03/029402
Aan de gemeenteraad,
Geachte dames en heren,
De
gemeente Delft heeft nog geen Aansluitverordening riolering. Het doel van de
Aansluitverordening riolering gemeente Delft is het voorkomen van foute
aansluitingen op de openbare riolering. Inmiddels bestaat de openbare riolering
uit verschillende buizen voor de afvoer van gemengd afvalwater, vuilwater,
hemelwater en drainagewater. Welke leidingen ter plaatse aanwezig zijn
verschilt van straat tot straat. Om te kunnen beoordelen of de juiste
afvalwatersoort op de juiste leiding van het openbaar riool wordt aangesloten
wordt het verplicht hebben van een schriftelijke goedkeuring ingevoerd. Tevens
dient de aanvraag om schriftelijke goedkeuring ertoe om voorwaarden te kunnen
stellen aan lozingen op het drainagestelsel teneinde ongewenste drooglegging en
de daarmee gepaard gaande schade aan funderingen te voorkomen.
De
gemeentelijke Aansluitverordening riolering is onder andere van toepassing op
de aanvraag voor een nieuwe aansluiting op het openbaar riool of een wijziging
van de bestaande aansluiting. In de verordening worden voorts de volgende
onderwerpen die al wel dagelijkse praktijk zijn formeel geregeld:
·
de
eigendomsverhouding van riolering in openbare grond;
·
technische
eisen die worden gesteld aan een rioolaansluiting;
·
eisen,
te stellen aan onderhoud, vervanging en renovatie van de aansluitleiding;
·
het
voorzien in aparte aansluitingen voor drainage, hemelwater en vuilwater .
Wanneer
de goedkeuring op een aanvraag is verleend kan de aansluiting tot stand worden
gebracht door of namens de gemeente. De kosten van de aanleg van de
aansluitleiding worden vastgesteld op basis van een tarievenlijst die in de
Legesverordening wordt opgenomen. Goedkeuring kan worden onthouden wanneer een
rioolaansluiting vanwege technische, juridische, milieu-technische of
milieu-economische redenen bezwaarlijk is. In de door
het college vast te stellen richtlijnen wordt aangegeven wanneer
aansluiting in ieder geval bezwaarlijk is . Deze opsomming is niet limitatief .
Elke onthouding van goedkeuring dient voorzien te zijn van een goede motivatie
. Dit betekent dat ook wordt aangegeven op welke manier wel aan de voorwaarden
voor het verkrijgen van goedkeuring voor een aansluiting kan worden voldaan.
Gelet op de Tijdelijke
Referendumwet en de Correctieve referendumverordening Delft 2002 is de
Aansluitverordening riolering Delft referendabel.
Onder voorbehoud van gunstig
advies van de commissie duurzaamheid stellen wij u voor:
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders
van Delft,
H.M.C.M. van Oorschot ,burgemeester.
N. Roos ,secretaris.
Stuk 208 II
03/029402
De raad der gemeente Delft;
gelezen het voorstel van het
college van 2 december 2003;
b e s l u i t :
1.
De Aansluitverordening
riolering (Stuk 208 III) vast te stellen;
2.
De tarieventabel
rioolaansluiting op te nemen in de Legesverordening;
3.
Kennis te nemen van de
concept richtlijnen en het concept aanvraagformulier.
Aldus vastgesteld in de
openbare raadsvergadering van 18 december 2003.
,burgemeester.
,secretaris.
Stuk 208 III
03/029402
De raad der gemeente Delft;
gelezen het voorstel van het
college van 2 december 2003;
Gelet op de artikelen 149 en
229 lid 1 sub b van de Gemeentewet;
b e s l u i t :
vast te stellen de:
Verordening betreffende het
aansluiten op de openbare riolering in de gemeente Delft.
In deze verordening wordt
verstaan onder:
a.
Aansluitleiding: het
gedeelte van het particulier riool op openbaar terrein vanaf de erfgrens tot en
met het aansluitpunt.
b.
Aansluitpunt:
1.
bij gemengde en
gescheiden stelsels en drainage het punt waar de aansluitleiding op het
openbaar riool wordt aangesloten;
2.
bij drukriolering het
punt waar het particulier riool wordt aangesloten op de pompput of vacuümput.
c.
Aanvraagformulier: het
bij deze verordening behorende door het college van burgemeester en wethouders
vast te stellen aanvraagformulier voor de goedkeuring voor een aansluiting op
het openbaar riool of de wijziging van een aansluitleiding.
d.
Afvalwater: alle water
waarvan de houder zich – met het oog op de verwijdering daarvan – ontdoet,
voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen.
e.
Bronneringswater:
grondwater onttrokken ten behoeve van tijdelijke verlaging van de grondwaterstand.
f.
Drainagewater:
grondwater ingezameld door een ingegraven doorlatend buizensysteem.
g.
Drainage stelsel: het
openbaar riool, voor de afvoer van drainagewater.
h.
Drukriolering: het
openbaar riool, voor de afvoer van afvalwater exclusief hemelwater, waarbij het
transport door het riool plaats vindt door middel van onder- of overdruk.
i.
Gemeente: de gemeente
Delft.
j.
Gemengd stelsel: het
openbaar riool voor de afvoer van afvalwater, inclusief hemelwater.
k.
Gescheiden stelsel: het
openbaar riool met een buizenstelsel voor de afvoer van hemelwater en een
buizenstelsel voor de afvoer van het overige afvalwater.
l.
Openbaar riool: het
gedeelte van de riolering dat bij de gemeente in eigendom en beheer is voor de
inzameling en transport van afvalwater, met inbegrip van de daartoe behorende
rioolgemalen, persleidingen en werken en installaties van overeenkomende aard,
met uitzondering van de aansluitleidingen.
m.
Particulier riool: de
binnenriolering, perceelleiding en aansluitleiding tot aan het aansluitpunt.
n.
Perceelleiding: het
riool en voorzieningen die deel uitmaken van dit riool op particulier terrein.
o.
Rechthebbende:
1.
de eigenaar van het
perceel ten behoeve waarvan de aansluiting op het openbaar riool wordt
gerealiseerd en in stand gehouden;
2.
de rechtverkrijgende
onder algemene of bijzondere titel van de onder 1 bedoelde persoon.
p.
Richtlijnen: de bij
deze verordening behorende door het college van burgemeester en wethouders vast
te stellen nadere regels voor het verkrijgen van een aansluiting of wijziging
van een aansluiting op het openbaar riool van de gemeente Delft.
q.
Tarieven: de door de
raad in de legesverordening vast te stellen kosten voor het verkrijgen van een
standaard rioolaansluiting of wijziging van een standaard rioolaansluiting op
het openbaar riool van de gemeente Delft.
1
Het is zonder
schriftelijke goedkeuring van burgemeester en wethouders niet toegestaan een
aansluiting op het openbaar riool tot stand te brengen of te wijzigen.
2
Burgemeester en
wethouders verlenen alleen goedkeuring voor het tot stand brengen en in stand
houden van een aansluiting tussen de aansluitleiding en het openbaar riool:
a.
voor de afvoer van
afvalwater inclusief hemelwater indien ter plaatse een gemengd stelsel aanwezig
is;
b.
voor de afvoer van
afvalwater zonder hemelwater naar het daarvoor bedoelde buizenstelsel, indien
ter plaatse een gescheiden stelsel aanwezig is;
c.
voor de afvoer van hemelwater
naar het daarvoor bedoelde buizenstelsel, indien ter plaatse een gescheiden
stelsel aanwezig is;
d.
voor de afvoer van
afvalwater zonder hemelwater indien ter plaatse riolering onder overdruk en /
of onderdruk aanwezig is;
e.
voor de afvoer van
drainagewater naar het daarvoor bedoelde stelsel indien ter plaatse een
drainage stelsel aanwezig is.
3
Indien meer dan één
aansluiting van een aansluitleiding op het openbaar riool tot stand dient te
worden gebracht, alsmede wanneer meer dan één aansluiting dient te worden
gewijzigd, is het eerste lid voor iedere aansluiting of wijziging afzonderlijk
van toepassing.
1
De aanvraag om
goedkeuring wordt schriftelijk met behulp van een daartoe bestemd
aanvraagformulier, bij burgemeester en wethouders ingediend door de rechthebbende
van het aan te sluiten dan wel aangesloten perceel.
