Medio 2000 is besloten dat de gemeente de bouw van de Koepoortgarage op een
eerder tijdstip wil starten dan 1 januari 2007 (zoals voorzien door Vestia,
eigenaar van de woningen). Voor de realisatie van deze garage zal de woningbouw
aan de Genestetstraat (zijde M. Duystlaan) moeten worden geamoveerd. Op 23
augustus 2000 heeft de gemeente, in overleg met Vestia, de huurders
geïnformeerd over het voornemen om de huur/-bewoning eerder te laten
beëindigen, geprognotiseerd per 1 januari 2003.
Als gevolg van deze
situatie zijn op voornoemde informatie-avond afspraken gemaakt over het
beperken van de hinder voor deze bewoners en het schadeloos stellen van
huurders als gevolg van deze eerdere ontruiming. Voor de uitwerking van
deze afspraken is een overleg gestart tussen de gemeente, huurders en Vestia
Delft.
Uitgangspunt hierin is geweest
om de (financiële) schade als gevolg van het verplicht eerder moeten verhuizen,
voor de periode 2003 - 2007, binnen het redelijke, door de gemeente te laten
vergoeden. Alle nagenoemde gemeentelijke regelingen en tegemoetkomingen zijn
dan ook gebaseerd op deze periode. Voor de uitvoering van gemeentelijke
regelingen wordt gestreefd zoveel mogelijk door Vestia te laten uitvoeren. Voor
de periode na 2007 zal Vestia nadere afspraken met de huurders dienen te maken.
Op basis van deze
bijzondere situatie en de voor bewoners zeer ingrijpende emotionele en
financiële consequenties heeft afgelopen periode veelvuldig overleg
plaatsgevonden. Deze overleggen hebben uiteindelijk geleid tot een akkoord
tussen huurders en de gemeente, mede met instemming van Vestia Delft. Het
geaccordeerde voorstel behelst een tegemoetkoming door de gemeente voor de
periode tot 2007, van;
1. De meerkosten van huur van een andere woning
2. Een verhuiskostenvergoeding
3. Een vergoeding voor zelf aangebrachte voorzieningen
4. Voorrangsverklaring bij woningtoewijzing
5. Een sociaal fonds voor overige stijging van woonlasten
Deze hoofdpunten hebben
enkele specifieke afspraken in zich welke navolgend nader zijn verwoord. De
volledige regeling voor tegemoetkoming is als bijlage bijgevoegd.
· De meerkosten van huur
van een andere (duurdere) woning voor de periode van heden t/m 2007 worden,
zoals reeds eerder toegezegd, vergoed door de gemeente. Deze vergoeding betreft
de huurstijging voor de individuele bewoners, na aftrek van eventuele huursubsidie.
Het voorstel is de (financiële) regeling in werking te laten treden zodra
bestuurlijke besluitvorming heeft plaatsgevonden, om zodoende de huidige
bewoners te stimuleren nu reeds actief op zoek te gaan naar de beperkt
beschikbaar komende gelijkwaardige woningen.
· De eventuele dubbele huur
(oude en nieuwe woning) zal voor 2 maanden worden gecompenseerd. Hiervan zal 1
maand huurcompensatie t.l.v. de gemeente en 1 maand t.l.v. Vestia worden
gebracht.
· De wijze van uitkering
van vergoeding in huur is maatwerk en zal in overleg met de bewoners (en
onafhankelijke deskundige) worden opgesteld.
· De verhuiskosten
vergoeding voor de huurders wordt gesteld op totaal ƒ 10.000,-. De
vergoeding van ƒ 10.000,- komt overeen met landelijke vergoeding bij
vergelijkbare projecten. Vanuit de bestaande regelgeving betekent dit dat
Vestia Delft een vergoeding van ƒ 4.500,- uitkeert en de gemeente een
tegemoetkoming van ƒ 5.500,-.
· De afschrijving van de
zelf aangebrachte voorzieningen zal op basis van een taxatiewaarde plaatsvinden
(taxatie per heden en taxatie per 1/1/2007 resulteert in waardeverlies; het uit
te keren normbedrag van Vestia Delft zal nog van dit verschil worden
afgehaald).
Door deze regeling kunnen bewoners met veel en dure (zelf aangebrachte)
voorzieningen afdoende worden gecompenseerd.
· Ter compensatie van de
toename van de algemene kosten (zoals OZB, waterschapsbelasting) door de
duurdere woning zal een sociaal fonds worden opgericht. De maximale bijdrage
zal ƒ 500,- per huishouden bedragen.
