BESLUITVORMINGS-FORMULIER * 02/002944
Korte inhoud en motivering voorstel: Voortgang voorbereiding bestemmingsplan Binnenstad/FLS/anticipatiekader voor bouwplannen																																	1.
-Gedurende de maand november 2001 is het voorontwerp van het bestemmingsplan onderwerp van inspraak geweest. De reacties worden thans verwerkt t.b.v het definitieve ontwerp, gelijktijdig met een ambtshalve verfijningsslag ten opzichte van het voorontwerp. Het plan is in het algemeen goed ontvangen. De reacties zijn positief getoonzet. Niettemin zijn er veel vragen en opmerkingen. -Het bestemmingsplan vestigt onder andere een FunctieLimiteringsSysteem(FLS) voor het gebruik van panden voor een deel van de binnenstad. De systematiek van het FLS was mede onderwerp van inspraak. De uitwerking ervan echter niet. Uit oogpunt van zorgvuldigheid en ter verduidelijking voor de burgerij is het gewenst de uitwerking eveneens nog onderwerp van inspraak te maken. Qua termijn past dit in de planning. Deadline voor de inzagelegging van een definitief ontwerp-bestemmingsplan is 4 juni as. Een planning is bij de stukken gevoegd. -Bijgevoegd is een notitie met bijlagen over de administratieve organisatie van de vrijstellingsverlening op basis van het FLS. Dit is er op gericht om belanghebbenden direct na mondeling of schriftelijk verzoek duidelijke informatie te geven over (on)mogelijkheden en hen vervolgens uiterlijk binnen 14 dagen een formele beschikking te verlenen (het normale rechtsbeschermingstraject na een beschikking op basis van de Algemene wet bestuursrecht blijft uiteraard van toepassing). Kern van dit max. 14-daagstraject zijn de binnen de aangegeven cirkel gelegen vakjes in het schema. -De inmiddels ontvangen reacties en de verwachte reacties naar aanleiding van de uitwerking van het FLS zullen worden verwerkt in een nota van beantwoording (samenvatting desbetreffende reactie en standpunt b&w ten aanzien van die reactie) die in de loop van de tweede helft van april as. gereed zal zijn. -Met betrekking tot een aantal reacties uit de inspraakronde van november is het gewenst nu reeds een richting gevende uitspraak te doen over de verwerking in het definitief ontwerp-plan.. Voor de betreffende onderwerpen is daartoe een geobjectiveerde samenvatting van de reacties gemaakt, waaraan toegevoegd het voorstel voor de richting gevende uitwerking. Zie daarvoor de bijgevoegde nota. -Bij de besluitvorming in mei en juni 2000 over het voorbereidingsbesluit, de Startnota en de Leefmilieuverordening is aangekondigd dat de Startnota als anticipatiekader voor het toetsen van bouwaanvragen op een nader te bepalen moment vervangen wordt door het voorontwerp-bestemmingsplan. Bepaald is toen dat er eerst een positief advies over het voorontwerp-bestemmingsplan moet zijn uitgebracht door de raadscommissie. Voorgesteld wordt dit advies nu aan de commissie te vragen. Het eveneens voor anticipatietoepassing noodzakelijke advies van de Provinciale Planologische Commissie valt binnenkort te verwachten. Zie de bijgevoegde notitie over dit onderwerp. Bijlagen bij dit bvf: 1. Nota Voorontwerp Bestemmingsplan Binnenstad, dd. 29jan02 2. Functielimitering in het nieuwe bestemmingsplan voor de binnenstad, dd. 30jan02 3. Bijbehorende kaart FLS 4. FunctieLimiteringsSysteem, de administratieve organisatie van de vrijstellingsverlening 5. Het bij 4 behorende schema 6. Het bij 4 en 5 behorende voorbeeld 7. Notitie Gebruik van het voorontwerp-bestemmingsplan als anticipatiekader voor bouwplannen, dd. 29jan02 8. Planning dd. 30jan02 eventueel vervolg op pag. 2
Voorstel:																																	2.
