BEGELEIDINGSFORMULIER VOOR: Commissie Duurzaamheid * REG.NR 340327
Voorstel van: W. Veerman Telefoon: 2602428 E-mail: wveerman@delft.nl					B&W portefeuillehouder(s): C. Baljé / H.J. Grashoff Datum B&W: 16 december 2003
titel: Heroverwegingsbesluit Oostsingel 76.
Voorstel: Kennisnemen van heroverwegingsbesluit Oostsingel 76.
Korte inhoud document: Reclamanten hebben bij brieven d.d. 6 juli 2000, 18 oktober 2000 en 11 juni 2001 uw college erop attent gemaakt dat het pand Oostsingel 76 door de Stichting Drugs Hulpverlening in strijd is met de bepalingen van het vigerende bestemmingsplan “Herzieningsplan Bieslandse Bovenpolder”wordt gebruikt. Aangezien de gemeente voornemens was dit gebruik te legaliseren is bij brief d.d. 25 september 2001 het verzoek om handhavend op te treden geweigerd en bij brief d.d. 8 augustus 2002 is een tijdelijke vrijstelling ex artikel 17 WRO verleend van de bepalingen van het bestemmingsplan voor de duur voor 2 ½ jaar. Tegen deze besluiten hebben reclamanten bezwaarschriften ingediend. De bezwaarschriften zijn om advies in handen gesteld van de Commissie voor de Beroep- en Bezwaarschriften, Kamer I. De Commissie heeft op 23 mei 2003 geadviseerd om de bezwaarschriften gegrond te verklaren en de bestreden besluiten te herroepen. De CBB is van mening dat artikel 17 WRO oneigenlijk is gebruikt. Er zijn geen concrete objectieve gegevens voorhanden op grond waarvan kan worden aangenomen dat het gebruik niet langer dan vijf jaren in stand zal blijven dan wel voortduren. Geadviseerd wordt om van het advies van de CBB af te wijken. Naast de legalisering had de CBB ook de belangenafweging aan de orde moeten stellen. De CBB gaat volledig voorbij aan de uitspraak van de Voorzieningenrechter van april 2003, waarin het verzoek om een voorlopige voorziening is de zin van een handhavend optreden is afgewezen. Naast het uitzicht op legalisering d.m.v. toepassing van een tijdelijke vrijstelling o.g.v. art. 17 WRO was voor de rechter het gegeven van een jarenlang gedogen duidelijk. Na jarenlang gedogen kan niet op zeer korte termijn tot handhavend optreden in de vorm van een opgelegde sluiting worden overgegaan. Veeleer moet toepassing gegeven worden aan de mogelijkheid van een zorgvuldig beleidsmatig opgezet en met voorwaarden omgeven afbouw- en verplaatsingsscenario. Aan dit verplaatsingsscenario is reeds een eerste invulling gegeven door een interne notitie aan uw college waarin 6 locaties voor permanente vervanging m.b.t. geschiktheid, situering, toegankelijkheid en beheersbaarheid zijn geselecteerd en waarin aan de hand van globale programma’s van eisen van bebouwingsvoorstellen met kostenraming tot een verantwoorde keuze is te komen. De gemeente neemt als verplichting op zich in de 1^e helft van 2004 –na inspraak- een nieuwe locatie voor de Stichting Drugshulpverlening aan te wijzen om daarna met spoed de verplaatsing te realiseren. Daarmee kan een verplaatsingsscenario binnen de tijdslimiet van circa 2,5 jaar geëffectueerd worden. Dit betekent dat het gebruik van een periode van vijf jaar niet aan de orde is. Hiermee is een garantie ingebouwd omtrent de tijdelijkheid van de vrijstelling ex art. 17 WRO.
Aantekening(en) Collegebesluit: conform
Interactieve beleidsvorming: nvt
Soort onderwerp:		Informatief naar de commissie.
Deadline behandeling raad		Dd ; uiterste datum i.v.m. NVT
Behandeling commissie		Opname op de lijst niet te bespreken stukken. Commissie neemt kennis van aangeboden stukken
Financiële consequenties, afwijkend van de geldende begroting en meerjarenbegroting: n.v.t.
Aantekening griffier: nvt
PLANNING BESLUITVORMING:
Commissie: Duurzaamheid			d.d. 13-1-2004			Gemeenteraad			d.d. nvt
Griffier: par.	d.d. 19-12-2003			Naam: R. de Groot			Tst 2197952	griffie@delft.nl
advies commissie na bespreking: Par. Commissiegriffier : M. van der Slikke