
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N.B. Opmaak moet nog
plaatsvinden
|
|
Tweede Convenant Uitvoering Waterplan Delft
Partijen
Van de zijde van het hoogheemraadschap van Delfland
A.
De heer drs. W.H.M. Aalbers, hoogheemraad van het
Hoogheemraadschap van Delfland, te dezen vertegenwoordigende het
Hoogheemraadschap van Delfland, daartoe gemachtigd door de dijkgraaf, en
handelende ter uitvoering van het besluit van de Verenigde Vergadering van 12
mei 2005.
Van de zijde van de gemeente Delft
B.
De heer ir. H.J. Grashoff, wethouder van de gemeente Delft,
te dezen vertegenwoordigende de gemeente Delft, daartoe gemachtigd door de
burgemeester van Delft, en handelende ter uitvoering van het besluit van de
Raad van 28 april 2005.
Overwegingen
- Het
Waterplan Delft “een blauw netwerk” is vastgesteld door de Raad van de
gemeente Delft op 27 april 2000 en door de Verenigde Vergadering van
Delfland op 20 april 2000. Het Waterplan beschrijft de visie op integraal
en duurzaam waterbeheer voor de wateren binnen de gemeente Delft op de
lange termijn en bevat een actieprogramma voor de periode 1999-2003
- Partijen
hebben op 23 oktober 2001 een convenant getekend voor de gezamenlijke
uitvoering van de doelstellingen van het Waterplan Delft en van het
daarbij behorende actieprogramma 1999-2003, en hebben daarvoor een
uitvoeringsorganisatie ingericht
- Sinds
de vaststelling van het Waterplan heeft de uitvoeringsorganisatie zich
gericht op het actieprogramma 1999-2003 en op de verdere concretisering
van de waterplanambities. Van het actieprogramma zijn de volgende zaken
gerealiseerd of opgestart:
a. Er is een
gebied van ca. 7,5 ha in Tanthof-West ingericht als gebiedseigen watersysteem.
Dit systeem wordt voor het zomerseizoen 2005 opgeschaald met 20 ha.
b. Het
watersysteem voor de Poptahof is verder ontworpen en ingepast in het
stedenbouwkundige ontwerp
c. Er is 2 ha
oppervlak afgekoppeld in de Wippolder, de komende jaren wordt dit uitgebreid
tot 4 ha
d. Er is een
aanvang gemaakt met het onderzoek naar de berging in de Delftse Hout
e. noodmaatregelen
(stuwconstructies en schotbalken) zijn gerealiseerd voor het oplossen van de
wateroverlast ter plaatse van het Rietveld en de Vlamingstraat
f.
In een proefgebied in de oostelijke binnenstad (ca. 5 ha) is
drainage (2000 m) aangelegd voor het beperken van grondwateroverlast
g. Er is een
onderzoek uitgevoerd hoe de wateroverlast in de rest van de binnenstad van
Delft kan worden opgelost, bestaande uit een scenariostudie en een hydraulisch
onderzoek en naar aanleiding daarvan zijn concrete maatregelen geformuleerd
h. De
verbetering van het watersysteem Ecodus is meegenomen in de watersysteemanalyse
voor de stedelijke polders en het uitvoeringsprogramma 2004-2010
i.
Bij de ontwikkeling van het voormalige terrein van de
Nederlandse Speciaal Drukkerij wordt een systeem van waterdoorlatende
verharding aangelegd
j.
Alle gegevens over het watersysteem zijn geactualiseerd en
opgenomen in de geodatabank van Delfland ter voorbereiding op het
herpolderingsproces en
alle punten van bespreking aangaande herpoldering en overdracht van onderhoud
aan waterlopen en waterkeringen zijn in kaart gebracht en er zijn concrete
afspraken gemaakt voor de overdracht
k. De
inrichting van de Bieslandse Bovenpolder is gerealiseerd
l.
