Voorzitter:

Dhr. N.A.J.M. van Doeveren

Griffier:

Mw. Y. van Delft

Aanwezig:

De wethouders Baljé en Grashoff
De dames Koning, De Jong, Geursen, Bolten en Loomans.
De heren Kiela, Van Leeuwen, Van Tongeren, Vuijk, De Jong, Velders, De Wit, Noordenbos, Van Breukelen, Van der Goot en Meuleman.

1.

Opening
De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering.

2.

Mededelingen
Wethouder Grashoff doet een mededeling over het project Spoorzone. Op dit moment zijn lobbygesprekken met kamerleden gaande. Op 10 december as. volgt de behandeling van het MIT. Wethouder Grashoff heeft vernomen dat een amendement om de spoorzone Delft alsnog op te nemen bespreekbaar is voor verschillende fracties, w.o. ook regeringsfracties.
De voorzitter kondigt aan dat na afloop van deze vergadering een besloten gedeelte zal plaats vinden.

3.

Inventarisatie insprekers
De heren Plug, Van der Horst, Slier, Smaling, Wolf, Hartman, Uitterdijk en Van Heijningen spreken in op agendapunt 7.

4.

Vaststellen besluitenlijst 12 oktober 2004
De volgende wijzigingen worden voorgesteld:
Mevrouw De Jong: p. 2, punt 6, laatste alinea. ‘De nota baggerspecie’ vervangen door ‘de besluitvorming over de berging van baggerspecie doen toekomen aan de commissie vňňr de behandeling van het bestemmingsplan buitengebied’.
Mevrouw Bolten: p. 4, punt 8, laatste zin. De fractie van GroenLinks geeft een negatief advies wegens de extra toren.
Het verslag wordt met deze wijzigingen goedgekeurd.

Naar aanleiding van het verslag vraagt mevrouw Loomans naar de vorderingen van de onderhandelingen met DSM over restwarmte. Wethouder Grashoff antwoordt dat daar reeds verslag van is gedaan in de vergadering van 26 oktober 2004.
Mevrouw De Jong vraagt naar de stand van zaken m.b.t. toezegging 1 ‘Resultaten functielimiteringssysteem’. Wethouder Grashoff zegt toe hier begin 2005 op terug te komen.

5.

Vaststellen lijst niet te bespreken stukken.
De lijst niet te bespreken stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.

De heer Gabeler meldt dat Leefbaar Delft in de raad tegen het voorstel tot aanpassing van het Ontwikkelingsplan locatie Koepoort zal stemmen.

6.

Rondvraag
Mevrouw Koning vraagt opheldering over een ingezonden brief in de Delftsche Courant. De schrijver van de brief beklaagt zich over het feit dat een vergunning te laat verstuurd was, waardoor de termijn van betalen reeds verstreken was. Echter, de persoon in kwestie kreeg toch een boete. Wethouder Baljé gaat de kwestie uitzoeken en zal zoeken naar een manier om de briefschrijver tegemoet te komen.
De heer De Wit vraagt naar de stand van zaken rondom woonboot Cabrio in de Zuidergracht. Inmiddels ligt er nog een boot en volgens de heer De Wit liggen er nu twee boten die in strijd zijn met het bestemmingsplan. De heer De Wit zegt dat hij aangifte bij de politie heeft gedaan in deze zaak.
Wethouder Baljé neemt de mededeling over aangifte voor kennisgeving aan.
Wethouder Grashoff meldt dat er momenteel wat verder uit de buurt een tijdelijke ligplaats wordt gezocht.

7.

Artikel 19 lid 1 Wro, Xotus
Insprekers
De heer Plug, advocaat van Xotus, vraagt slechts legalisering van de sinds 2000 bestaande situatie van een tuincentrum van 5000m2. Xotus is via de Structuurvisie opgenomen in het Ruimtelijk Structuurplan (RSP). Dat geeft voldoende ruimtelijke onderbouwing vrijstellingsverzoek volgens artikel 19lid 1 Wro. Bovendien verbiedt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State nadrukkelijk branchering en reguleren van assortiment via een bestemmingsplan.
De heer Van der Horst, financieel manager Staelduinsebos, verwijst naar de Structuurvisie Detailhandel waarin Xotus wordt genoemd. Voorts noemt hij dat de gevolgen van legalisering van Xotus voor Europatuin geen argument mag zijn voor weigering van de vrijstelling. Het gaat immers om ruimtelijke argumenten en geen economische argumenten. Xotus heeft zijn verzoek onderbouwd door een distributie planologisch onderzoek van Logimark B.V.
De heer Slier gaat in op de ruimtelijke argumenten. Hij stelt dat een tuincentrum juist een logische overgang vormt tussen het bedrijventerrein Ypenburgsepoort en het achterliggende natuurgebied. Het bestemmingsplan dateert van 1996 en is niet actueel. De maatbestemming betrof een gesubsidieerd project voor allochtone werknemers. In de loop der jaren is dat concept ruimtelijk bijgesteld. De heer Slier vraagt zich af hoe de mondelinge toezeggingen van de gemeente over het ‘niet overgaan tot handhaving’ geplaatst moeten worden.
De heer Smaling merkt op zeer verbaasd te zijn over de bewering van het college dat de infrastructuur bij Xotus een probleem vormt. Xotus heeft een verkeersrapport op laten stellen door bureau Logimark B.V. en aangeleverd aan de gemeente. De heer Smaling betwist de door de gemeente gebruikte cijfers. Het aantal bezoekers en autobewegingen zijn veel te hoog. Bovendien verwijst hij naar het rapport van het onafhankelijk verkeerskundig bureau AGV adviseurs in mobiliteit te Utrecht. Uit dit rapport blijkt dat de infrastructuur geen belemmering vormt voor de vrijstelling.
De heer Wolf benadrukt dat het risico van planschadeclaims geen reden mag zijn om niet aan een vrijstellingsverzoek mee te werken. Het gaat om ruimtelijke ordening, niet om economische ordening.
De heer Hartman, bedrijfsleider van Xotus, trof in 2000 een tuincentrum aan dat bijna failliet was. Door een meer commerciële koers te varen en door de overname door Staelduinsebos is het gelukt het hoofd boven water te houden. De heer Hartman roept raad en college op om de werkgelegenheid voor Delft te behouden.
De heer Uitterdijk stelt dat de gemeente het vertrouwen heeft gewekt (mondeling en schriftelijk) dat hij de exploitatie van Xotus zonder problemen kon overnemen en vraagt zich af waarom de gemeente een ommezwaai heeft gemaakt? De gemeente was al jaren op de hoogte van de situatie. De heer Uitterdijk heeft op 17 augustus een Visie op de Maatschappelijke Functie van Xotus ingediend, maar heeft daar verder geen reactie op gekregen van het college. De heer Uitterdijk wil is samenwerking met de gemeente van Xotus iets moois maken. Echter, wanneer hij wordt gedwongen terug te gaan naar de situatie van voor mei 2000 betekent dat het failliet van Xotus.
De heer Van Heijningen, ondernemer-kweker aan de rand van het Staelduinsebos, noemt het afzonderen van 700m2 van een kas van 7000m2 voor de verkoop van producten onmogelijk om klimatologische redenen. Hij vraagt met klem de onrealistische huidige bestemming te wijzigen.

Eerste Termijn
De fracties van Stadsbelangen, CDA, ChristenUnie/SGP en Leefbaar Delft vragen het college het verzoek ingevolge artikel 19 WRO van Staelduinsebos (Xotus) voor 5000 m2 verkoopoppervlak te honoreren om de huidige situatie te legaliseren.
De fractie van de PvdA steunt de ingezette handhaving door het college.
De wethouders Baljé en Grashoff handhaven hun beslissing om niet mee te werken aan een vrijstellingsverzoek.

Insprekers
De heer Plug vraagt de fractie van de PvdA zich uit te spreken over het vrijstellingsverzoek, dat niet om 13.000 m2 gaat, maar om 5000 m2.
De heer Van der Horst beroept zich op voortschrijdend inzicht. De huidige maatbestemming in het bestemmingsplan is uniek, maar onmogelijk. Hij stelt dat een exploitabel bedrijf met de huidige maatbestemming niet te voeren is en vraagt naar de subsidiemogelijkheden. Bovendien oppert hij de mogelijkheid van een tijdelijke ontheffing om ontwikkelingen af te wachten.
De heer Slier noemt de samenwerking met de fractie van de VVD bij het opstellen van een maatschappelijke visie. Hij betreurt het daarom uit die hoek geen steun te hebben ontvangen tijdens de laatste raadsvergadering. De heer Slier vraagt om een tijdelijke ontheffing.
De heer Hartman vindt Xotus goed passen bij de bestemming ‘groene recreatie’.
De heer Uitterdijk vraagt de fractie van de PvdA Xotus te steunen en de werkgelegenheid niet verloren te laten gaan.
De heer Van Heijningen vraagt om een wijziging in het bestemmingsplan omdat de huidige bestemming niet werkt.

Tweede Termijn:
De fracties van Stadsbelangen, CDA, ChristenUnie/SGP en Leefbaar Delft blijven bij hun verzoek aan het college om honorering van de door Staelsduinsebos (Xotus) ingezette artikel 19 procedure voor 5000 m2 verkoopruimte.
De fracties van de PvdA, GroenLinks, STIP en VVD wijzen het verzoek van Staelduinsebos af.

8.

Beleid Ontwikkelingsplannen (462754)
Mevrouw De Jong vraagt hoe de raad in een eerder stadium kan worden betrokken. Zij stelt voor de intentieovereenkomst en/of samenwerkingsovereenkomst voor de terinzagelegging in de commissie te bespreken. Mevrouw Bolten doet in dit licht het voorstel om de ontwikkelingsplannen en –visies voor de terinzagelegging slechts aan de commissie toe te sturen. Bespreking volgt pas nadat het stuk ter inzage heeft gelegen.

Toezeggingen wethouder Grashoff:

1. Intentieovereenkomsten, aanpassingen en de ruimtelijke onderbouwing worden toegestuurd digitaal toegezonden en kunnen ter bespreking worden gevraagd.
2. De ‘10%’ wordt aangepast. Per bestemmingsplan wordt aangegeven wat de afwijkingsmarges zijn als bijlage.
3. Discussie over sturingsmogelijkheden zal nog plaatsvinden.

Met deze wijzigingen en toezeggingen adviseren alle fracties positief.

9.

Delftse Duurzaamheidsmonitor 2003/2004. (459476)
Alle fracties adviseren positief over het voorstel.

Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur.