Stuk 137 I
01/017563 Delft,
28 augustus 2001.
Onderwerp: Gemeentelijk Restauratie
Uitvoeringsprogramma GRUP.
Aan de gemeenteraad.
Geachte dames en heren,
Het Gemeentelijk
Restauratie-Uitvoeringsprograma (GRUP) voor de restauratie van rijksmonumenten
wordt opgesteld voor een periode van zes jaren. Jaarlijks wordt in oktober het
rijkssubsidiebudget voor het - zesde - opvolgende jaar bekend gemaakt. Dit op
grond van het Besluit Rijkssubsidiëring Restauratie Monumenten (BRRM). In het
voor u ter inzage gelegde uitvoeringsprogramma treft u een planning aan voor de
verdeling van de subsidiebudgetten voor de periode 2001 tot en met 2006.
De in het GRUP opgenomen
verdeling van subsidiegelden kan het door het rijk toegekende budget niet
overschrijden. De Rijksdienst voor de Monumentenzorg geeft alleen subsidiebeschikkingen
af voor restauratieprojecten die in het uitvoeringsprogramma voorkomen. Aan het
opnemen van een project in het GRUP
kunnen geen rechten worden ontleend.
Dat kan alleen als daarvoor een subsidiebeschikking is afgegeven.
In het GRUP staan bij de
restauratieprojecten de (geschatte) subsidiebedragen in de jaren 2001 tot en
met 2006 ingepland. (De subsidiebedragen voor monumenten waarvoor het rijk
inmiddels een subsidiebeschikking heeft afgegeven zijn in voorliggend programma
extra omkaderd!) Eigenaren hoeven met de uitvoering van de restauratie niet te
wachten tot het jaar waarin een subsidiebedrag staat ingepland, want zodra de
Rijksdienst voor de Monumentenzorg de subsidiabele kosten heeft vastgesteld,
kan men daarmee beginnen. Op het moment dat het rijk daarvoor een subsidiebeschikking
heeft afgegeven, kan bovendien via het Nationaal Restauratiefonds een zeer
gunstige, laagrentende voorfinanciering worden verkregen. Dit alles
vooruitlopend op de daadwerkelijke uitkering van de subsidie, soms jaren later.
De restauratiebehoefte van de
in het GRUP opgenomen rijksmonumenten is groot. De subsidiebudgetten die het
rijk beschikbaar stelt, zijn helaas ontoereikend om al die restauraties te subsidiëren.
De monumenten waarvoor geen
subsidiebedragen worden ingepland, staan daarom cursief in het programma vermeld. Dat geldt ook voor de (geschatte)
restauratiekosten die daarbij horen. Zoals gezegd, kan alleen voor panden die
voorkomen in het GRUP subsidie worden gegeven. Door het opnemen in het GRUP van
de rijksmonumenten met een restauratiebehoefte kunnen eventuele verschuivingen
binnen de budgetten makkelijker en vlotter worden doorgevoerd.
In het GRUP zijn ook
projecten opgenomen waarvoor EZH-geld is gereserveerd. Voor de meeste van deze
projecten zijn in het GRUP geen subsidiebedragen ingepland, ze zijn slechts
opgenomen in de kolom (geschat) benodigd subsidie om naar het rijk toe de restauratiebehoefte van deze panden aan te
geven.
Van de nieuwe
(restauratie)behoefteraming van rijksmonumenten die in mei is afgerond, zijn de
gegevens nog niet beschikbaar en deze zijn dus niet verwerkt in het
voorliggende GRUP. De aanwijzing van nieuwe Jonge Rijksmonumenten (het MSP-project)
zal ertoe leiden dat het totaalbedrag aan restauratiebehoefte (met name) in de
categorie overige monumenten in de toekomst nog hoger zal uitvallen dan het in
dit GRUP genoemde totaalbedrag van ¦ 13.741.728,- (€ 6.235.724,30) aan (geschatte) benodigde subsidie.
De indicatie dat Delft een veel grotere restauratiebehoefte heeft dan er
subsidiegelden beschikbaar zijn, blijkt duidelijk uit het GRUP.
Overzicht subsidiebudgetten:
2001 2002 2003 2004
2005 2006
BRRM oud 1.092.005 1.079.823
(€ 495.530,26) (€ 490.002l,31)
(ingepland voor kerken/
overige)
BRRM 1997
kerken/overige 93.019
93.236
(€ 42.210.18) (€ 42.308,65)
Totaal: 1.185.024 1.173.059 231.826 230.986 230.821 229.711
(€
537.740,45) (€ 532.310,97) (€ 105.198,05) (€ 104.816,88) (€ 104.742,--) (€ 104.238,31)
BRRM 1997
woningen/boerderijen 94.227 94.447 231.119 230.152 230.151 229.032
(€ 42.758,35) (€ 42.858,18) (€ 104.877,23) (€ 104.438,42)
(€ 104.437,97) (€ 103.930,19)
Subsidiegelden worden
beschikbaar gesteld op grond van het Besluit Rijkssubsidiëring Restauratie
Monumenten (BRRM). In 1997 is het BRRM gewijzigd. Vandaar dat er sprake is van
subsidiebudgetten onder de regeling tot 1997 (BRRM-oud) en vanaf
1997 (BRRM-1997).
