BESLUITVORMINGS-FORMULIER * 00/030709 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Korte
inhoud en motivering voorstel: |
1. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Het doel van deze notitie
is het op hoofdlijnen in kaart brengen van de consequenties van het collegebesluit
om de eigenaarsrol voor het gemeentelijke onroerend goed, met uitzondering
van de onderwijsgebouwen, onder te brengen bij het Vakteam Grond. Aan de orde
komen de te onderscheiden rollen inzake het onroerend goed, de taken en
werkzaamheden van het taakveld
Onroerend Goed Management (OGM), een nadere definitie van “de
eigenaarsbelangen”, de Gemeentebrede informatie, communicatie en
besluitvormingsprocedure en de gewenste formatie van het taakveld Onroerend Goed Management. Het eindigt met
een voorstel tot formatieuitbreiding van het taakveld Onroerend Goed Management, teneinde
voldoende capaciteit voor de taakuitbreiding beschikbaar te hebben. Feitelijk
is hier sprake van een tegenvaller met betrekking tot het bestaand beleid |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Voorstel: |
2. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.
De eigenaars-,
beheerders- en gebruikersrol in het beheer van het gemeentelijk onroerend
goed te definiëren zoals deze in de nota zijn verwoord, waarmee tevens de
eigenaarsrol van al het gemeentelijk onroerend goed (op de onderwijsgebouwen
na) en de huurdersbelangen van de gemeente Delft bij het vakteam Grond ligt. 2.
De voorgestelde
werkwijze (overleg tussen partijen en procesafspraken) te onderschrijven. Vervolg op blz. 2 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
OPMERKINGEN: |
REDEN/VERKLARING: |
3. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Onderwerp |
A |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Deadline
(o.a. wettelijke bepalingen) |
nee |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Financiële
consequenties |
ja |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Personele
consequenties |
ja |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Publicitaire consequenties ( o.a. moet nota aan alle raadsleden
worden gezonden) |
nee |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Voorstel
van: K. In ‘t Veld / P.
Verhoef |
d.d.
1-11-2000 |
cluster.
Wijk & Stad |
toest.
2231 / 2363 |
4. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Naam
portefeuillehouder(s): |
1. R.
Grashoff |
2. J.
Torenstra |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
directeur:
par.FdG. |
d.d.06-02-2001 |
naam F. de Graaf |
toest.
2711 |
5. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(niet
in te vullen door de cluster) |
6. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Paraaf Portefeuillehouder(s): |
Paraaf
secretaris: |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.
par.RG |
d.d. 09-02-2001 |
par.FvD |
d.d. 08-02-2001 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. par
JT |
d.d. 09-02-2001 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Besluit
b en w: |
d.d. 13 februari 2001 |
nr. 8 |
7. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Het college
besluit tot structurele uitbreiding van de formatie met 1 fte en met een
tijdelijke uitbreiding van 1 fte. Voor het resterende deel van het jaar 2001
levert dit een structurele stijging van de kosten op van f 78.750,-- en een
incidentele stijging van f 72.900,--. De besluitvorming over verdere
uitbreiding van de formatie zal in het kader van de Zomernota plaatsvinden.
Voor het overige conform. |
secr. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Aantekeningen
leden college/clusters/vakteams |
8. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.
Om een advies
van het vakteam Grond verplicht te stellen wanneer het eigenaars- of
huurdersbelang van de gemeente in het geding is (met uitzondering van de
onderwijsgebouwen). 4. Akkoord te gaan met een structurele uitbreiding van de formatie van de afdeling OGM met 2 fte’s, als gevolg van de toename van de te beheren objecten van circa 120 naar 240. Deze uitbreiding met 2 fte betekent een structurele verhoging van de kosten met ƒ 270.000,=. 5. Akkoord te gaan met een incidentele uitbreiding, met 1 fte, voor de duur van één jaar voor de noodzakelijke gegevensverzameling, en de kosten van deze uitbreiding, ad ƒ 125.000, ten lasten van de algemene reserve van het Grondbedrijf te brengen. 6. De financiële dekking van 4 als volgt te accorderen:
· de eerste 2 jaar ten laste van de algemene reserves van de Algemene Dienst · vervolgens na positieve evaluatie te dekken middels het heffen van een beheervergoeding. 6. Het principe van het in rekening brengen van een “beheervergoeding” van 5% met onmiddellijke ingang in te voeren zodat de hogere structurele lasten zo spoedig mogelijk , maar zeker over 2 jaar, door hogere huuropbrengsten kan worden gedekt. Overigens kan pas na het afsluiten van een nieuwe huurovereenkomst de huur inclusief de beheervergoeding, in rekening worden gebracht. Vandaar de overbruggingsperiode van 2 jaar. |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Financiële
consequenties, afwijkend van de geldende begroting en meerjarenbegroting: |
9. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Er is wel/niet sprake van volledige, meerjarige
compensatie. Zo niet vul onderstaande tabel in:
paraaf administrateur |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Begrotingsjaar: |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Netto
resultaat * |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(gewone
dienst) |
|
|
|
|
* bedragen x ¦ 1.000; |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
N =
Nadelig V = Voordelig |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ook
investeringen uitdrukken in lasten/baten voor de gewone dienst. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Personele
consequenties van het voorstel |
10. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PLANNING
BESLUITVORMING |
13. |
Medeparaaf
cluster/vakteam |
12. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Collegevergadering |
dd. 13-2-2001 |
1. C.
Staf |
voor
dd. Zie aant. |
par.US |
dd.
7-2-01 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Commissie(s)
1.Duurz. |
dd.27-02-2001 |
2. |
voor
dd. |
par. |
dd. * |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. |
dd. |
3. |
voor
dd. |
par. |
dd. * |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Gemeenteraad |
dd. |
( *
voor afwijkende adviezen zie pag. 2) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ruimte voor interne
registratie |
11. |
niet in te
vullen door het cluster |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
clusters en vakteams |
|
|
Bespreken
gevraagd door: |
14. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Cluster
Vul
hier het cluster in |
|
1. |
par. |
dd. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sector/vakteam. |
Par |
d.d. |
kopie |
bijl |
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Kennisstad |
PV |
4-2-01 |
|
|
|
2. |
par. |
dd. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
3. |
par. |
dd. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
Besluit college
(zie vak 7 aan voorzijde) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
Advies
commissie(s) |
15. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
1. |
akk.
dd. |
par. |
* |
|||||||||||||||||||||||||||||||
Direkteur |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
2. |
akk.
dd. |
par. |
* |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
(*
voor afwijkende adviezen pagina 2) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Projektnummer: |
|
Raadsvergadering
d.d. |
par. |
16. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vervolg voorstel van blz. 1.
Aantekening SenC/CS bij (aangepast) voorstel Vakteam
Grond/W&S inzake het beheer van het gemeentelijk onroerend goed d.d.
1.11.2000
1. Het voorstel haakt in op eerdere besluitvorming om de beheersrol van het gemeentelijk onroerend goed te centraliseren bij vakteam Grond. Duidelijk wordt echter dat we hier praten over een uitbouw van taken en niet alleen over een taakverschuiving. De centralisatie bij vakteam Grond noodzaakt namelijk tot formatie-uitbreiding terwijl de samenhangende taakverlichting op andere plekken in de organisatie niet zodanig is dat dit een neerwaarts effect heeft op de formatieomvang. Dat komt doordat de beheerstaak vroeger beperkt of minimaal ingevuld was.
2. In de bijgewerkte nota zijn de financiële consequenties voor de incidentele en personele formatieuitbreiding nu op een reële kostenbasis opgenomen.
3. De dekking van deze hogere kosten, te weten een structureel bedrag van ƒ 270.000 en (daarboven) een incidenteel bedrag voor een jaar van ƒ 125.000, komen de eerste twee jaar voor rekening van het algemeen (voor een deel wordt in het voorstel dekking aangewezen via de algemene reserve van het Grondbedrijf maar uiteindelijk zijn dat ook algemene middelen). Vervolgens geschiedt dekking via een doorberekening van een beheersvergoeding, hetgeen uit een oogpunt van kosteninzicht en kostenverantwoording terecht is maar voor het gemeentelijke kostenbeeld maar beperkt verschil maakt: de kosten zullen toch deels binnen de gemeentelijke exploitatie moeten worden opgevangen. Het zou verhelderend werken als het uiteindelijk effect voor de gemeentelijke exploitatie bij benadering wordt aangegeven.
4. In de lopende meerjarenbegroting is met de hogere kosten géén rekening gehouden. Wij stellen daarom voor het voorstel door te schuiven naar het integrale afwegingsmoment bij de komende Zomernota 2002-2005.
Jos Boeters 7-2-2001.