In de programmabegroting 2006-2009
heeft de Gemeenteraad vastgesteld dat het een verdere kwaliteitsimpuls wil
geven aan het cultureel evenementenbeleid in de stad. Hiervoor is jaarlijks €
50.000 beschikbaar. Deze nota biedt een uitwerking van dit beleidsvoornemen.
Daarnaast geeft de nota invulling aan de wens om initiatieven tot het
organiseren van een evenement beter te faciliteren. Hiervoor komt er een apart
budget voor nieuwe initiatieven en het inrichten van een digitaal
informatieloket voor evenementen. Verder wordt het budget van de
evenementensubsidie uitgebreid, voor zowel A- als B- evenementen.
In het jaar 2000 hebben college en
gemeenteraad door middel van een ‘Startnotitie stedelijke Evenementen in Delft
2000 – 2004’ en een ‘Uitwerkingsnota stedelijke Evenementen in Delft’ de
beleidskaders vastgesteld waarbinnen subsidiëring van culturele evenementen
voor de periode 2001-2004 was geregeld. Jaarlijks is hier met het vaststellen
van het subsidieplafond een verdere uitwerking aan gegeven. In deze nota worden
de doelstellingen van dat evenementenbeleid onderschreven.
Een cultureel evenement is een publieke activiteit, die zich richt
op culturele manifestatie. Een evenement dient een gevoelswaarde van een feest
of festival te hebben. Het evenement dient in principe voor iedereen
toegankelijk te zijn, voor inwoners en bezoekers van Delft. Het heffen van
toegangsprijzen valt buiten deze beperking. Een evenement dient minstens een
stedelijke uitstraling te hebben en gericht te zijn op de hele stad en zijn
bewoners. Het evenementenbeleid
richt zich nadrukkelijk op het stedelijke karakter van de evenementen.
Evenementen op wijk- en buurtniveau vallen niet onder deze regeling, maar onder
andere regelingen en budgetten. In de
Startnota Delftse evenementen en de Uitvoeringsregeling Delftse Evenementen
staan de doelstellingen als uitgangspunt voor evenementen in Delft
geformuleerd. Zie bijlage 1.
Deze doelstellingen laten zich samenvatten als:
1.
een evenement moet mensen vermaken en verrijken;
2.
en/of een evenement moet (wezenlijk)
bijdragen aan de versterking van de identiteit van Delft.
Bij de eerste doelstelling is
participatie het belangrijkste uitgangspunt. Actieve participatie door het
(mede) organiseren van een evenement geeft betrokkenen de kans om zich te
ontwikkelen door vaardigheden in te zetten of door (opnieuw) kennis te maken
met een veelheid aan cultuurvormen. Het organiseren van een evenement geeft
binding onder elkaar, maar ook binding met de stad en de bezoekers. Daarnaast
geeft passieve participatie, het
bezoeken van een evenement, binding met de stad Delft, die als decor wordt
gebruikt voor het evenement.
Door de naam van Delft te verbinden aan
een evenement draagt deze bij aan het imago van de stad. Kwaliteit en
diversiteit van de evenementen zijn hierbij de belangrijkste uitgangspunten.
Beide doelstellingen zijn essentieel.
Evenementen kunnen een natuurlijke symbiose teweegbrengen tussen het vermaken
en verrijken van mensen en het promoten van de stad. Een evenement hoeft echter
niet aan beide doelstellingen tegelijkertijd te voldoen. In beide gevallen is
er sprake van meerwaarde voor de stad.
Een keuze om het evenementenbeleid alleen in te zetten op grote
spraakmakende evenementen om daarmee Delft ‘op de kaart te zetten’, zou
voorbijgaan aan het enorme plezier dat wordt beleefd aan het organiseren en
bijwonen van vele kleine evenementen door menig Delftenaar. Door het
organiseren van kleine, kwalitatief hoogwaardige evenementen kunnen verschillende
doelgroepen, bijvoorbeeld nieuwe Delftenaren, worden bereikt en krijgt Delft de
kans zich bij al deze verschillende doelgroepen te profileren.
Wie zijn dan die doelgroepen die we
willen bereiken?
In de eerste plaats zijn dat de
bewoners van Delft. In de tweede plaats zijn dat de bezoekers van Delft.
De inwoners van Delft zijn de
belangrijkste doelgroep. Daarbij wordt geen onderscheid gemaakt in
bevolkingsgroepen. Het aanbod van evenementen moet divers zijn. Er zullen
evenementen moeten zijn die jongeren, ouderen, allochtonen en autochtonen
aanspreken. Wanneer zij allen zich betrokken voelen bij hun stad leidt dat tot
een beter leefklimaat. Het (samen) organiseren en bezoeken en participeren
van/in evenementen kan hierbij een positieve rol spelen.
