Het
Commissariaat voor de Media en het bestuur van de stichting Omroep Delft hebben
ons er op attent gemaakt dat op 7 september 2004 de termijn van de
zendvergunning van de lokale omroep verloopt en voor een nieuwe periode van 5
jaar bij het Commissariaat moet worden aangevraagd.
Belangrijk
onderdeel van deze aanvraag en toetsing ervan door het Commissariaat is de
representativiteit van het bestuur en de wijze waarop de beleidsbepaling voor
lokale omroep in Delft tot stand komt. Zoals u bekend waarborgt de Mediawet dat
de overheden geen inhoudelijke invloed uitoefenen op de programma’s van de
publieke omroepen. Het Commissariaat voor de Media is het door deze wet
aangewezen zelfstandig bestuursorgaan dat de controle op inhoud van de programma’s
en naleving van het programmavoorschrift volgens de Mediawet uitoefent.
Nadat
het bestuur van de stichting Omroep Delft haar aanvraag voor de nieuwe
zendvergunning geheel heeft ingediend, zal het Commissariaat de gemeenteraad
verzoeken de representativiteit van het beleidsbepalend orgaan opnieuw vast te
stellen.
Omdat
de termijn van de zendvergunning afloopt in de maand september is het vanwege
het zomerreces noodzakelijk deze vaststelling al in de raadsvergadering van 24
juni 2004 te agenderen.
In
de statuten van de stichting Omroep Delft is geregeld dat het Dagelijks Bestuur
(5 leden), aangevuld met een door het bestuur te bepalen aantal bestuursleden,
gezamenlijk als bestuur, het in de Mediawet vereiste beleidsbepalend orgaan
vormt. Het zijn deze Delftenaren waarvan door de gemeenteraad moet worden
getoetst of zij in gezamenlijkheid representatief zijn voor de belangrijkste in
de gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en
geestelijke stromingen.
Ingevolge
art. 43, lid 1, van de Mediawet is het noodzakelijk dat de gemeenteraad het
Commissariaat voor de Media adviseert over de vraag of de aanvrager van de
zendvergunning (de stichting Omroep Delft) voldoet aan de eisen van de
Mediawet.
Deze
eisen zijn:
a.
De
lokale omroep is rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid.
b.
De
lokale omroep stelt zich blijkens haar statuten uitsluitend, althans
hoofdzakelijk, ten doel een omroepprogramma te verzorgen dat in zodanige mate
is gericht op de bevrediging van de in de gemeente levende maatschappelijke,
culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften, dat de instelling geacht kan
worden van algemeen nut te zijn.
c.
De
lokale omroep heeft op grond van haar statuten een orgaan dat het programma
bepaalt. Dit orgaan heeft een zodanige samenstelling dat het representatief is
voor de belangrijkste in de gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele,
godsdienstige en geestelijke stromingen. De leden van dit orgaan worden op
voordracht van de omroep benoemd door het College van B&W.
Stand van zaken lokale
omroep
De
relatie tussen de gemeente en de stichting Omroep Delft is aanzienlijk
verbeterd sinds 2001. In dat jaar heeft een nieuw bestuur orde op zaken
gesteld. De gemeente heeft vanaf dat jaar de subsidie voor omroep geregeld.
Dekking werd gevonden in de door het Rijk doorberekende compensatie voor de
afgeschafte lokale omroepbijdrage. De omroep ontvangt een jaarlijkse
exploitatiesubsidie maatschappelijke activiteiten van ongeveer
€ 45.000,--.
De
stichting heeft een productiecontract afgesloten met Rodi Media uit Delft. Deze
verzorgt een deel van de facilitering van de omroep en de acquisitie en
productie van de reclamezendtijd. Dit alles binnen de kaders van de Mediawet.
De studio bevindt zich aan de Phoenixstraat 68. De omroep verzorgt radioprogramma’s
in de ether en op de kabel (Casema).
De
omroep heeft een bestuur volgens de statuten, dat bestaat uit een dagelijks
bestuur van 4 personen en een aanvullend aantal van 8 bestuursleden,
gezamenlijk vormend het algemeen bestuur. Dit algemeen bestuur bepaalt het
programmabeleid van de lokale omroep. Hiermee voldoet de omroep statutair en
feitelijk aan de eisen zoals gesteld in de Mediawet.
Delft
beschikt hiermee over een gezonde lokale omroep met een programmaschema dat
voldoet aan de Mediawet.
Bestuurssamenstelling
In
de bijlagen bij deze nota bevinden zich het uittreksel van de Kamer van
Koophandel Delft, waarin opgenomen de leden van het Dagelijks Bestuur en de
door Dagelijks Bestuur ondertekende verklaring aan het Commissariaat over de 8
leden van het Algemeen Bestuur, beide in gezamenlijkheid het Beleidsbepalend
Orgaan vormend.
Aan
de bijlage zijn ook toegevoegd de statuten van de stichting Omroep Delft.
Conclusie
Aan
de hand van de door de stichting Omroep Delft verstrekte gegevens kan worden
vastgesteld dat de stichting voldoet aan het gestelde in de Mediawet, zodat
door de gemeenteraad een representativiteitsverklaring kan worden afgegeven.
a.
Zij
heeft rechtspositie.
b.
Er
zijn door het Commissariaat voor de Media goedgekeurde statuten, waarin de
gedragsregels ten aanzien van een programmabeleidsbepalend orgaan zijn
geregeld.
c.
Er
is een Beleidsbepalend Orgaan.
Voorstellen
1.
Op
verzoek van het Commissariaat voor de Media een voorstel tot representativiteit
van de stichting Omroep Delft voor te leggen aan de gemeenteraad.
2.
Deze
nota en bijbehorende stukken daartoe aan de gemeenteraad te zenden.
3.
In
opdracht van de griffie het vakteam CKE te belasten met de ambtelijke
afhandeling binnen de door het Commissariaat gestelde termijnen.
Hoogachtend,
Vakteam
Cultuur, kennis en economie,
Hans Speetjens