In de jaren 2001 en 2002 is
nog geld beschikbaar vanuit het budget BRRM-oud. Dit budget wordt voor deze
twee jaren aangevuld met de bedragen uit de budgetten BRRM-1997. De gelden BRRM-oud kunnen vrij worden
verdeeld over de verschillende categorieën monumenten. De gelden BRRM-1997 moeten gelijkelijk
(50/50) worden verdeeld over twee categorieën, te weten woonhuizen/boerderijen
en kerken/overige monumenten.
Vanaf het jaar 2003 treedt er
grote verandering op in de hoogte van de budgetten. Door een herberekening van
het rijksbudget kan de gemeente Delft vanaf dat jaar nog maar beschikken over
ongeveer ƒ 460.000,-- (€ 208.738,90) per jaar. Dit budget wordt verdeeld over
de twee hiervoor genoemde categorieën woonhuizen/boerderijen en kerken/overige
monumenten.
De jaren 2001 en 2002
In de jaren 2001 en 2002 zijn
de bedragen van het BRRM-oud beschikbaar voor twee grootschalige restauraties, te weten de Oude Kerk en de Maria van
Jessekerk Hiervoor heeft de Rijksdienst
voor de Monumentenzorg al een subsidiebeschikking afgegeven.
De rest van het budget wordt
in deze twee jaren grotendeels toegekend aan het Hofje van Gratie en een klein
bedrag aan het Klaeuwshofje. Voor het Hofje van Gratie zijn de subsidiabele
kosten al vastgesteld door de Rijksdienst voor de Monumentenzorg, voor het
Klaeuwshofje niet.
De jaren 2003 t/m 2006
De Maria van Jessekerk staat
ook ingepland voor de jaren 2003 t/m 2006. Deze bedragen zullen worden ingezet
voor de derde fase van de restauratie, te weten de restauratie van het
interieur. Voor deze derde fase was geld gevraagd vanuit de rijksregeling voor
grootschalige restauraties, de zgn. Kanjerregeling. Die aanvraag is dit jaar
niet gehonoreerd. Mocht dat volgend jaar alsnog gebeuren, dan zullen de
budgetten voor 2003 t/m 2006 worden herverdeeld.
Naast de bedragen voor de
Maria van Jessekerk worden in deze jaren bedragen ingepland voor kleinere
projecten, in 2003 en 2004 het Klaeuwshofje en Phoenixstraat 30 en in 2006 Papenstraat 20 en de Rietveldse toren. De
Rijksdienst voor de Monumentenzorg heeft de subsidiabele restauratiekosten voor
deze panden nog niet vastgesteld. Wel is een raming van de kosten bekend.
Woonhuizen / boerderijen
In deze jaren komt een aantal
panden in aanmerking voor subsidie. Voorstraat 12 en Oude Delft 73 waren in het
GRUP1998 opgenomen en blijven gehandhaafd. Voor Oude Delft 73 is naast het
reeds beschikte bedrag in 2002 ook een extra bedrag in 2006 opgenomen.
Voor de restauratie van
Koornmarkt 64 zijn de subsidiabele kosten al vastgesteld. Met de restauratie is
inmiddels begonnen. De overige projecten waarvoor een subsidiebedrag is
ingepland zullen het komende jaar van start gaan. Dit betreft de panden Oude
Delft 168, Oude Delft 49 en Noordeinde 5. Voor het pand Oude Delft 75 is ook
een bedrag opgenomen, hoewel nog onduidelijk is of dit plan doorgang zal vinden
en er gebruik zal worden gemaakt van BRRM-subsidie.
Voorstel
Onder voorbehoud van gunstig
advies van de commissie duurzaamheid stellen wij u voor het
uitvoeringsprogramma voor de restauratie van beschermde rijksmonumenten voor de
jaren 2001- 2006 en het daartoe in ontwerp bijgaande besluit vast te stellen.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders
van Delft,
H.M.C.M. van Oorschot ,burgemeester.
N. Roos
,secretaris.
Stuk 137 II
01/017563
De raad van de gemeente
Delft;
gelezen het voorstel van
burgemeester en wethouders van 28 augustus 2001;
b e s l u i t :
in te stemmen met het
restauratie-uitvoeringsprogramma 2001 - 2006 voor de restauratie van beschermde
rijksmonumenten.
Aldus vastgesteld in de
openbare raadsvergadering van 13 september 2001.
,burgemeester.
,secretaris.