INTENTIEOVEREENKOMST VERNIEUWING
BOMENWIJK
Ondergetekenden
A.
De GEMEENTE DELFT, zetelend aan de Martinus
Nijhofflaan 2, Postbus 78, 2600 ME te Delft, te dezen vertegenwoordigd de heer
C.L. Balje, in zijn hoedanigheid van wethouder en daartoe gemachtigd door de
Burgemeester, de heer mr. H. M. C. M.
van Oorschot, handelend op basis van het besluit van het College van
Burgemeester en Wethouders d.d.
,
hierna verder te noemen: “de
Gemeente”,
en
B. De Stichting VESTIA Groep hier handelende onder de
naam Vestia Delft, gevestigd Oostblok 1, Postbus 5079 2600 GB te Delft (ZH), te
dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur, de heer drs. G.P.M.
Den Ouden,
hierna verder te noemen: “Vestia Delft”,
De Gemeente en Vestia Delft hierna gezamenlijk ook te
noemen: “Partijen”.
overwegende dat:
- Vestia Delft
voornemens is voor eigen rekening en risico over te gaan tot
herstructurering van de Bomenwijk te Delft;
- de Gemeente in
beginsel bereid is deze herstructurering onder nader uit te werken voorwaarden
in samenwerking met Vestia Delft uit te voeren;
- Partijen overleg
hebben gevoerd over de uitgangspunten van de samenwerking en deze
uitgangspunten wensen vast te leggen in deze intentie-overeenkomst;
zijn
overeengekomen als volgt:
Artikel 1. Algemeen.
1.1
Het gestelde in de
overwegingen maakt integraal onderdeel uit van deze overeenkomst.
1.2
Deze overeenkomst zal
van kracht zijn totdat tussen Partijen een samenwerkingsovereenkomst is
gesloten, dan wel totdat er op een andere wijze een einde aan deze overeenkomst
is gekomen, dan wel deze wordt gewijzigd.
Artikel 2. Doel van de Overeenkomst.
2.1
Doel van de
overeenkomst is het vastleggen van de afspraken die als uitgangspunten gelden
bij het tot stand brengen van een samenwerkingsovereenkomst ten behoeve van de
herstructurering van de Bomenwijk te Delft.
2.2
In deze
intentieovereenkomst zijn veel ambities neergelegd, die de komende periode op
hun haalbaarheid getoetst dienen te worden. Ambities die de integraliteit van
het plan hoog in het vaandel heeft, doch nader onderzoek zal moeten leren in
hoeverre deze ambities in hun samenhang realiteit kunnen worden
2.3
Partijen zullen zo
spoedig mogelijk na ondertekening van deze overeenkomst voor zover nodig nadere
(bij voorkeur) schriftelijke (werk)afspraken maken in het belang van het
opstellen van de samenwerkingsovereenkomst. Deze afspraken worden art. 3.2
nader uitgewerkt.
Artikel 3. Samenwerkingsovereenkomst
3.1
Indien Partijen tot de
conclusie komen dat een voortgezette samenwerking gewenst is, zullen zij een
samenwerkingsovereenkomst opstellen.
3.2
In de
samenwerkingsovereenkomst zullen Partijen - met inachtneming van de
uitgangspunten in deze overeenkomst - overgaan tot het maken van nadere
afspraken met betrekking tot onder meer:
-
planning/fasering van de
herstructurering, (bouwplannen, plannen
openbare ruimte)
-
de organisatiestructuur
-
de publiekrechtelijke taken
van de Gemeente
-
de publiekrechtelijke
procedures
-
de aanpassing van
bestemmingsplannen
-
de verlening van de voor
realisatie van het project benodigde vergunningen, vrijstellingen e.d.
-
de goedkeuring van de Gemeente
op het door Vestia Delft voorgestelde plan,
-
infrastructuur,cq. de
verkeerstechnische afwikkeling in en buiten het plangebied,
-
uitvoering van de inrichting
van de openbare ruimte,
-
de opzet en de inhoud van de
financiële onderbouwing van de herstructurering,
-
de geschillenprocedures.
Artikel 4. Taak- en rolverdeling bij de
herstructurering
4.1
Vestia Delft draagt
voor eigen rekening en risico zorg voor de herstructurering van de Bomenwijk.
4.2
De Gemeente verleent
onder nader uit te werken voorwaarden medewerking aan de herstructurering met
in achtneming van haar publiekrechtelijke verplichtingen en
verantwoordelijkheden.
