse raad is daarmee een gegeven. In het DB van Haaglanden is daar over gesproken. We hebben randvoorwaarden meegeven zodat de buskavel voor de regio niet wordt beïnvloed door de inbesteding en dit dus niet tot hogere lasten leidt voor de regio door het ontbreken van concurrentie. Tevens is afgesproken dat het AB hier over een besluit moet nemen op 30 januari. Hij verzoekt de commissieleden hun contacten in de regio te gebruiken voor het gewenste resultaat.

Namens de delegatie zegt de heer Vokurka toe dat het standpunt van de Delftse delegatie in het vooroverleg op 23 januari wordt ingenomen en dat dit standpunt voor het AB Haaglanden van 30 januari kenbaar wordt gemaakt aan de raad.

De heer Van Oort vraagt naar aanleiding van de beleidscyclus of de begroting eerder beschikbaar kan komen dan 29 augustus 2008.

De voorzitter geeft aan dat deze datum uitgebreid besproken is geweest en nu niet ter discussie staat.

8.

Impuls emancipatiebeleid
Namens de commissie komen achtereenvolgens aan het woord:
Dhr. Kuiper, dhr. Harpe, dhr. Meuleman, dhr. De Graaf, dhr. Tas, mw. Pohl, dhr. Stoop, dhr. Sipkema, dhr. Gorte en mw. Stolker

De volgende onderwerpen komen aan de orde:
          - Toevoeging van homo-emancipatie aan de nota;
          - De mogelijkheid van een C-discussie inzake homo-emancipatie;
          - Het wat eenzijdige karakter van de nota gericht op vrouwen;
          - Het nader concretiseren van de doelstellingen;
          - Een nadere uitwerking van het begrip gendermainstreaming en de
            budgettaire consequenties daarvan;
          - Voorkomen van een dwangmatig karakter van sommige voorstellen;
          - Geen steun aan het geven van excuses over de 1957-wet;
          - Evenwichtige karakter van de nota;
          - Mogelijkheid van een bredere samenstelling van de werkgroep naast
            vrouwen;
          - Het aanhouden of snel vaststellen van de nota

Wethouder Bolten licht het voorstel naar aanleiding de opmerkingen van de commissie toe. Zij pleit ervoor om de nota in de komende raad vast te stellen om ook snel de uitvoering ter hand te kunnen nemen. Separaat kan de nota van D66 inzake homo-emancipatie uit worden gewerkt. Deze nota zal zij uiterlijk aanbieden voor de raad van april. Eventuele budgettaire consequenties van de uitgewerkte nota homo-emancipatie zullen nader onderzocht moeten worden.

Advies commissie:
De fractie van GroenLinks stemt positief over de nota. De overige fracties nemen het stuk ter bespreking terug naar de fractie. De commissie adviseert raad de nota te agenderen als bespreekpunt.

9.

Verordening actieve informatieplicht
Namens de commissie komen achtereenvolgens aan het woord:
Dhr. Meuleman, dhr. Brandligt, dhr. Sipkema, dhr. Blinker, dhr. Vokurka, dhr. Harpe, dhr. De Graaf, dhr. Stoop, dhr. Gorte, mw. Pohl

De volgende onderwerpen komen aan de orde:
           - Technische correctie in artikel 2 lid 2, letter `b’ komt te vervallen;
           - De verordening sluit aan bij andere gemeenten;
           - De vraag of met een verordening een cultuuromslag wordt bereikt
           - De signalerende / bewustwordende effect van de verordening
           - De mogelijkheid van een vast agendapunt "actieve informatieplicht" op
             de agenda van B&W.

Burgemeester Verkerk gaat in op de gemaakte opmerkingen en geeft aan dat de raad reeds instrumenten heeft om in te springen op incidenten. Tevens geeft hij aan dat in de vergadering van het college van B&W de informatieverstrekking naar de raad per definitie aan de orde komt.

Advies commissie:
De fracties van GroenLinks, PvdA, VVD en STIP geven geen steun aan het voorstel.

De overige fracties geven een positief advies. De commissie adviseert raad de verordening te agenderen als bespreekpunt.

De voorzitter roept de fracties op de discussie in de raad voort te zetten en niet te herhalen.

10.

Meningspeiling referendumverordening
Dhr. Kiel is niet aanwezig om in te spreken.

Dhr. Damen, voorzitter van de commissie extern en de werkgroep referendum geeft een korte inleiding. Hij geeft aan dat op basis van deze meningspeiling en het nog uit te werken standpunt van het college, de werkgroep een verordening zal uitwerken en deze ter vaststelling aan de gemeenteraad zal aanbieden.

Namens de commissie komen achtereenvolgens aan het woord:
Dhr. Veltman, dhr. Stoop, dhr. Meuleman, mw. Loth, dhr. Harpe, dhr. Sipkema, dhr. Van Oort, dhr. De Graaf en dhr. Blinker.

De volgende standpunten worden ingenomen:
          - De fractie van CDA kiest voor een Leids-model, de overige fracties
            kiezen voor een Amsterdams-model (koppeling burgerinitiatief en
            referendum) dan wel een model dat is uitgewerkt op basis van het
            amsterdamse model.
          - De fracties van STIP, D66, VVD, SP en GroenLinks pleiten ervoor dat
            alle onderwerpen referendabel zijn, voor RO onderwerpen zou dat voor
            VVD, GroenLinks, STIP en Stadsbelangen over een
            startnotitie/principebesluit moeten gaan; de fracties
            Stadsbelangen, CDA, ChristenUnie/SGP en PvdA willen graag
            uitzonderingen benoemen voor met name RO onderwerpen.
          - De fracties D66, VVD, ChristenUnie/SGP en PvdA zijn van mening dat
            de raad de mogelijkheid moet hebben niet in te stemmen met het
            houden van een referendum, de overige fracties vinden dat de raad moet
            instemmen met het houden van een referendum indien aan de
            vormvereisten is voldaan.
         -  De fracties D66 en SP vinden dat een referendum ook correctief zou
            moeten kunnen zijn.
            De andere fracties zijn voorstander van alleen een raadgevend
            referendum.

De fractie STIP geeft aan ook voorstander te zijn dat het college campagne voert, het budget goed wordt verdeeld en een referendum niet gelijkertijd met een andere verkiezing moet plaats vinden.

De fracties VVD en ChristenUnie/SGP geven aan op voorhand geen voorstander te zijn van een referendum in algemeen

Nadat de werkgroep de reactie van het college heeft ontvangen wordt door hen de verordening nader uitgewerkt en zal deze ter besluitvorming aan de raad worden aangeboden.

11.

Sluiting
De vergadering wordt om 23.20 uur gesloten.