Achtergrond
De Delftse duurzaamheidsmonitor vloeit voort uit
het gelijknamige project uit 3D, Duurzaamheidsplan Delft 2000-2003. Al sinds
2001 is deze vorm van rapportage in gebruik waarin de Milieumonitor, het
Milieujaarverslag, de GIM-rapportage en de Voortgangsrapportage 3D
samengebracht zijn. In voorliggend rapport vindt u de actuele ontwikkelingen
over 2003 en de eerste helft van 2004 en de kwantitatieve resultaten over het
jaar 2003. Vanwege het verstrijken van de looptijd van het duurzaamheidsplan
zal de methodiek van de huidige duurzaamheidsmonitor eind 2004, begin 2005
onder de loep genomen worden. Het streven is het monitoringsproces te koppelen
aan het Programma Duurzaamheid uit de Programmabegroting en meer te integreren
in andere gemeentelijke monitors. Dit betekent dat het proces van
dataverzameling sneller en de rapportagevorm anders zal zijn in 2004/2005.
Ook het vaststellen van beleidsplannen op diverse
deelterreinen binnen duurzaamheid, zoals het Ecologieplan brengt wijzigingen in
doelstellingen en bijbehorende indicatoren met zich mee. Deze actuele
ontwikkelingen worden meegenomen in de aanpassing van de volgende
duurzaamheidsmonitor.
Voorgaande jaren vond er vanuit VROM een centrale
monitoring plaats van gemeentelijke milieugegevens, de zogenaamde CCO-monitor.
Met ingang van 2004 is deze vorm van monitoring vervallen. Daarom treft u in
deze versie van de duurzaamheidsmonitor in sommige hoofdstukken een andere
selectie van indicatoren aan dan in voorgaande jaren.
Deze nota omvat de aanbevelingen uit de
Duurzaamheidsmonitor 2003/2004. De meeste aanbevelingen hebben betrekking op
3D-projecten. De achtergronden en motivaties bij deze aanbevelingen, evenals de
voortgang van de 3D projecten zijn te vinden in hoofdstuk 2. Overige constateringen
en aanbevelingen zijn terug te vinden in de samenvattingen aan het begin van
elk hoofdstuk.
Voorstel aan B & W
Het college van B & W wordt
voorgesteld de volgende aanbevelingen vast te stellen:
3D projecten- aanbevelingen
·
Duurzaam bouwen
Verordening duurzaam bouwen; nieuwbouw woningen
Onderzoek te verrichten naar het
Dubo-instrumentarium op lokaal niveau dat aansluit op de bouwopgave van Delft
tot 2015.
Convenant duurzaam beheer
Een laatste poging wordt ondernomen om via
persoonlijke gesprekken op bestuurlijk niveau de corporaties te bewegen een
overeenkomst te sluiten over duurzaam beheren en renoveren. Als deze poging op
korte termijn strandt wordt er maximaal bestuurlijke druk ingezet om de
corporaties te houden aan eerdere toezeggingen over duurzaam beheer en de
prestatieafspraken daaromtrent.
·
Duurzame herstructurering Schie-oevers
Een besluit mogelijk te maken in de interne
stuurgroep over het ambitieniveau en de gefaseerde aanpak van het Schie-oevers
gebied.
·
Duurzame herstructurering Poptahof
Met de betrokken
woningbouwcorporatie de duurzaamheidsambities uit het Masterplan Poptahof uit
voeren.
·
Openbaar Vervoer
Het is aan te bevelen duidelijke bestuurlijke
besluiten te nemen in 2004 opdat de nieuwe tariefacties tijdig uitgevoerd worden
in 2004 en 2005.
Er wordt geadviseerd alle zaken met als doel de
hoeveelheid restafval per inwoner terug te dringen en het afvalscheidingsgedrag
te verbeteren onder de noemer “Afvalstrategie” te brengen. Voorafgaand aan de
definitieve besluitvorming over het Strategisch Inzamelplan moet duidelijk zijn
dat de milieudoelstellingen binnen dat plan gehaald worden. De overige
afvalscheidingsprojecten uit het 3D plan komen hierdoor te vervallen.
·
Milieuzorg en -educatie in het voortgezet onderwijs
Het pilotproject af te sluiten en de activiteiten
uit dit project onder te brengen in het project uit de NMC-nota “Structureel
aanbod ontwikkelen voor het VO”;
·
Duurzaamheidsmonitor
Geadviseerd wordt te onderzoeken hoe de wijze en
publicatie van monitoring aangepast kan worden om het evaluatieproces
efficiënter te laten verlopen en te integreren in andere
monitoringsinspanningen zoals de Stads- en Wijkbarometer. Deze aanbeveling past
tevens bij de actuele bezuinigingstaakstelling.
·
Duurzaamheidstoets
Deze collegeperiode af te zien van invoeren van de
duurzaamheidstoets uit het oogpunt van de bezuinigingstaakstelling.
·
Gemeentelijke Interne (Arbo- en) Milieuzorg
Geadviseerd wordt om het project volgens de
ingeslagen weg voort te zetten wat betreft de organisatie van de interne
milieuzorg. Daarnaast is het aan te bevelen dat de interne milieucoördinator
concrete doelstellingen formuleert en met commitment van het GMT acties koppelt
aan die doelstellingen.
Overige aanbevelingen
·
Milieuparagraaf ruimtelijke plannen vraagt meer
capaciteit
Het
opstellen van de onderdelen water en externe veiligheid in de milieuparagraaf
voor ruimtelijke plannen wordt steeds belangrijker en tijdrovender vanwege de
strengere eisen en controles door het Hoogheemraadschap Delfland en de
provincie. Nader wordt onderzocht hoe de inzet van extra mensuren om deze taken
uit te voeren kan worden vormgegeven.
·
Oppervlakte openbaar groen
Er is geen kwantitatieve doelstelling voor de
oppervlakte groen geformuleerd voor Delft. Derhalve wordt deze oppervlakte niet
expliciet gemonitord. In het licht van het nieuwe Ecologieplan en
Bomenbeleidsplan gaan wij een duidelijke kwantitatieve doelstelling formuleren,
waarbij aangesloten kan worden bij de bestaande uitgangspunten vanuit het
ministerie van LNV.
Het
college van B & W wordt voorgesteld akkoord te gaan met:
·
de Voortgangsrapportage 3D (hoofdstuk 2 van de
rapportage) en deze ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad.
·
de overige onderdelen van de Delftse
Duurzaamheidsmonitor 2003/2004 en deze ter kennisname voor te leggen aan de
gemeenteraad.
Bijlage: