C O N C
E P T -
Nr. 01/ 033594
Burgemeester en wethouders van
Delft,
gelet op
artikel 12 van het Besluit
administratieve bepalingen inzake het wegverkeer;
artikel 18 lid 1, aanhef onder d van
de Wegenverkeerswet 1994, ingevolge welke bepaling de gemeenteraad bevoegd is
tot het nemen van verkeersbesluiten voor wegen onder beheer bij de gemeente,
welke niet in beheer zijn bij het rijk, de provincie of het waterschap;
de delegatie aan burgemeester en
wethouders voor het nemen van verkeersbesluiten opgenomen in het
delegatiebesluit van de gemeenteraad de dato 27 mei 1999;
de Verordening ontheffingverlening
autoluwplusgebied 2001, alsmede het hierbij behorend besluit van 22 februari
2001;
overwegende
dat de raad op 22 februari 2001 de
verordening ontheffingverlening autoluw-plus gebied 2001 heeft vastgesteld,
alsmede ingevolge artikel 2 lid 1 van deze verordening bij besluit wegen en
weggedeelten heeft aangewezen, waarop deze verordening van toepassing is;
dat ons college daaropvolgend op 27
februari 2001 verkeersbesluiten heeft vastgesteld waarin hierin genoemde wegen
of weggedeelten, aan te duiden als autoluw-plus gebied, zijn aangewezen als
voetgangersgebied door het plaatsen van borden volgens model G7 en G8 van de
bijlage 1 van het reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, waarbij deze
borden zonaal worden toegepast en geplaatst bij de toegangen tot het gebied
waarvan de desbetreffende weg of weggedeelte deel van uitmaakt;
dat ons college in vorenbedoelde
besluiten tevens heeft besloten tot het aanbrengen van onderborden met de tekst
“fietsen toegestaan, snorfietsen niet en overig verkeer toegestaan van maandag
tot en met zaterdag van 07.00 uur en 09.00 uur”;
dat vorenbedoelde besluiten de
verkeersbesluiten betreft met de nummers: 00/030411; 00/030415; 00/030417;
00/030420; 00/030421; 00/030422; 00/030426; 00/030427; 00/030429;
00/030431; 00/030433; 00/030436;
00/030438; 00/030440; 00/030441; 00/030442;
00/030443; 00/030452; 00/030453; 00/030472;
dat daarbij in besluit 00/030429
voor het zuidelijk deel van de Markt tevens het onderbord is opgenomen
“uitgezonderd lijndiensten openbaar vervoer en (brom)fietsers en overig verkeer
toegestaan op maandag tot en met zaterdag van 07.00 tot 09.00 uur”;
dat
onder vorenbedoelde verkeersbesluiten tevens besluit 00/030434 is
begrepen, echter dat in dat besluit het onderbord is opgenomen “uitgezonderd
lijndiensten openbaar vervoer en (brom)fietsers en overig verkeer toegestaan op
maandag tot en met zaterdag van 07.00 tot 09.00 uur”;
dat ons college om navolgende
redenen in vorenbedoeld autoluw-plus gebied het toestaan van overig verkeer van
maandag tot en met zaterdag van 07.00 uur tot 09.00 uur wenst in te trekken:
a. In de
bezwaarschriften, ingediend tegen de besluiten van 27 februari 2001, is
meermaals gebleken dat de regeling tot verwarring leidt. De suggestie wordt
gewekt dat buiten de genoemde tijden het autoluw-plus gebied niet toegankelijk
zou zijn voor o.a. bevoorrading. Dat nu is juist niet het geval: alle noodzakelijke
vormen van toegang tot het gebied zijn in het ontheffingsstelsel als
vastgesteld in de verordening ontheffingverlening autoluwplusgebied 2001
afdoende geregeld, met ruime tijdvakken.
b. De
regeling is communicatief gecompliceerd. Steeds moeten drie afzonderlijke
tijdvakken worden aangeduid: de bedoelde venstertijd (vrij toegankelijk), de
ontheffingstijden (toegankelijk met ontheffing) en de bloktijden (niet
toegankelijk, behoudens bijzondere groepen). Deze driedeling leidt tot (te)
uitgebreide toelichtingen op borden, in folders en op straat.
c.