2
Bij een aanvraag om
goedkeuring dienen de volgende gegevens door de rechthebbende te worden
vermeld:
a.
de naam en het adres
van de rechthebbende;
b.
de ligging van het aan
te sluiten dan wel aangesloten perceel aan de hand van straat en huisnummer of,
indien nog geen huisnummer is toegekend, aan de hand van het kadastraal nummer
van het betreffende perceel en een situatieschets 1:1000 of grotere schaal;
c.
de aard en de
hoeveelheid van het af te voeren afvalwater, en of er regenwater, drainagewater
of bronneringswater zal worden
afgevoerd;
d.
van het aan te sluiten
of te wijzigen particulier riool ten minste de volgende gegevens:
1 het leidingverloop en de dimensies van de leidingen;
2 de hoogteligging en het materiaal ter plaatse van het
aansluitpunt;
3 het toe te passen duidelijke verschil in kleur of
symbolen tussen afvalwater, hemelwater en drainageafvoerleidingen.
3. Indien de gegevens zoals bedoeld in het
tweede lid, reeds zijn vastgelegd in een voor het perceel afgegeven
bouwvergunning of een vergunning op grond van de Wet milieubeheer, kan bij de
aanvraag worden volstaan met een verwijzing naar die vergunning.
4. Over
goedkeuring om een aansluiting tot stand te brengen of te wijzigen wordt pas
beslist nadat bij de aanvraag alle in het tweede lid vermelde gegevens in het
bezit van de gemeente zijn. Bij het ontbreken van gegevens wordt de
rechthebbende daarover geïnformeerd en in de gelegenheid gesteld deze gegevens
alsnog aan te vullen.
1
Goedkeuring tot
aansluiting kan slechts worden geweigerd indien aansluiting van de
aansluitleiding op het openbaar riool of wijziging van die aansluiting vanwege
technische, juridische, milieutechnische of milieueconomische redenen
bezwaarlijk is.
2
Burgemeester en
wethouders stellen in de richtlijnen een nadere uitwerking van de weigeringgronden
vast.
3
Een weigering om
goedkeuring is met redenen omkleed, waarbij burgemeester en wethouders de
nadere eisen aangeven waaraan moet worden voldaan om voor goedkeuring in
aanmerking te komen.
1. Een rechthebbende van een perceel kan de gemeente
tevens verzoeken een aansluitleiding aan te leggen of een wijziging van een
aansluitleiding uit te voeren. De rechthebbende dient daarvoor een schriftelijk
verzoek door middel van een daartoe bestemd aanvraagformulier in te dienen bij
burgemeester en wethouders.
1.
De uitvoering van de
aanleg van een aansluitleiding, inclusief de aansluiting op het openbaar riool,
vindt niet plaats anders dan door of namens de gemeente.
2.
In afwijking van lid 1,
kunnen burgemeester en wethouders na overleg met de rechthebbende besluiten dat
de rechthebbende zelf de aansluiting uitvoert. Dit wordt aan de rechthebbende
schriftelijk medegedeeld. De rechthebbende meldt het tijdstip van uitvoering
minimaal 1 werkdag van te voren aan de gemeente.
3.
De aansluiting van de
aansluitleiding op de perceelleiding vindt slechts plaats, als de
perceelleiding voldoet aan de daaraan op grond van het Bouwbesluit of de Bouwverordening
gemeente Delft te stellen eisen.
1.
Voor de aansluiting op
het openbaar riool is de aanvrager de kosten voor de eventuele aanleg van nieuw
openbaar riool, het aansluiten op het openbaar riool en de aanleg of wijziging
van de aansluitleiding aan de gemeente verschuldigd.
2.
Burgemeester en
wethouders stellen richtlijnen omtrent de door de aanvrager verschuldigde
kosten vast.
3.
Indien de kosten voor
de aanleg van het openbaar riool, het aansluiten op het openbaar riool en de
aanleg of wijziging van de aansluitleiding reeds zijn voldaan uit hoofde van
een eerder door de rechthebbende met de gemeente gesloten overeenkomst, worden
er geen kosten in rekening gebracht.
1.
De kosten voor het
onderhoud, renovatie dan wel vervanging van het particulier riool komen voor
rekening van de rechthebbende, tenzij onomstotelijk vaststaat dat de noodzaak
tot onderhoud is veroorzaakt door inspoeling vanuit het openbaar riool of
wanneer aanpassing van de aansluitleiding noodzakelijk is ten gevolge van een
wijziging van het openbaar riool.
