Stuk 65 I
01/003514 Delft,
10 april 2001.
Onderwerp: Gemeentelijk Restauratie-
Uitvoeringprogramma GRUP
Aan de gemeenteraad.
Geachte dames en
heren,
Het Gemeentelijk
Restauratie-Uitvoeringsprogramma (GRUP) voor de restauratie van rijksmonumenten
wordt opgesteld voor een periode van zes jaren. Jaarlijks wordt in oktober het
rijkssubsidiebudget voor het - zesde - opvolgende jaar bekend gemaakt. Dit op
grond van het Besluit Rijkssubsidiëring Restauratie Monumenten (BRRM). In het
voor u ter inzage gelegde uitvoeringsprogramma treft u een planning aan voor de
verdeling van de subsidiebudgetten voor de periode 2001 tot en met 2006.
De in het GRUP
opgenomen verdeling van subsidiegelden kan het door het rijk toegekende budget
niet overschrijden. De Rijksdienst voor de Monumentenzorg geeft alleen
subsidiebeschikkingen af voor restauratieprojecten die in het
uitvoeringsprogramma voorkomen. Aan het opnemen van een project in het GRUP kunnen geen rechten worden ontleend. Dat kan alleen als daarvoor een
subsidiebeschikking is afgegeven.
In het GRUP staan bij
de restauratieprojecten de (geschatte) subsidiebedragen in de jaren 2001 tot en
met 2006 ingepland. (De subsidiebedragen voor monumenten waarvoor het rijk
inmiddels een subsidiebeschikking heeft afgegeven zijn in het programma extra
omkaderd!). Eigenaren hoeven met de uitvoering van de restauratie niet te
wachten tot het jaar waarin een subsidiebedrag staat ingepland, want zodra de
Rijksdienst voor de Monumentenzorg de subsidiabele kosten heeft vastgesteld,
kan men daarmee beginnen. Op het moment dat het rijk daarvoor een subsidiebeschikking
heeft afgegeven, kan bovendien via het Nationaal Restauratiefonds een zeer
gunstige, laagrentende voorfinanciering worden verkregen. Dit alles
vooruitlopend op de daadwerkelijke uitkering van de subsidie, soms jaren later.
De
restauratiebehoefte van de in het GRUP opgenomen rijksmonumenten is groot. De
subsidiebudgetten die het rijk beschikbaar stelt, zijn helaas ontoereikend om
al die restauraties te subsidiëren. De monumenten waarvoor geen subsidiebedragen worden ingepland, staan daarom cursief in het programma vermeld. Dat
geldt ook voor de (geschatte) restauratiekosten die daarbij horen. Zoals
gezegd, kan alleen voor panden die voorkomen in het GRUP subsidie worden
gegeven. Door het opnemen in het GRUP van de rijksmonumenten met een
restauratiebehoefte kunnen eventuele verschuivingen binnen de budgetten
makkelijker en vlotter worden doorgevoerd.
Bij het opstellen van
dit GRUP is geen rekening gehouden met andere bijdragen. In het
uitvoeringsprogramma komen daarom enkele rijksmonumenten voor, waarvoor gedeeltelijk uit de EZH-gelden een
bijdrage in de restauratiekosten wordt verstrekt. De EZH-bijdrage is echter aan
een maximum gebonden. Er resteert derhalve een gedeelte van de subsidiabele
restauratiekosten, waartegenover geen bijdrage in de kosten staat.
Van de nieuwe
(restauratie)behoefteraming van rijksmonumenten die op dit moment in uitvoering
is, zijn de gegevens nog niet beschikbaar en deze zijn dus niet verwerkt in het
voorliggende GRUP. Het daarin genoemde totaalbedrag van ¦ 13.741.728,- aan (geschatte) benodigde
subsidie inclusief restauratiehypotheek zal na afronding van de behoefteraming
zeker hoger uitkomen, ook als de rijksmonumenten met een EZH-bijdrage daarin
niet zouden zijn meegenomen. De indicatie dat Delft een veel grotere
restauratiebehoefte heeft dan er subsidiegelden beschikbaar zijn, blijkt
duidelijk uit het GRUP.
Overzicht
subsidiebudgetten:
2001 2002 2003 2004
2005 2006
BRRM oud 1.092.005 1.079.823
(ingepland voor
kerken/
overige)
BRRM 1997
kerken/overige 93.019 93.236
Totaal:
1.185.024 1.173.059
231.826 230.986 230.821 229.711
BRRM 1997
woningen/boerderijen 94.227
94.447 231.119 230.152 230.151 229.032
Subsidiegelden worden
beschikbaar gesteld op grond van het Besluit Rijkssubsidiëring Restauratie
Monumenten (BRRM). In 1997 is het BRRM gewijzigd. Vandaar dat er sprake is van
subsidiebudgetten onder de regeling tot 1997 (BRRM-oud) en vanaf
1997 (BRRM-1997).