Artikel 5. Financiën
5.1 Partijen maken in de
samenwerkingsovereenkomst in ieder geval nadere afspraken over de volgende kosten:
-
Bouwrijp maken
-
herontwikkeling bestaande bouw
-
ontwikkeling nieuwbouw
-
plankosten
-
Civieltechnische werken waar onder aanpassingen
waterstructuur, geluidswerende maatregelen A13
-
herontwikkeling openbare ruimte /cq Woonrijp maken
Artikel 6. Woningprogramma
6.1 Er wordt naar gestreefd een woningprogramma te realiseren welke na de herstructurering bestaat uit :
- sociale huurvoorraad 40%
- sociale koopvoorraad٭ 15%
- duurder segment (koop & huur) 45% ٭ sociale koopniveau ligt op € 150.000 (prijspeil 2003).
Artikel 7. Stedenbouwkundige uitgangspunten
7.1 Vestia Delft heeft een ontwikkelingsvisie geformuleerd (oktober 2003) en deze aan gemeente Delft gepresenteerd
7.2 Op basis van deze visie formuleert de Gemeente een Ontwikkelingsplan (1e en 2e kwartaal 2004), waarin de beleidsmatige kaders worden geformuleerd die als toetsingskader dienen voor het beoordelen van de door Vestia Delft te ontwikkelen bouwplannen.
7.3 In het Ontwikkelingsplan wordt in ieder geval rekening gehouden met de volgende uitgangspunten:
o de huidige stedenbouwkundige structuur wordt grotendeels gehandhaafd, wat betekent dat de huidige straten- en bomen structuur zoveel als mogelijk blijven gehandhaafd.
o aan de Lindenlaan kan een ‘stedenbouwkundig accent’ worden gebouwd; ic. een woonflat van maximaal 6 woonlagen, met hieronder een supermarktvoorziening. Vestia en Gemeente Delft onderzoeken gezamenlijk welke winkelformule de best passende is voor deze locatie (1e kwartaal 2004). Verder wordt mogelijk ruimte gecreëerd ten behoeve van vestiging van voorzieningen die aansluiten bij behoeften in de bomenwijk (commerciële dienstverlening, etc.);
o Speelvoorzieningen zullen conform Handboek Openbare Ruimte worden aangebracht.
o Voor de randvoorwaarden zoals geformuleerd en overeengekomen met Vestia Delft geldt dat e.e.a. uitdrukkelijk onder voorbehoud is van goedkeuring van het Ontwikkelingsplan Bomenwijk door de gemeenteraad Delft.
Artikel 8. Parkeren
8.1 Partijen formuleren een parkeeroplossing voor de Bomenwijk, waarbij in ieder geval rekening wordt gehouden met de volgende uitgangspunten:
8.2 het gewenste woningprogramma
8.3 vigerend beleid tav. parkeren en bergen (zoals vastgesteld door de gemeenteraad d.d. november 2003 (03/025374)
8.4 partijen onderzoeken de mogelijkheden om in gestapelde nieuwbouw parkeeroplossingen in bouwplan(nen) te vinden
8.5 financiële haalbaarheid.
Artikel 9. Duurzaamheid en milieu
9.1
Partijen
hanteren bij de nadere uitwerking ten aanzien van duurzaamheid en milieu de
volgende uitgangspunten:
9.2
er
wordt gebouwd conform bouwbesluit en nadere Delftse bepalingen
(Klimaatbeleidsplan (april 2003) met betrekking tot duurzaam bouwen;
9.3
er
dient rekening te worden gehouden met de geluidscontouren van de A13. Dit
betekent dat rekening moet worden gehouden met overschrijding van de
grenswaarde;
9.4
er
wordt rekening gehouden met vigerend beleid ten aanzien van ecologie (zonering,
functies en structuren);
9.5
in
de renovatie/herbouw en nieuwbouw wordt rekening gehouden met de energie-eisen,
zoals die door de Gemeente zijn bepaald. Deze zijn 20 % strenger dan gesteld in
het bouwbesluit;
9.6
inzake
bodem wordt rekening gehouden met de vigerend wet- en regelgeving
9.7
afvalinzameling
-
voor
te handhaven gestapelde bouw geldt dat er wordt voorzien in ondergrondse
afvalcontainers.
-
In
de gestapelde nieuwbouw wordt voorzien in inpandige afvalopslag.
-
Voor
eengezinswoningen (zowel bestaand als nieuw) geldt het gebruik van de
mini-containers.
