Nr 414627

Nota Procedure Actieplan Cultuurbereik 2005 – 2008

Het ministerie van Onderwijs,Cultuur en Wetenschap (OCenW) wil de samenwerking met provincies en gemeenten voortzetten door een continuering van het landelijke Actieplan Cultuurbereik voor de periode 2005 – 2008.

Het nog lopende Actieplan Cultuurbereik van de periode 2001 tot en met 2004 heeft succesvolle projecten en samenwerkingsverbanden tussen cultuurmakers opgeleverd.Ook zijn specifieke doelgroepen, o.a. jongeren, bereikt. Een paar voorbeelden: Delft City Beats, X-change, Verhalen van steden, buurten en industrie.en het traject Cultuur en School (VAK).

Voor de periode 2005 tot en met 2008 wordt het zelfde principe als in de voorgaande periode gevolgd, namelijk een financiële matching van 1: 1. Voor de periode 2005 – 2008 is dat 0,79 euro per inwoner. Dat is op jaarbasis Є 76.319,-- (peildatum 1 januari 2003) voor vier jaar.

De centrale doelstelling voor de komende periode wordt: “het cultureel bewustzijn van burgers versterken door het vergroten van zowel het publieksbereik als de actieve participatie in kunst en cultuur”. Deze doelstelling correspondeert met het huidige College-programma en de Programmabegroting 2005 e.v.

Hieronder volgt een puntsgewijs overzicht van de voorwaarden voor deelname aan het Actieplan Cultuurbereik 2005-2008, zoals die aan de orde zijn gekomen in het beleidskader Cultuurbereik (www.cultuurbereik.nl):

• Rechtstreekse deelname aan het Actieplan Cultuurbereik 2005-2008 is voorbehouden aan de 30 gemeenten en de 12 provincies die ook in de vorige periode rechtstreeks deelnamen.
• Financiering van het programma vindt plaats door 1:1 matching van het door OCW beschikbaar gestelde bedrag per inwoner.
• Middelen uit het actieplan kunnen niet worden aangewend voor het structureel subsidiëren van reguliere activiteiten van een instelling of de exploitatie ervan.
• Gemeenten en provincies dienen volgens overeengekomen tijdpad eenmalig bij OCW een aanvraag in voor een vierjarenprogramma, dat naast een meerjarenbegroting bestaat uit een aantal vaste onderdelen. Voor de aanvraag wordt een standaard format ter beschikking gesteld.
  
  

De eenmalige aanvraag en het vierjarenprogramma voldoen aan de volgende voorwaarden:

• Het programma levert een concrete bijdrage aan de algemene outcomedoelstelling van het Actieplan Cultuurbereik 2005-2008.
• Het programma bestaat naast een vierjarenbegroting uit een sterkte/zwakte analyse die alle cultuursectoren beslaat en gerelateerd is aan de centrale outcome-doelstelling, een overzicht van andere relevante factoren, de beoogde outputdoelstellingen, een beredeneerde keuze voor de terreinen waarop de gemeente of provincie zich wil gaan richten, de prestaties die de deelnemer wil leveren om na vier jaar de outputdoelstelling te kunnen realiseren en de prestatie-indicatoren daarvoor.
• De outputdoelstellingen en prestaties zijn aantoonbaar toegespitst op de lokale of regionale situatie en zijn in meetbare termen (in kwantitatieve en/of kwalitatieve zin) geformuleerd.
• Programma’s worden gemonitord op basis van door de gemeente of provincie tevoren aan te geven prestatie-indicatoren.

· Alle deelnemende gemeenten en provincies nemen deel aan monitoring en evaluatie van het Actieplan 2005-2008. Zij gebruiken de begrippen outcomedoelstelling, outputdoelstelling, prestatie, etc. op een vergelijkbare wijze. Zij binden zich aan het bijgevoegde begrippenkader. Er zal een onderscheid worden gemaakt tussen de landelijke evaluatie van het Actieplan Cultuurbereik en de eigen evaluatie van gemeenten en provincies.

· Van gemeenten en provincies wordt verwacht dat zij bereid zijn mee te doen aan rapportage, kennisuitwisseling, kennisverankering en verantwoording.

Tijdpad aanvraag vierjarenprogramma

15 april 2004	Voor 15 april 2004 berichten gemeenten en provincies OCW schriftelijk of zij in principe willen deelnemen aan het Actieplan Cultuurbereik 2005-2008.
1 juli 2004	Voor 1 juli 2004 dienen gemeenten en provincies de stedelijke en provinciale programma’s 2005-2008 in bij OCW. De aanvragen worden ingediend door de verantwoordelijke bestuurder(s).
1 juli – 15 november 2004	In deze periode is er ruimte voor overleg tussen OCW en gemeenten en provincies als de ingediende programma’s daar aanleiding toe geven. (OCW toetst of het programma voldoet aan de voorwaarden die daar aan zijn gesteld)
1 oktober 2004	Uiterlijk 1 oktober 2004 informeert OCW gemeenten en provincies of hun programma voldoet aan de voorwaarden die daaraan gesteld zijn.
15 november 2004	Uiterlijk 15 november 2004 dienen gemeenten en provincies de door de gemeenteraad of Provinciale Staten goedgekeurde aanvraag in.
31 december 2004	Voor 31 december 2004 ontvangen gemeenten en provincies een beschikking, mits zij zich aan bovenstaande termijnen hebben gehouden.
1 januari 2005	Start vierjarige programma’s cultuurbereik 2005 – 2008

Voorstel:

1. akkoord te gaan met bijgevoegde intentieverklaring en deze ondertekend op te sturen naar OCenW. In deze verklaring stelt de gemeente OCenW in kennis van hun intentie om deel te nemen aan het Actieplan Cultuurbereik voor de periode 2005-2008 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad. Deze goedkeuring vindt plaats voor zover mogelijk eerder dan of uiterlijk op 15 november 2004.

2. in te stemmen met de procedures van OCenW, d.i. rond 15 april een intentieverklaring op te sturen;rond 1 juli een aanvraag in te dienen en uiterlijk 15 november 2004 wordt een door de gemeenteraad goedgekeurde definitieve aanvraag ingediend.

3. dekking wordt meegenomen in de afweging bij de Programmbegroting 2005;
4. opdracht geven aan het vakteam CKE de aanvraag en het vierjarenprogramma voor OCenW inhoudelijk voor te bereiden en de functiewethouder te mandateren deze aanvraag rond 1 juli 2004 in concept op te sturen naar OCenW.

5. in te stemmen om de definitieve aanvraag voor OCenW ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen voor 15 november 2004.