In de jaren 2001 en
2002 is nog geld beschikbaar vanuit het budget BRRM-oud. Dit budget wordt voor
deze twee jaren aangevuld met de bedragen uit de budgetten BRRM-1997. De gelden BRRM-oud kunnen vrij worden
verdeeld over de verschillende categorieën monumenten. De gelden BRRM-1997 moeten gelijkelijk
(50/50) worden verdeeld over twee categorieën, te weten woonhuizen/boerderijen
en kerken/overige monumenten.
Vanaf het jaar 2003
treedt er grote verandering op in de hoogte van de budgetten. Door een
herberekening van het rijksbudget kan de gemeente Delft vanaf dat jaar nog maar
beschikken over ongeveer ƒ 460.000,-- per jaar. Dit budget wordt verdeeld over
de twee hiervoor genoemde categorieën woonhuizen/boerderijen en kerken/overige
monumenten.
De jaren 2001 en
2002
In de jaren 2001 en
2002 zijn de bedragen van het BRRM-oud beschikbaar voor twee grootschalige restauraties, te weten de Oude
Kerk en de Maria van Jessekerk Hiervoor
heeft de Rijksdienst voor de Monumentenzorg al een subsidiebeschikking
afgegeven.
De rest van het
budget wordt in deze twee jaren grotendeels toegekend aan het Hofje van Gratie
en een klein bedrag aan het Klaeuwshofje. Voor het Hofje van Gratie zijn de
subsidiabele kosten al vastgesteld door de Rijksdienst voor de Monumentenzorg,
voor het Klaeuwshofje niet.
De jaren 2003 t/m
2006
De Maria van
Jessekerk staat ook ingepland voor de jaren 2003 t/m 2006. Deze bedragen zullen
worden ingezet voor de derde fase van de restauratie, te weten de restauratie
van het interieur. Voor deze derde fase was geld gevraagd vanuit de
rijksregeling voor grootschalige restauraties, de zgn. Kanjerregeling. Die
aanvraag is dit jaar niet gehonoreerd. Mocht dat volgend jaar alsnog gebeuren,
dan zullen de budgetten voor 2003 t/m 2006 worden herverdeeld.
Naast de bedragen
voor de Maria van Jessekerk worden in deze jaren bedragen ingepland voor
kleinere projecten, in 2003 en 2004 het Klaeuwshofje en Phoenixstraat 30 en in
2006 Papenstraat 20 en de Rietveldse
toren. De Rijksdienst voor de Monumentenzorg heeft de subsidiabele
restauratiekosten voor deze panden nog niet vastgesteld. Wel is een raming van
de kosten bekend.
Woonhuizen / boerderijen
In deze jaren komt
een aantal panden in aanmerking voor subsidie. Voorstraat 12 en Oude Delft 73
waren in het GRUP1998 opgenomen en blijven gehandhaafd. De Rijksdienst voor de
Monumentenzorg heeft voor deze restauraties al een subsidiebeschikking afgegeven.
Voor de restauratie
van Koornmarkt 64 zijn de subsidiabele kosten al vastgesteld. Met de
restauratie is inmiddels begonnen. De overige projecten waarvoor een
subsidiebedrag is ingepland zullen het komende jaar van start gaan. Dit betreft
de panden Oude Delft 168, Oude Delft 49 en Noordeinde 5. Voor de panden Oude
Delft 75 en Nieuwstraat 2, 4 en 4a zijn ook bedragen opgenomen, hoewel nog
onduidelijk is of deze plannen doorgang zullen vinden en er gebruik zal worden
gemaakt van BRRM-subsidie.
Voorstel
Onder voorbehoud van
gunstig advies van de commissie duurzaamheid stellen wij u voor het
uitvoeringsprogramma voor de restauratie van beschermde rijksmonumenten voor de
jaren 2001- 2006 en het daartoe in ontwerp bijgaande besluit vast te stellen.
Hoogachtend,
Burgemeester en
wethouders van Delft,
H.M.C.M. van Oorschot
, burgemeester
N. Roos ,
secretaris
Stuk 65 II
01/003514
De raad van de
gemeente Delft,
gelezen het voorstel
van burgemeester en wethouders van 10 april 2001;
b e s l u i t :
in te stemmen met het
restauratie-uitvoeringsprogramma 2001 - 2006 voor de restauratie van beschermde
rijksmonumenten.
Aldus vastgesteld in
de openbare raadsvergadering van 26 april 2001.
,
burgemeester.
,
secretaris.