In
overeenstemming met de door u gewenste behandeling van de programmabegroting
2006, hebben wij discussienotities per programma opgesteld. We hebben uiteraard
getracht daarbij zoveel mogelijk recht te doen aan door u gewenste
kwaliteitskenmerken, zoals bondigheid en discussieerbaarheid van de notities.
Met
het oog op dit laatste hebben wij ook stellingen in de discussienotities
verwerkt. Deze stellingen gaan in de meeste gevallen over de (on)wenselijkheid
van toekomstige beleidsontwikkelingen binnen de programma’s. In veel gevallen
zullen daarvoor ook (extra) middelen moeten worden uitgetrokken.
Het
is onnodig te zeggen dat hier, zeker in een tijd van gemeentebrede
bezuinigingen, de nodige beperkingen liggen. Wij willen dan ook allereerst
enige aandacht besteden aan het financiële kader dat naar verwachting zal
gelden bij de invulling van de programmabegroting 2006.
In
de afgelopen jaren is het steeds gebruikelijk geweest dat € 0,5 miljoen
beschikbaar is voor structureel nieuw beleid en nog eens € 0,5 miljoen voor
incidenteel nieuw beleid. Bij de invulling van fase II van de
bezuinigingstaakstelling hebben wij u voorgesteld om de ruimte voor structureel
nieuw beleid te halveren. Dat betekent dus dat in de programmabegroting 2006
nog € 250.000 beschikbaar is voor meerjarig nieuw beleid. De incidentele ruimte
voor nieuw beleid in 2006 blijft vooralsnog gehandhaafd op € 0,5 miljoen. Naar
aanleiding van de discussie in de algemene commissie van 23 februari jl. zullen
wij ons op dit punt nog beraden.
Het
bovenstaande is nog onder voorbehoud van nieuwe ontwikkelingen met betrekking
tot het gemeentefonds. Wij hebben op dit moment geen concrete aanwijzigingen
dat belangrijke nieuwe bezuinigingen zijn te verwachten. Anderzijds is het
evenmin aannemelijk dat op korte termijn extra financiële ruimte zal ontstaan.
De maartcirculaire Gemeentefonds zal daarover naar verwachting meer licht
werpen. Wij zullen u hierover uiteraard tijdig op de hoogte brengen.
De
investeringsruimte zal in de programmabegroting 2006 zeer beperkt zijn. In
afgelopen edities van de programmabegroting is reeds een omvangrijk programma
aan investeringen en grote projecten ingevuld. In de nu voorliggende fase II
van de bezuinigingstaakstelling hebben wij u reeds voorgesteld enkele projecten
daarin te temporiseren.
Ons
college draagt de discussienota’s hiermee aan u over. Wij nemen aan dat ze, na
behandeling in de verschillende vakcommissies, door u worden gepubliceerd,
zodat burgers en instellingen daarvan kennis kunnen nemen. Wij benadrukken nog
maar eens de wenselijkheid dat u het boven geschetste financiële kader bij de
publicatie betrekt, zodat het ook aan externe partijen duidelijk is dat de
beschikbare middelen zeer beperkt zijn.
Tenslotte
is het uw bedoeling dat u, na de politieke markt, dit proces afsluit met een
raadsdebat, waarvan u de uitkomsten aan ons meegeeft om te worden betrokken bij
de verdere voorbereiding van de begroting. Wij verzoeken u daarin ook uw mening
over de stellingen kenbaar te maken en daarin zo mogelijk, vanwege de beperkte
beschikbaarheid van middelen, een prioritering aan te brengen.
Wij
hopen dat de bijgaande discussienota’s aan uw verwachtingen beantwoorden en dat
wij u ook overigens voldoende hebben geďnformeerd.
Hoogachtend,
Burgemeester
en Wethouders van Delft,
,burgemeester
,secretaris