Stuk 135 I Delft, 14 september 2004.

449526

Onderwerp: Vaststelling ontwikkelingsplan VDD-terrein

Aan de gemeenteraad.

Geachte dames en heren,

In het noordwest kwadrant van Delft, tegen de gemeentegrens van Midden Delfland ligt het voormalige terrein van De Mooy/ VDD-Delft. Dit terrein is per 1 januari 2004 van de gemeente Schipluiden in eigendom overgedragen aan de gemeente Delft. De bedrijven

Mooy en VDD-Delft hebben hun bedrijfsactiviteiten per 1 januari 2004 gestaakt en zodoende is een locatie ontstaan om woningbouw te ontwikkelen.

Twee ontwikkelaars hebben het initiatief genomen om op de locatie 500 woningen te realiseren. De nabijheid van de binnenstad van Delft en andere (stedelijke) voorzieningen (winkels, ziekenhuis, scholen en openbaar vervoer) maakt dat intensivering en transformatie van de locatie gewenst is.

Ter plaatse van het plangebied vigeert momenteel het bestemmingsplan “Veilingterrein” van de voormalige gemeente Schipluiden (vastgesteld 29 januari 1980 en goedgekeurd op 3 februari 1981). In dit bestemmingsplan is het plangebied voornamelijk bestemd tot bedrijventerrein. Binnen de bestemming ‘Bedrijven’ mogen gebouwen ten dienste van ambachtelijke bedrijven, installatiebedrijven, transportbedrijven, openbare nutsbedrijven, groothandelsbedrijven en showrooms gerealiseerd worden. Met vrijstelling zijn onder voorwaarden een vierde en vijfde bedrijfswoning mogelijk. Een maximale bouwhoogte is niet voorgeschreven.

De geplande nieuwbouw past zodoende niet in het vigerende bestemmingsplan. Het nieuwe bestemmingsplan Noordwest deelgebied 2, waar deze locatie onderdeel van uitmaakt, zal in het najaar van 2004 in procedure worden gebracht. Voor de herontwikkeling van de locatie VDD-terrein is op grond van bovenstaande gekozen voor het volgen van een vrijstellingsprocedure als bedoeld in artikel 19 lid 1 WRO.

Voor het plangebied is een ontwikkelingsplan “VDD-terrein” opgesteld, waarin een beschrijving wordt gegeven van de bestaande situatie, de van toepassing zijnde regelgeving, het (gemeentelijk) beleid en de hieruit volgende gewenste ontwikkeling van het gebied. Het ontwikkelingsplan is de ruimtelijke onderbouwing voor de te volgen vrijstellingsprocedure als bedoeld in artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. De inhoud van het ontwikkelingsplan zal op termijn worden opgenomen in het nieuwe bestemmingsplan Noordwest deelgebied 2.

Van 9 februari 2004 tot en met 7 maart 2004 heeft het ontwikkelingsplan VDD-terrein voor inspraak ter inzage gelegen. Het concept-ontwikkelingsplan VDD-terrein is op 17 februari 2004 gepresenteerd tijdens een inloopbijeenkomst in de kantine van het VDD-terrein. Het plan is toegelicht met tekeningen, foto’s en teksten op panelen. De presentielijst is door 46 insprekers getekend. Bij een zogenoemd inspraakloket is gelegenheid geboden mondeling een visie op het voorgenomen plan te geven. Van deze mondelinge inspraak is een verslag gemaakt. Tevens is het ontwikkelingsplan ex. artikel 10 Bro verstuurd naar overlegpartners.

De volgende personen hebben schriftelijk inspraak gegeven op het ontwikkelingsplan:

1. P. van Velzen, Woudselaan 6, 2635 CH Delft, ingekomen op 17 februari 2004.

2. C.J. van Leerdam, Van Leerdam bemiddelings- en adviesbureau, Prinses Irenelaan 43, 2635 HP Den Hoorn, namens DIGO Holding B.V./ DIGO Autobedrijf B.V., Reinier de Graafweg 2a, 2625 DA Delft. Getekend 18 februari 2004, ingekomen 20 februari 2004.

3. J. Vijlbrief- van der Schaft, Simmons-Simmons Trenité advocaten, Postbus 190, 3000 AD Rotterdam, namens S. de Jong Funsports v.o.f., Hoornseweg 29, 2635 CH te Den Hoorn. Getekend 24 februari 2004, ingekomen 25 februari 2004;

4. W. Ras, M. Stormstraat 21, 2614 HR Delft. Getekend 2 maart 2004, ingekomen 3 maart 2004;

5. Bewoners Drogerij gezamenlijk (87 handtekeningen) en met contactpersonen:

N.J. Fransen, Drogerij 79, 2635 GN Den Hoorn;

S. Haitsma, Drogerij 25, 2635 GN Den Hoorn;

W.M. Keijzer- van Schalkwijk, Drogerij 92, 2635 GN Den Hoorn;

C.H.A. de Vreede, Drogerij 51, 2635 GM Den Hoorn;

Getekend 2 maart 2004, ingekomen 4 maart 2004

Alle ondertekenaars zijn bijgevoegd als bijlage 2.

6. J. de Rijke, Oude Veiling 4, 2635 GJ Den Hoorn. Getekend 28 februari 2004, ingekomen 4 maart 2004;

7. D.B. v.d. Windt, Hoornsekade 34, 2635 HB Den Hoorn, met handtekeningen van:

Th. Rust, Hoornsekade 34,

K. v.d. Windt, Hoornsekade 36,

L. Mastenbroek, Hoornsekade 37.

Getekend 2 maart 2004, ingekomen 5 maart 2004;

8. Vereniging van Eigenaren van de Europa-flat, vertegenwoordigd door H.J. Meijer, Drogerij 163, 2635 GR Den Hoorn. 61 handtekeningen. Getekend 5 maart 2004; ingekomen 8 maart 2004. Alle ondertekenaars zijn bijgevoegd als bijlage 3.

9. Monique Jutte, Drogerij 9, 2635 GM Den Hoorn, niet getekend, ingekomen op 8 maart 2004.

10. Bewonersvereniging De Oude Veiling, vertegenwoordigd door L.H.M. de Klein, Achterhaven 16, 2635 GV Den Hoorn en G.C.M. van Schie, Voorhaven 23, 2635 GH Den Hoorn. Getekend 4 maart 2004, ingekomen 8 maart 2004.

Het ontwikkelingsplan is op 9 februari 2004 naar de volgende instanties gestuurd:

1. PPC, Postbus 90602, 2505 LP Den Haag;
2. Gemeente Midden-Delfland, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden;
3. Hoogheemraadschap Delfland, Postbus 3061, 2601 DB Delft;
4. Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Haaglanden, Postbus 29718, 2502 LS Den Haag;
5. Ministerie van Economische Zaken, regiokantoor Zuidwest, Postbus 29013, 3001 GA Rotterdam;
6. Rijksdienst voor Monumentenzorg, Broederplein 41, 3703 CD Zeist;
7. Rijksdienst voor Oudheidkundig Bodemonderzoek, Kerkstraat 1, 3811 CV Amersfoort;
8. Rijkswaterstaat, directie Zuid Holland, Postbus 556, 3000 AN Rotterdam;
9. Stadsgewest Haaglanden, Grote Marktstraat 43, 2511 BH Den Haag;
10. Vrom-Inspectie, Zuid-west, Postbus 29036, 3001 GA Rotterdam.

De volgende overlegpartners hebben schriftelijk op het plan gereageerd.

1. Gemeente Midden-Delfland, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden. Getekend 11 maart 2004, ingekomen 23 maart 2004;

2. PPC, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag. Preadvies getekend 23 april 2004, ingekomen 26 april 2004;

3. Hoogheemraadschap Delfland, Postbus 3061, 2601 DB Delft. Getekend 1 april 2004, ingekomen 5 april 2004;

4. Rijksdienst voor het Oudheidkundig Bodemonderzoek, Postbus 1600, 3800 BP Amersfoort. Getekend 13 februari 2004, ingekomen 16 februari 2004: Geen opmerkingen;

5. Rijksdienst voor de Monumentenzorg, Postbus 1001, 3700 BA Zeist. Getekend 23 februari 2004, ingekomen 24 februari 2004: Geen opmerkingen;

6. Kamer van Koophandel Haaglanden, Postbus 375, 2600 AJ Delft. Getekend 22 maart 2004, ingekomen 23 maart 2004: Geen opmerkingen.

1.mevrouw M. van der Tempel, Van Adrichemstraat 9, 2614 BJ Delft. Getekend op 17 december 2003, ingekomen op 22 december 2003;

1.mevrouw J. van Dijk, van Groenewegenstraat 76, 2614 BH Delft. Getekend op 22 december 2003, ingekomen op 29 december 2003;

1.E.J. Monteny-Lander, Van Kinschotstraat 25, 2614 XP Delft. Getekend op 28 december 2003, ingekomen op 30 december 2003;

1.Gemeenschappelijke inspraakreactie van 2 januari 2004, ingekomen op 5 januari 2004. Ondertekend door 26 insprekers. De persoonsgegevens zijn toegevoegd in bijlage 1.

1.H. Haakman, Van Adrichemstraat 339, 2614 BS Delft. Ingekomen op 5 januari 2004.

De ingekomen reacties zijn samengevat en beantwoord in de Nota Inspraak en Overleg Ontwikkelingsplan VDD-terrein.

De reacties richten zich voornamelijk op de ontsluitingsproblematiek en het parkeren.

Ontsluitingsproblematiek

Het plangebied zal op 2 punten ontsloten worden voor autoverkeer. De hoofdontsluiting wordt gerealiseerd vanaf de Westlandseweg ter hoogte van de aansluiting met de Aletta Jacobsstraat. De tweede ontsluiting wordt gerealiseerd vanaf de Hoornseweg ter hoogte van de voormalige oliemolen. De molen gaat hiermee fungeren als “poort” van de wijk. Indien bij de planuitwerking blijkt dat deze oplossing technische niet haalbaar is of de cultuurhistorische waarde van het gebouw teveel aangetast, is een alternatief de wijk te ontsluiten ten westen van de oliemolen.

Voor de inrichting van beide ontsluitingen is een aparte verkeersstudie uitgevoerd waaruit blijkt dat een rotonde bij de Westlandseweg het verkeer in voldoende mate kan verwerken. Bij de Hoornseweg heeft een T-kruising met voorrangsregeling de voorkeur.

In deze verkeersstudie zijn de huidige intensiteiten geëxploiteerd naast 2020, waarbij rekening is gehouden met een autonome groei van het verkeer van 2 procent en met de geplande ontwikkelingen. Door de ontwikkeling van de Harnaschpolder zal de verkeersintensiteit van de Hoornseweg in sterke mate toenemen. Gedacht wordt aan het doortrekken van de Reinier de Graafweg richting de A4 waarmee de Hoornseweg een belangrijk deel van haar verkeersfunctie verliest. Besluitvorming hierover vindt plaats in het Lokaal Verkeers en Vervoerplan (medio voorjaar 2005).

Parkeren op de Drogerij:

Voor het plangebied wordt uitgegaan van parkeernormen waarbij de parkeerdruk ten gevolge van de nieuwe woningen in het gebied zelf wordt opgevangen. Er wordt bij de parkeerbalans niet uitgegaan van een beslag op de parkeerplaatsen bij de Drogerij. Openbare parkeerplaatsen zijn uiteraard in principe uitwisselbaar. Beschikbare openbare parkeerplaatsen in de te ontwikkelen locatie kunnen ook door bewoners van aangrenzende buurten gebruikt worden en omgekeerd.

In reactie op het verzoek om overleg ex artikel 20 Bro heeft de Provinciaal Planologische Commissie Gedeputeerde Staten van Zuid Holland geadviseerd in te stemmen met het ontwikkelingsplan en een specifieke verklaring van geen bezwaar af te geven voor het bouwplan dat past binnen het ruimtelijk kader van dit ontwikkelingsplan. Dit betekend dat vrijstelling (ex artikel 19 lid 2 WRO) kan worden verleend zonder tussenkomst van de provincie.

Onder voorbehoud van gunstig advies van de commissie Duurzaamheid stellen wij u voor het Ontwikkelingsplan VDD-terrein vast te stellen.

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Delft,

G.A.A. Verkerk ,burgemeester.

H.G.L.M. Camps ,secretaris.

De raad der gemeente Delft;

gelezen het voorstel van het college van 14 september 2004;

gelet op de Wet op de Ruimtelijke Ordening en de nota “Evaluatie wijziging WRO” en met inachtneming van het advies van de commissie Duurzaamheid;

b e s l u i t:

het ontwikkelingsplan VDD-terrein vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 september 2004.

,burgemeester.

,griffier.