1.
Bij sloopwerkzaamheden
of andere werkzaamheden op een op het openbaar riool aangesloten perceel,
moeten door de rechthebbende zodanige voorzieningen aan het particulier riool
worden getroffen dat verzanding van het openbaar riool en de aansluitleiding
wordt voorkomen.
2.
Indien de rechthebbende
bij sloopwerkzaamheden niet voldoet aan de in het eerste lid omschreven
zorgplicht, heeft de gemeente de bevoegdheid de aansluiting op het openbaar
riool af te sluiten en de hieraan verbonden kosten te verhalen op de rechthebbende.
3.
Indien het gebruik van
een aansluiting definitief wordt beëindigd, is de rechthebbende verplicht de gemeente
hiervan in kennis te stellen.
4.
Indien het gebruik van
een aansluitleiding definitief wordt beëindigd, wordt de aansluitleiding op
kosten van de rechthebbende verwijderd.
1.
De aanvragen tot
aansluiting en aanleg of wijziging van een aansluitleiding, die voor de datum van
inwerkingtreding van deze verordening zijn ingediend, vallen onder de bepalingen van deze verordening.
2.
Op aansluitingen die op
het moment van de inwerkingtreding van deze verordening krachtens de tot dan
toe geldende regelgeving en voorschriften tot stand zijn gebracht, zijn de
bepalingen van afdeling V en afdeling VI van deze verordening rechtstreeks van
toepassing.
3.
Bij strijd van deze
verordening met bepalingen in overeenkomsten gesloten tussen de gemeente en de
rechthebbende, prevaleert het bepaalde in deze overeenkomsten.
1.
Deze verordening treedt
in werking zes weken na bekendmaking.
2.
Deze verordening kan
worden aangehaald als: Aansluitverordening Riolering Gemeente Delft.
Aldus vastgesteld in de
openbare raadsvergadering van 18 december 2003.
,burgemeester.
,griffier.
Toelichting
aansluitverordening riolering gemeente Delft.
Doel
Het doel van de
aansluitverordening riolering gemeente Delft is het voorkomen van foute
aansluitingen op de openbare riolering. Inmiddels bestaat de openbare riolering
uit verschillende buizen voor de afvoer van gemengd afvalwater, vuilwater,
hemelwater en drainagewater. Welke leidingen ter plaatse aanwezig zijn
verschilt van straat tot straat. Om te kunnen beoordelen of de juiste
afvalwatersoort op de juiste leiding van het openbaar riool wordt aangesloten
is het verplicht hebben van een schriftelijke goedkeuring ingevoerd.Tevens
dienst de aanvraag om schriftelijke goedkeuring ertoe om voorwaarden te kunnen
stellen aan lozingen op het drainagestelsel teneinde ongewenste drooglegging en
de daarmee gepaard gaande schade aan funderingen te voorkomen.
Een aanvraag dient
schriftelijk plaats te vinden door invulling van het aanvraagformulier. De
aanvraag wordt op technische, juridische, milieutechnische en milieueconomische
aspecten beoordeeld. De aanvrager krijgt schriftelijk bericht over de
goedkeuring of weigering van goedkeuring op de aanvraag. Een weigering wordt
met redenen omkleed, waarbij nadere eisen worden aangegeven waaraan moet worden
voldaan om voor goedkeuring in aanmerking te komen. Bij goedkeuring worden in
een brief de kosten en voorwaarden gegeven die aan het verkrijgen van een
nieuwe aansluiting op de openbare riolering of voor de aanleg of wijziging van
aansluitleiding verbonden zijn. Indien geen tegenbericht wordt ontvangen, dan
wordt er van uitgegaan dat de aanvrager instemt met de in de goedkeuring genoemde
kosten en voorwaarden.
De perceelleiding en de
aansluitleiding zijn in eigendom en beheer van de particulier (rechthebbende).
Het openbaar riool is in eigendom en beheer bij de gemeente, indien openbaar
riool is gelegen particulier terrein, dan is er een opstalrecht en
erfdienstbaarheid gevestigd. Dit is meestal het geval bij pompputten en
persleidingen in het buitengebied.