Voornoemde regeling heeft een aantal financiële
consequenties waarbij uitgegaan mag worden van een totaal benodigd budget van
ca. ƒ 592.000,-.
Uitgesplitst
behelst de regeling een tegemoetkoming in de kosten voor;
1. De meerkosten van huur van een andere
woning
· gemiddelde
huursubsidiegrens (aftoppingsgrens) ƒ 925,- minus gem. oude huur ƒ 450,- geeft
huurstijging ƒ 475,- x 12 maanden x 5 jaar x 16 woningen = ƒ 456.000,-
· dubbele huur ƒ 500,- x 1
maand x 16 woningen = ƒ 8000,-
· adviezen ƒ 500,- x 16
woningen = ƒ 8000,-
2. Een verhuiskostenvergoeding
· extra tegemoetkoming ƒ
2000,- x 16 woningen = ƒ 32000,-
· reguliere bijdrage ƒ 3500
x 16 woningen = ƒ 56000,-; komt ten laste van bestaande regeling.
3. Een vergoeding voor zelf aangebrachte
voorzieningen
· zelf aangebrachte
voorzieningen is thans onbekend. Uit ervaringscijfers (Vestia) blijkt dat de
afschrijvingskosten gemiddeld onder ƒ 5000,- liggen x 16 woningen = ƒ
80000,-
4. Voorrangsverklaring bij
woningtoewijzing
· geen kosten
5. Een sociaal fonds voor overige stijging
van woonlasten
· stijging reguliere lasten
voor de totale periode van 4 jaar ƒ 500,- x 16 woningen = ƒ 8000,-.
Het gaat hier om een
globale raming omdat van te voren niet bekend kan zijn wat het huurnivo van de
nieuwe woningen (en dus de huurcompensatie) exact zal zijn. Vooralsnog is
rekening gehouden met de maximaal toelaatbare huurnivo’s voor deze doelgroep
(huursubsidiegrens).
Van de 5 hoofdpunten uit
de regeling betreft de huurcompensatie ruim 75% van de kosten. Vergoeding van
de verhuiskosten en de zelf aangebrachte voorzieningen zijn hierin sterk
ondergeschikt. Zaken als dubbele huur, sociaal fonds en adviezen derden zijn
financieel van beperkte invloed, doch voor de uitvoering zeer belangrijk.
De verhuiskosten ad ƒ
32.000,- wordt gedekt uit de MRSV (post 12 verhuiskostenvergoeding). De
huurcompensatie ad ƒ 456.000,- en overige kosten ad ƒ 104.000,- komen ten laste van de MRSV (post 21
bevordering herstructurering en leefbaarheid).
Voor de herontwikkeling van het gebied zal een grondexploitatie opgesteld
worden. Mocht deze een positief resultaat vertonen, dan zal het saldo tot een
maximum van ƒ 560.000,- worden teruggestort in het SV-fonds.
Voorstel;
1.
Huurders Genestetstraat voor de periode heden tot 2007 tegemoet te komen in
de extra kosten als gevolg van het eerdere vertrek uit deze woningen.
2.
Bijgevoegde regeling ‘tegemoetkoming huurders Genestetstraat’ als
uitwerking te zien van deze tegemoetkoming en aldus deze regeling vanaf heden
in werking te laten treden.
3.
Vooruitlopend op verdere bestuurlijke behandeling de mogelijkheid te openen
dat huurders welke vòòr raadsbehandeling een woning aangeboden krijgen, bij
positieve raadsbehandeling, met terugwerkende kracht in aanmerking komen voor
deze regeling.
4.
De verhuiskostenvergoeding ten laste te brengen van de MRSV, post 12
verhuiskostenvergoeding, zijnde ƒ 32.000,-.
5.
De benodigde kosten van de huurcompensatie en overig genoemde kosten ten
laste te brengen van de MRSV, post 21 bevordering herstructurering en
leefbaarheid, zijnde ƒ 560.000,-.
6.
Bij een eventueel positief resultaat van de nog op te stellen
grondexploitatie het saldo tot een maximum van ƒ 560.000,- terug te storten in
het SV-fonds.
7.
Dit voorstel na advies van de commissie Leefbaarheid ter goedkeuring voor
te leggen aan de raad. Tevens dit voorstel ter kennisgeving aan te bieden aan
de commissie Duurzaamheid.