Artikel 10. Waterhuishouding
10.1
Partijen hanteren bij het maken van nadere afspraken over de
waterhuishouding in ieder geval de volgende uitgangspunten:
10.2
de nieuwe bebouwing zal worden uitgevoerd met een dubbel
systeem. Gedurende de afwikkeling van de herstructurering Bomenwijk wordt het
regenwater
10.3
afgekoppeld van de riolering. Dit betekent dat er een zgn.
tweede buis wordt gelegd. Dit betekent tevens
dat de nieuwe waterstructuur hierop dient te worden
10.4
aangepast;
10.5
de kosten voor het inpandige dubbele systeem zijn voor
rekening ontwikkelaar. De kosten die betrekking hebben op het aanbrengen van de
‘tweede buis’ in grond van ontwikkelaar zijn voor rekening ontwikkelaar; de
externe kosten vanaf de perceelgrens tot aan verzamelbuis zijn voor rekening ontwikkelaar. Overige
kosten werkzaamheden aan riolering in het openbaar gebied zijn voor rekening
gemeente Delft; bijdrage in de kosten door het hoogheemraadschap worden door
Gemeente Delft onderzocht;
de ontkoppeling van
riolering heeft direct verband met het vergroten van het waterbergend vermogen. In de herinrichting van de openbare
ruimte wordt rekening gehouden met de
eisen die worden gesteld van uit het waterplan; verruiming waterbergend
vermogen tot 325 m3/ha. De gemeente draagt zorg voor planruimte waarbinnen deze maatregelen moeten worden
uitgevoerd. Uitvoeringskosten van de waterbergingsmaatregelen zijn in beginsel
voor rekening en risico ontwikkelaar.
Partijen onderzoeken de
omvang, aard en financiële repercussie van de maatregelen die dienen te worden
getroffen in het plangebied. Partijen doen al het nodige
om de kosten die samenhangen met de waterbergingsmaatregelen, te
beperken. Indien blijkt dat deze kosten onevenredig hoog zijn, maken partijen
nadere
afspraken over een herverdeling van deze kosten;
10.6
onderzocht wordt in hoeverre acute waterproblemen (o.a. aan
de Tweemolentjeskade) kunnen worden
ondervangen in het aan te passen watersysteem.
Artikel 11. Communicatie, beheerplan en sociaal plan
11.1
Partijen
hanteren bij het maken van nadere afspraken over communicatie, beheerplan en
sociaal plan in ieder geval de volgende uitgangspunten;
11.2
Vestia
Delft stelt in samenspraak met de bewoners van de Bomenwijk en de gemeente een
communicatie- en participatieplan op (2e kwartaal 2004). Onderdeel
van het participatieplan is het verstevigen of creëren van de bewoners- en ondernemersorganisatie;
kosten van deze planvorming komen ten laste van ontwikkelaar;
11.3
Vestia
Delft stelt in samenspraak met de bewoners en de Gemeente (wijkzaken en stadsbeheer)
een beheerplan op (2e kwartaal 2004). Dit plan heeft als doel dat de
buurt bewoonbaar blijft gedurende de herstructureringsoperatie. Het beheerplan beoogt
een kostenneutrale inzet van beschikbare beheermiddelen. Daartoe worden beschikbare
beheermiddelen van beide organisatie
‘flexibel’ gemaakt en door middel van een beheerteam, gericht ingezet in
de Bomenwijk; partijen maken nadere afspraken over kostenverdeling in deze;
11.4
Vestia
Delft stelt een sociaal plan op voor de Bomenwijk-bewoners die moeten verhuizen
als gevolg van de herstructurering (4e kwartaal 2004). Hierin wordt geregeld
hoe om te gaan met verhuisvergoeding, begeleiding, urgentierechten, etc. De
planinhoud komt tot stand in samenspraak met bewoners of hun vertegenwoordigers;
kostendrager voor dit onderdeel is ontwikkelaar;
11.5
Vestia
Delft en de Gemeente stellen een verplaatsings- en beeindingsplan voor ondernemers
op waarin wordt voorzien hoe met de belangen van de ondernemers wordt omgegaan
(4e kwartaal 2004). Dit plan wordt opgesteld in nauw overleg met de
betreffende ondernemers of hun vertegenwoordigers; ontwikkelaar en gemeente
Delft onderzoeken het bijbehorende kostenbeeld en maken nadere afspraken over
kostenverdeling in deze;
Artikel 12. Diversen
12.1
Ontwikkelaar en gemeente Delft streven ernaar de Bomenwijk
te herontwikkelen conform keurmerk
veilig wonen
12.2
Partijen streven
naar een gedifferentieerde opbouw van de wijk zowel naar product als
bevolkingssamenstelling. In de huidige Bomenwijk is geen woonruimte beschikbaar
voor ouderen die bereikbaar zijn middels een lift. In de nieuwe Bomenwijk wordt
een nader te bepalen aantal van deze woningen voor de doelgroep gerealiseerd.
