BESLUITVORMINGS-FORMULIER * 004140
Korte inhoud en motivering voorstel:																																		1.
Met ingang van 3 april 2000 treedt een wijziging van de Wet op de Ruimtelijke Ordening in werking. Een belangrijk onderdeel van de wetswijziging is het nieuwe artikel 19 voor vrijstelling van geldende bestemmingsplannen. Lid 1 biedt de mogelijkheid voor een zogenoemde “zelfstandige projectprocedure” voor bouwplannen in gebieden waar sprake is van bestemmingsplannen niet ouder dan 10 jaar; lid 4 handhaaft voor gebieden met bestemmingsplannen ouder dan 10 jaar de bestaande vrijstellingsmogelijkheid van het geldende bestemmingsplan op basis van een voorbereidingsbesluit. De nieuwe wet stelt “een goede ruimtelijke onderbouwing” voor deze vrijstellingen verplicht. Voorgesteld wordt om voor een periode van één jaar, op proef, af te stappen van de gebruikelijke nota’s van randvoorwaarden en uitgangspunten en in plaats daarvan ontwikkelingsplannen op te stellen. Aanleiding is het gegeven dat in de praktijk gebleken is, dat het uiteindelijke plan niet past in de (veel) eerder vastgestelde (vaak harde) randvoorwaarden. De nu voorgestelde ontwikkelingsplannen kennen eenzelfde opbouw als bestemmingsplannen maar zijn globaler van opzet. Zodra duidelijk is hoe het concrete bouwplan eruit zal zien kunnen de ontwikkelingsplannen eenvoudig worden omgezet tot de vereiste goede ruimtelijke onderbouwing. De gemeenteraad is voor het verlenen van vrijstelling ex artikel 19, lid 1 en 4 nieuw het bevoegde gezag, doch kan die bevoegdheid delegeren aan burgemeester en wethouders. Separaat is een concept-raadsvoorstel bijgevoegd. Geregeld moet worden hoe in het traject van een vrijstellingsprocedure het horen van de indieners van bezwaarschriften plaatsvindt. De zelfstandige projectprocedure ex art. 19, lid 1 wordt ingevolge de nieuwe wet onderwerp voor inspraak. Op dit onderdeel dient de bestaande gemeentelijke inspraakverordening aangepast te worden. Separaat is een concept-raadsvoorstel bijgevoegd. Eventueel vervolg op pag. 2
Voorstel:																																		2.
a. voor een proefperiode van één jaar ontwikkelingsplannen opstellen in plaats van nota’s van randvoorwaarden en uitgangspunten b. het concept-raadsvoorstel over het overdragen van de vrijstellingsbevoegdheid om advies voorleggen aan de raadscommissie voor duurzaamheid c. mits de gemeenteraad zijn bevoegdheid tot vrijstelling ex art 19 WRO nieuw aan b&w delegeert het horen van indieners van zienswijzen laten plaatsvinden ten overstaan van de vakwethouder d. het horen van indieners van zienswijzen in een vrijstellingsprocedure ex art. 19, lid 3 nieuw (bevoegdheid b&w voor de zogenoemde “kruimelgevallen”) te laten plaatsvinden ten overstaan van het vakteam BTO. e. het concept-raadsvoorstel over het aanvullen van de gemeentelijke inspraakverordening met de zelfstandige projectprocedure ex art 19, lid 1 nieuw om advies voorleggen aan de raadscommissie voor duurzaamheid
OPMERKINGEN:						REDEN/VERKLARING:																													3.
Onderwerp						B
Deadline (o.a. wettelijke bepalingen)						ja; raad maart omdat de wijziging van de WRO in werking treedt op 2 april 2000
Financiële consequenties						nee
Personele consequenties						nee
Publicitaire consequenties ( o.a. moet nota aan alle raadsleden worden gezonden)						nee
Voorstel van: Marlies van Arendonk						d.d. 1mrt00									proj. Duurzaamheid (ro)															toest. 2116							4.
Naam portefeuillehouder(s):				1. Grashoff								2.
hoofd van Dienst/prl: par.				d.d. 1mrt00								naam Fenny de Graaf																toest.2179									5.
(niet in te vullen door de dienst)																																					6.
Paraaf Portefeuillehouder(s):																	Paraaf secretaris:
1. par. MO b.a.						d.d. 2-3-00										par. DvD										d.d. 2-3-00
2. par						d.d.
Besluit b en w:						d.d. 7 maart 2000															nr.11																7.
Conform, met dien verstande dat: voorstel sub a. wordt aangevuld met: en, indien de raad overeenkomstig besluit deze ontwikkelingsplannen te doen vaststellen door BenW na het horen van de commissie Duurzaamheid. Voorstel sub c. Komt te luiden: het horen van indieners van zienswijzen, ingeval van vrijstelling ex art. 19, lid 1 2 en 4, laten plaatsvinden ten overstaan van de vakwethouder.																									secr. NR
Aantekeningen leden college/diensten/afdelingen																																		8.
financiële consequenties, afwijkend van de geldende begroting en meerjarenbegroting:																																		9.
Er is wel/niet sprake van volledige, meerjarige compensatie. Zo niet vul onderstaande tabel in: paraaf administrateur
	begrotingsjaar:				19				19				19						19				19
	Netto resultaat ^*
	(gewone dienst)																						^* bedragen x ¦ 1.000;
																							N = Nadelig V = Voordelig
Ook investeringen uitdrukken in lasten/baten voor de gewone dienst.
Personele consequenties van het voorstel																																		10.
.
PLANNING BESLUITVORMING								13.			Medeparaaf dienst/afdeling																									12.
Collegevergadering				dd. 7mrt00							1.							voor dd.									par.						dd. *
Commissie(s) 1.Duurz.				dd. 14mrt00							2.							voor dd.									par.						dd. *
2.				dd.							3.							voor dd.									par.						dd. *
Gemeenteraad				dd. 30mrt00							( ^* voor afwijkende adviezen zie pag. 2)
Ruimte voor interne registratie								11.			niet in te vullen door de dienst
diensten en afdelingen												Bespreken gevraagd door:																										14.
Dienst Stadsontwikkeling												1.										par.										dd.
Sektor/afd.		Par	d.d.				kopie			bijl
Bouw- en w.toez							x			x				2.										par.							dd.
Duurzaamheid			1mrt00											3.										par.							dd.
											Besluit college (zie vak 7 aan voorzijde)
														Advies commissie(s)																										15.
														1.						akk. dd.											par.								*
Direkteur
														2.						akk. dd.											par.								*
											(* voor afwijkende adviezen pagina 2)
Projektnummer:												Raadsvergadering d.d.																	par.								16.