De regeling kan leiden tot het ongewenste neveneffect van
sluiproutes door het autoluw-plus gebied in de ochtendspits.
d.
De
regeling leidt in de praktijk tot minder doelmatige handhavingssituaties, als
(vracht-)auto’s nog kort voor 09.00 uur het gebied in rijden. Direct na 09.00
uur zijn deze dan in overtreding, terwijl het laden en lossen als zodanig nog
in gang zijn. Dit betekent dat vrij vaak verbaliserend opgetreden moet worden
wat formeel weliswaar juist is, maar weinig zal aansluiten bij het gevoel van
redelijkheid van de weggebruiker.
Het laten vervallen van de
venstertijd lost deze nadelen op.
e. Daar staat tegenover dat vaste leveranciers die altijd ’s
ochtends tussen 07.00 en 09.00 uur in het gebied laden en lossen, alsnog ook
een ontheffing ex Verordening ontheffingverlening autoluwplus gebied 2001
moeten hebben àd ƒ 140,-- / € 63,50 per
jaar. Voor incidentele toegang bestaat dit bezwaar niet. Ons college acht het geschetste nadeel
overigens klein. Dit enerzijds gezien de relatief lage kosten van de
ontheffing, anderzijds omdat daar tegenover voor de leverancier de flexibiliteit
ontstaat om het laden en lossen in veel ruimere tijdvakken in te plannen.;
dat
vorenbedoelde wegen en weggedeelten zijn gelegen binnen de bebouwde kom van en
in beheer zijn bij de gemeente Delft;
B E S L U I T :
1.
Onder
de borden, geplaatst met de verkeersbesluiten met nummers: 00/030411;
00/030415; 00/030417; 00/030420; 00/030421; 00/030422; 00/030426; 00/030427;
zover van toepassing 00/030429; 00/030431; 00/030433; 00/030436; 00/030438;
00/030440; 00/030441; 00/030442; 00/030443; 00/030452; 00/030453; 00/030472
komt het onderbord “fietsen toegestaan, snorfietsen niet en overig verkeer
toegestaan van maandag tot en met zaterdag van 07.00 uur en 09.00 uur” te
vervallen..
2.
Onder
de borden, geplaatst met de verkeersbesluiten met nummers: zover van toepassing
00/030429; 00/030434 komt het onderbord “uitgezonderd lijndiensten openbaar
vervoer en (brom)fietsers en overig verkeer toegestaan op maandag tot en met
zaterdag van 07.00 tot 09.00 uur” te vervallen.
3.
De
borden, geplaatst met de onder 1 bedoelde verkeersbesluiten gaan vergezeld van
een onderbord “fietsen toegestaan, snorfietsen niet”.
4.
De
borden, geplaatst met het onder 2 bedoeld verkeersbesluit met nummer 00/030429
gaat voor het zuidelijk deel van de Markt vergezeld van een onderbord
“uitgezonderd lijndiensten openbaar vervoer en fietsen toegestaan, snorfietsen
niet”.
5.
De
borden, geplaatst met het onder 2 bedoeld verkeersbesluit met nummer 00/030434
gaat vergezeld van een onderbord “uitgezonderd lijndiensten openbaar vervoer en
(brom)fietsers”.
6.
De ingangsdatum
van dit besluit is 14 januari 2002.
Delft, 21 december 2001
Burgemeester en wethouders van
Delft,
H.M.C.M. van Oorschot ,
burgemeester
N. Roos ,
secretaris
|
Belanghebbenden kunnen ingevolge
de algemene wet bestuursrecht binnen 6 weken na bekendmaking van dit besluit
een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij burgemeester en wethouders van
Delft. Het bezwaarschrift moet zijn gericht aan Burgemeester en wethouders
van Delft, p/a postbus 78, 2600 ME
Delft. |