a. in te stemmen met de voorgestelde uitwerking van het FunctieLimiteringsSysteem (zie bijlagen 2, 3, 4, 5 en 6) b. in te stemmen met een afzonderlijke inspraakronde voor de uitwerking van het FLS; inzagelegging na 19feb c. in te stemmen met het gebruiken van het voorontwerp-bestemmingsplan als anticipatiekader i.p.v. de Startnota mei 2000 (zie bijlage 7) d. in te stemmen met de behandelingsrichting van de beschreven onderwerpen naar aanleiding van de uit de eerste inspraakronde ontvangen reacties (zie bijlage 1) e. de planning voor kennisgeving aan te nemen f. over de onderdelen a. uitwerking FLS, c. anticipatiekader en d. behandelingsrichting diverse onderwerpen, advies in te winnen van de commissie voor duurzaamheid NB -de planbundel van het voorontwerp-plan is reeds in bezit van de cie.leden (vergadering 6 nov01) -nota Horeca Binnenstad (positief advies cie. vergadering 11sep01) verwerkt in planbundel
OPMERKINGEN:						REDEN/VERKLARING:																												3.
Onderwerp						B
Deadline (o.a. wettelijke bepalingen)						ja, omdat cie.duza 19feb02
Financiële consequenties						Nee
Personele consequenties						Nee
Publicitaire consequenties ( o.a. moet nota aan alle raadsleden worden gezonden)						ja omdat inspraakprocedure (voorbereiding samen met vakteam comm. reeds gestart)
Voorstel van: AdJong/CvdVlies						d.d. 30ja02									cluster. WSZ														toest. 2109							4.
Naam portefeuillehouder(s):				1. Grashoff								2.
directeur: par.FdG.				d.d.31-01-2002								Naam FdeGraaf															toest.									5.
(niet in te vullen door de cluster)																																				6.
Paraaf Portefeuillehouder(s):																Paraaf secretaris:
1. par.RG.						d.d. 01-02-2002										par.FvD.									d.d. 01-02-2002
2. par						d.d.
Besluit b en w:						d.d. 5 februari 2002.														nr. 9																7.
Aanhouden tot 7 februari 2002. Besluit b en w : d.d. 7 februari 2002. nr. 1 Met inachtneming van een tekstuele wijziging (mandaat wet. Grashoff) conform.
Aantekeningen leden college/clusters/vakteams																																	8.
financiële consequenties, afwijkend van de geldende begroting en meerjarenbegroting:																																	9.
Er is wel/niet sprake van volledige, meerjarige compensatie. Zo niet vul onderstaande tabel in: paraaf administrateur
	begrotingsjaar:				20			20						20				20						20
	Netto resultaat ^*
	Netto resultaat in Euro^**
																						^* bedragen x ¦ 1.000;^** bedragen x € 1.000;
	(gewone dienst)																					N = Nadelig V = Voordelig
Ook investeringen uitdrukken in lasten/baten voor de gewone dienst.
Personele consequenties van het voorstel																																	10.
PLANNING BESLUITVORMING									13.		Medeparaaf cluster/vakteam																								12.
Collegevergadering				dd. 5feb02							1.						voor dd.									par.						dd. *
Commissie(s) 1. duza (comb. CKE)				dd. 19feb02							2.						voor dd.									par.						dd. *
2.				dd.							3.						voor dd.									par.						dd. *
Gemeenteraad				dd.							( ^* voor afwijkende adviezen zie pag. 2)
Ruimte voor interne registratie									11.		niet in te vullen door het cluster
clusters en vakteams													Bespreken gevraagd door:																										14.
Cluster Vul hier het cluster in													1.								par.									dd.
Sector/vakteam		Par	d.d.				kopie			bijl
SH		XX	31/1/02										2.										par.								dd.
PUZA/Btm Ged.co-productie		--					--
													3.										par.								dd.
											Besluit college (zie vak 7 aan voorzijde)
													Advies commissie(s)																									15.
													1.						akk. dd.												par.						*
Direkteur
													2.						akk. dd.												par.						*
											(* voor afwijkende adviezen pagina 2)
Projektnummer:												Raadsvergadering d.d.																par.								16.