Artikel
13. Tijdpad/planning
13.1 Partijen dienen uiterlijk
juni 2004 overeenstemming te hebben bereikt over een Samen werkingsovereenkomst.
De samenwerkingsovereenkomst wordt vervolgens zo spoedig mogelijk ter goedkeuring aan het gemeentebestuur
voorgelegd.
13.2 Het streven van partijen
is erop gericht om uiterlijk in 2006/2007 een daadwerkelijke startbouw van de nieuwbouw in de
Bomenwijk te realiseren; passend binnen de stedelijke
productie doelstellingen, om tot een aanpak van minimaal 75 woningen per jaar te komen vanaf 2006/2007. Het project
dient in 2013-2014 te zijn afgerond.
Artikel
14. Kosten.
14.1 Ieder der Partijen draagt
de eigen intern gemaakte kosten die zijn gemoeid met het uitvoeren van de haar
opgedragen taken ten behoeve van het opstellen van de samenwerkingsovereenkomst.
Artikel
15. Beëindiging van de overeenkomst.
15.1
Deze overeenkomst
eindigt op de in artikel .. aangegeven wijze.
15.2
Deze overeenkomst
eindigt eveneens door schriftelijke opzegging door de niet-tekortschietende
partij, op grond van ernstige tekortkomingen in de nakoming van de verplichtingen door de wederpartij, welke
tekortkoming na ingebrekestelling niet op een redelijke termijn is opgeheven.
15.3
Deze overeenkomst kan
door middel van schriftelijke opzegging door de meest gerede partij worden
beëindigd op grond van onvoorziene omstandigheden uit hoofde waarvan ongewijzigde voortzetting van deze overeenkomst
in redelijkheid niet kan worden verlangd en over de wijziging geen
overeenstemming tussen
partijen opminnelijke wijze kan
worden bereikt.
15.4
Indien zich een
onvoorziene omstandigheid voordoet treden Partijen allereerst in overleg teneinde te bezien of de overeenkomst
op voor een ieder aanvaardbare voorwaarden
kan worden aangepast.
15.5
Deze overeenkomst kan
door elk der Partijen door middel van schriftelijke opzegging worden beëindigd
op grond van het feit dat Partijen in redelijk overleg geen overeenstemming kunnen bereiken over de
Samenwerkingsovereenkomst.
15.6
Bij de beëindiging van
de onderhavige overeenkomst draagt ieder der Partijen de eigen kosten
en zullen zij elkaar niet aanspreken uit welken hoofde dan ook.
Artikel
16. Wijziging.
16.1
Deze overeenkomst kan
slechts worden gewijzigd indien Partijen over de inhoud en de wijziging alsmede
over de gevolgen van de wijziging schriftelijk
overeenstemming hebben bereikt.
16.2 In het kader van
periodieke evaluatie van de programmatische afspraken zal steeds worden
beoordeeld of op grond van (bedrijfs)economische en/of
marktontwikkelingen wijziging
van streefcijfers wenselijk en/of noodzakelijk is.
Artikel
17. Geschillen.
17.1 Op deze overeenkomst is het Nederlands
Recht van toepassing, waarbij in geval van geschillen daaronder begrepen die
welke slechts door een der Partijen als zodanig worden beschouwd welke naar
aanleiding van deze overeenkomst of nadere overeenkomsten tussen De Gemeente en
Ontwikkelaar ontstaan, deze zullen worden voorgelegd aan de rechter.
Aldus
overeengekomen en in tweevoud getekend,
Delft Delft
27 april
2004 27
april 2004
namens: namens:
De
Gemeente Delft, VESTIA
DELFT,
voor
deze, de wethouder, voor
deze, de bedrijfsdirecteur,
…………………………………………………………………………………………………
[handtekening] [handtekening]
De heer
C.L. Baljé De
heer drs. G.P.M. Den Ouden
Wethouder Bedrijfsdirecteur
Vestia Delft