De groep bezoekers van Delftse
evenementen bestaat uit:
·
inwoners van Delft
·
inwoners uit de regio
·
(toevallige) bezoekers uit binnen- en
buitenland
·
werknemers in Delft
·
vakinhoudelijk geïnteresseerden
Bij het evenementenbeleid dient er ook
oog te zijn voor verrijking door de evenementen zelf. Het organiseren van
evenementen brengt mensen tezamen. Nieuwe samenwerkingsvormen dan wel nieuwe
concepten kunnen zorgen voor verrijking van het evenementenbeleid.
Evenementen kunnen bijdragen aan de
versterking van de identiteit van de stad. Dit kan door het ‘verankering van de
kernwaarden van Delft’ waardoor deze tastbaar worden in de stad. Hierbij kun je
denken aan evenement dat Delft benadrukt als bijvoorbeeld ‘keramiekstad’ of als
‘techniekstad’. En je kunt evenementen inzetten als versterking van ‘het decor’
van Delft.
De monumenten en de entourage van de binnenstad
zijn de aandachtspunten voor ‘het decor’ van Delft. Maar ‘het decor’ strekt
verder. Bijvoorbeeld naar het evenemententerrein, naar Bacinol of naar de TU.
De bijzondere identiteit van de verschillende plekken in de stad kan door het
houden van bepaalde evenementen worden versterkt. Daarmee krijgt elk deel van
zijn stad een eigen specifiek karakter. Soms gebaseerd op historie, en soms
gebaseerd op hele recente ontwikkelingen. Zie bijlage 2 voor een impressie van
de culturele hotspots van Delft.
In de programmabegroting 2006-2009 is vastgesteld dat structureel
jaarlijks € 50.000 wordt uitgetrokken om het cultureel leefklimaat voor
inwoners en bezoekers van de stad te versterken. Met dit bedrag kunnen enkele
huidige evenementen naar hoger niveau worden getild en wordt het ontstaan van
nieuwe evenementen gestimuleerd. Veelal komt dit ten goede aan het maken van
een slag richting de stad. Door het verhogen van het niveau wordt de
aantrekkingskracht van een cultureel evenement op de stad vergroot. Bovendien
wordt ingespeeld op de extra subsidiebehoefte als gevolg van de autonome groei
van aanvragen en het bieden van extra ruimte voor evenementen op het nieuwe
evenemententerrein. Om te komen tot een impuls en kwaliteitsversterking is
gekozen voor de volgende verdeling van de € 50.000:
Nieuw initiatief: €
10.000
Mooi Weer Spelen: €
10.000
Delft Chamber Music Festival: € 10.000
Aanvulling evenementensubsidie: €
20.000
Cultuur moet altijd in beweging zijn en zichzelf vernieuwen. Het
evenementenbeleid moet zichzelf verrijken. Niet alleen bestaande organisaties
die hun meerwaarde hebben bewezen moeten aanspraak kunnen maken op
subsidiegelden. Vernieuwende en talentrijke projecten dan wel gezelschappen
krijgen de kans om zich verder te ontplooien. Daarbij kan bijvoorbeeld ook
gedacht worden aan evenementen met een multiculturele inslag. Het uitwerken van
een nieuw initiatief is een leerproces. Het eerste jaar is daarbij een leerjaar
om het concept en de organisatie verder uit werken en fijn te slijpen. Door het
inbouwen van een leerjaar kan een evenement uitgebouwd worden. Een aanvraag kan
derhalve opgedeeld worden in twee jaarschijven. Om nieuwe initiatieven tot
ontwikkeling te laten komen, wordt voorgesteld om in 2006 € 5.000 en in 2007
e.v. € 10.000 beschikbaar te stellen.
Een goed idee voor een evenement komt
in de praktijk niet altijd tot wasdom omdat het bij de organisatoren aan kennis
ontbreekt om een evenement te realiseren. De gemeente wil mensen een
informatie- en begeleidingskader bieden dat ze als basis kunnen gebruiken om
evenementen makkelijker van de grond te laten komen. Daarbij kan gedacht worden
aan dienstverlening in de zin van bijvoorbeeld inhoudelijke handreikingen en
het wijzen op subsidies, regelgeving en vergunningen. Dit voorkomt dat
organisatoren tijd verspillen bij de opzet van een evenement en weten welke
criteria aan hen gesteld worden. Daarnaast kunnen de gemeentelijke medewerkers
aan tafel om plannen uit te werken die reeds een kwaliteitsslag gemaakt hebben.
