Geacht college,
In Delft is een groot aantal kringloopwinkels, dat ervoor zorgt dat die artikelen die niet meer bruikbaar zijn voor de één, een tweede leven krijgen bij de ander. Een gedeelte van de artikelen wordt door de burgers naar de kringloopbedrijven gebracht en een ander deel (meestal groot en zwaar ) wordt door sommige kringloopbedrijven op afspraak gehaald. Vervolgens komen deze artikelen in de kringloopwinkels of worden ze geëxporteerd naar tweede of derde wereldlanden.
Omdat de kosten van inzameling aan huis erg hoog zijn en niet opwegen tegen de opbrengst van het artikel in de kringloopwinkel of bij export, is deze wijze van werken niet economisch rendabel te krijgen. Als gevolg van deze ontwikkeling dreigt de inzameling van de grotere en zwaardere artikelen te stagneren. Dit betreft in Delft circa 1000 ton /jaar.
Bij stagnatie zal deze stroom artikelen uiteindelijk, voor rekening van de gemeente, bij de afvalverwerking terecht komen. De meerkosten zullen dan oplopen tot ca ƒ 200.000,-/jaar.
Ook uit milieuoogpunt is het gewenst dat de gemeente de inzameling van de kringloopgoederen veilig stelt en daardoor producthergebruik stimuleert.
Dat kan door dienstverleningsovereenkomsten aan te gaan met de grotere kringloopbedrijven. Deze dienstverleningsovereenkomsten zullen op hoofdlijnen de volgende elementen bevatten:
- vergoeding van de onrendabele top van de inzameling van zware en/of grote kringloopgoederen met een bedrag van ƒ 25,- ( incl. btw) per Delfts inzameladres
- jaarlijkse indexering van de vergoeding met het prijsindexcijfer van het CBS, aangeduid als CPI, reeks huishoudens (jaar 2000=100%).
- de kontraktpartner haalt op afroep kringloopgoederen op bij huishoudens in Delft
- teneinde een substantiële bijdrage te bewerkstelligen moet een inzamelaar tenminste 3000 adressen per jaar bedienen (onderdrempel).
- de vergoeding zal vanaf het eerste adres geschieden.
- de gemeente controleert steekproefsgewijs of inzameling op een door kontraktpartner aangegeven adres daadwerkelijk heeft plaatsgevonden.
- aangeboden partijen door particulieren dient de kontraktpartner in zijn geheel mee te nemen.
- niet bruikbare goederen kunnen ‘om niet’, overeenkomstig eerdere afspraken met de kringloopbedrijven in Delft, bij de Reiniging worden aangeboden.
- het aanbieden dient volgens de regels van de gescheiden inzameling plaats te vinden (te denken valt aan bruin/witgoed, metalen, hout e.d.)
- bepalingen over ingangsdatum en looptijd; mogelijkheden voor tussentijdse beëindiging en verlenging
- afspraken over administratie en controle
De verwachting is dat de totale kosten van deze regeling ƒ 160.000,- per jaar bedragen welke gedekt moeten worden uit de Afvalstoffenheffing. Per huishouden is dit circa ƒ 4,- /jaar extra (circa 1%). De kosten kunnen voor het jaar 2000 gedekt worden uit de Reserve Hogere Verwerkingskosten en voor de jaren daarna opgenomen worden in de Afvalstoffenheffing.
Daarnaast wordt ingeschat dat het producthergebruik als gevolg van het afsluiten van deze overeenkomsten nog met circa 10% zal toenemen. D.w.z. dat de hoeveelheid ingezamelde grote kringloopgoederen naar verwachting zal groeien naar 1100 ton op jaarbasis.
Voorstel:
- Dienstverleningsovereenkomsten aangaan met de grotere kringloopbedrijven ten einde de inzameling van grote/zware kringloopgoederen en daarmee producthergebruik in Delft veilig te stellen.
- De vergoeding voor 2000 vaststellen op ƒ 25,- (inclusief BTW)/inzameladres
- Jaarlijkse indexering met het prijsindexcijfer van het CBS, aangeduid als CPI, reeks huishoudens (jaar 2000=100%)
- De prestatie van kontraktpartner vaststellen op tenminste 3000 inzameladressen / jaar.
- De prestaties in 2000 vergoeden met terugwerkende kracht tot 1-1-2000
- De kosten voor het jaar 2000 (ca ƒ 160.000,-) dekken uit de Reserve Hogere Verwerkingskosten en voor de jaren daarna opnemen in de Afvalstoffenheffing.
- Het college machtigen om de overeenkomsten op basis van de genoemde punten nader uit te werken en af te sluiten
- Dit voorstel, na advies van de commissie Duurzaamheid, voor besluitvorming voorleggen aan de Gemeenteraad
- De bijgevoegde begrotingswijziging op de begroting 2000 door de Gemeenteraad laten vaststellen