In de eerste helft van 2006 wordt door
de gemeente (CKE) een digitaal informatieloket ingesteld dat op laagdrempelige
wijze mensen een handvat biedt. Voor de inrichting en onderhoudt van dit
digitale loket wordt in 2006
€ 5.000 gereserveerd.
3.2 Versterking
van DCMF en Mooi Weer Spelen
Komend jaar viert het Delft Chamber
Music Festival het tienjarig-jubileum. De tiende editie van dit evenement van
de B-categorie zal plaatsvinden van 4 t/m 13 augustus 2006. Het festival heeft
de afgelopen jaren een goede naam opgebouwd. Zo wordt het festival in de NRC
genoemd tot ‘het sfeerrijkste Nederlandse zomerfestival’. Het
tienjarig-jubileum dient extra luister bijgezet te worden.
Daarnaast wil dit festival de komende
jaren extern profileren en een brug slaan naar de stad. Het festival moet een
grotere aantrekkingskracht uitoefenen op inwoners van de stad. De organisatie
wil ook nieuwe publiekgroepen laten kennismaken met de cultuuruiting. De
gemeente onderschrijft en ondersteunt deze ontwikkeling. Om een sterke
invulling te kunnen geven aan het jubileum en het realiseren van de externe
profilering de komende jaren, wordt voorgesteld om jaarlijks € 10.000,- extra
te reserveren voor het Delft Chamber Music Festival.
De Mooi Weer Spelen is uitgegroeid tot
een groot cultureel publieksevenement van de gemeente Delft met een bereik van
45.000 toeschouwers in drie dagen tijd. Het betreft hier dan ook een evenement
uit de B-categorie. De organisatie streeft in haar meerjarenvisie een
inhoudelijke, programmatische en organisatorische versterking na. De gemeente
onderschrijft deze visie. Dit krijgt onder andere vorm in:
-
Het aanjagen van kruisbestuivingen en
samenwerkingsverbanden.
-
Het toevoegen van nieuwe
theaterprogrammering in de vorm van projecten en voorstellingen op nieuwe
binnen- en buitenlocaties.
-
Het bereiken van nieuwe publieksgroepen
-
Het professionaliseren van de
organisatie naast de eenkoppige directie, waarbij de betrokkenheid en participatie
van de vrijwilligers niet verloren gaat.
Om de meerjarenvisie te kunnen
uitvoeren, wordt voorgesteld om jaarlijks €10.000 voor de Mooi Weer Spelen te
reserveren.
In 2003 is het Delft Gelatineterrein
aangekocht om te ontwikkelen tot culturele broedplek en evenemententerrein. Een plek, die het culturele leven van de Delftenaar als bezoeker
en beoefenaar gaat verrijken. Vanaf 2006 zullen alle vormen van experimentele,
professionele en vrijetijdskunst in harmonie samengaan en elkaar voeden. Met de komst van het evenemententerrein zullen zich naar
verwachting meer aanvragen aandienen. Het huidige evenementensubsidiebudget
biedt hiervoor nauwelijks ruimte.
Om te voorkomen dat dit een
onevenwichtige druk teweeg brengt ten opzichte van andere aanvragen, krijgt het
evenementenbudget meer financiële speelruimte. Om hieraan invulling te geven,
wordt voorgesteld om € 20.000 aan het jaarlijkse evenementensubsidiebudget toe
te voegen.
4. Aanpassing Subsidieplafond 2006
Bij het collegebesluit van 25 augustus
2005 is het subsidieplafond voor 2006 vastgesteld. De extra gelden voor
evenementenbeleid nopen tot aanpassing van het subsidieplafond voor 2006 en
verder. Gekozen is om in dit voorstel voor 2006 het subsidieplafond bij te
stellen. De daaropvolgende jaren worden jaarlijks aangepast aan inflatie.
Voorgesteld wordt om totaal beschikbaar
te stellen vanuit de reserve evenementen: € 290.000,- per jaar.
Concreet betekent dit voor 2006 dat
voor B-evenementen € 104.000
beschikbaar komt. Het aanvankelijke bedrag is € 84.000 plus € 10.000
Mooi Weer Spelen en € 10.000 Delft Chamber Music.
Voor A-evenementen komt er € 30.000
extra beschikbaar en bedraagt het budget in totaal € 186.000
Voorstel
Aan u wordt voorgesteld:
-
Instemmen met de verdeling van de
structurele gelden uit de programmabegroting 2006-2009 voor evenementen.
-
Instemmen met het aangepaste
subsidieplafond voor het jaar 2006.
-
Deze nota ter kennis van de raad te
brengen.
-
De aanpassing van het subsidieplafond
2006 middels een bekendmaking publiceren.
-
E.e.a. vast te stellen in de 0e
begrotingswijziging 2006