Er is een plan gemaakt dat beschrijft welke ongerioleerde
percelen worden aangesloten op de riolering en voor welke panden ontheffing wordt
aangevraagd; In 2000 waren ca. 159
panden niet gerioleerd. Begin 2004 waren dit er nog 58. Hiervan worden er nog 9
gerioleerd (in uitvoering). Voor de overige 49 is ontheffing aangevraagd.
m. Er is een
plan gemaakt voor het invullen van de basisinspanning riolering en gemeente
heeft een aanvang gemaakt met de invulling van de maatregelen
- Om de
waterplanambities in de stedelijke polders te concretiseren hebben
partijen gekozen voor een integrale aanpak. Er is een watersysteemanalyse
uitgevoerd en er zijn maatregelen geformuleerd waarbij de
waterplandoelstellingen worden ingevuld in samenhang met het waterbeleid
21ste eeuw, het rioleringsbeleid (waterkwaliteitsspoor en afkoppelen) en
waarbij zoveel als mogelijk wordt geanticipeerd op de Kaderrichtlijn Water
(KRW) door aandacht te geven aan emissiebeperking en ecologische
inrichting. De maatregelen zijn ondergebracht in een uitvoeringsprogramma
voor de periode 2004-2010. Voor zover deze maatregelen alleen door
ruimtelijke ontwikkelingen kunnen worden gerealiseerd krijgen zij een
plaats in de waterstructuurvisie Delft.
- Op 2
juli 2003 hebben het Rijk, het Interprovinciaal Overleg, de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten en de Unie van waterschappen het Nationaal
Bestuursakkoord Water (NBW) gesloten met als doel in 2006 de wateropgave
landelijk in beeld te hebben en in 2015 het watersysteem op orde te
hebben. Door middel van het waterplan geven partijen invulling aan de
doelstellingen van het NBW met als resultaat dat de integrale wateropgave
voor het Delftse stedelijke gebied nu al bekend is en dat nadere
besluitvorming over de uitvoering kan plaatsvinden
- Op 1
juli 2004 is vanuit de Tijdelijke Regeling eenmalige uitkering bestrijding
regionale wateroverlast een subsidie bedrag van € 1.456.362,- onder
voorwaarden toegekend voor bestrijding van de wateroverlast in de
binnenstad en verbetering van de waterstructuur in de Hoge en Lage
Abwoudse polder;
- Partijen
constateren dat het convenant gesloten op 23 oktober 2001 een stimulerende
werking op de uitvoering van het waterplan heeft gehad en wensen de
afspraken te actualiseren en te bezegelen in een tweede convenant voor de
uitvoering van de waterplandoelstellingen voor de periode tot 2010.
Doelstelling
van het convenant
Partijen stellen zich met het sluiten van dit convenant
ten doel om de ambities van het Waterplan Delft te realiseren met als insteek
om zowel kwantitatief (WB21, NBW, ABC Delfland) als kwalitatief
(rioleringsbeleid, KRW en toekomstige zwemwaterrichtlijn) een aanzienlijke
verbetering voor de Delftse oppervlaktewateren te bewerkstelligen voor zover de
ambities binnen de opgedragen doelstellingen en het vermogen van partijen
liggen.
Verklaren,
gelet op het voorgaande, het volgende overeen te komen:
Oplossen wateroverlast
oostelijke Binnenstad
- Partijen
spannen zich in om de maatregelen ter bescherming van de oostelijke
binnenstad tegen wateroverlast vanuit de boezem nader uit te werken en te
realiseren in de periode 2004 tot en met 2007 conform de afspraken over
taakverdeling zoals opgenomen in het waterplan Delft “een blauw netwerk”..
De kostenverdeling is opgenomen in bijlage 1 van dit convenant en maakt
hiervan onlosmakelijk deel uit . Deze maatregelen vormen een
uitwerking van de doelstelling van het Waterplan om de wateroverlast in de
binnenstad terug te dringen en zijn gebaseerd op een scenariostudie en
hydraulisch onderzoek.
- De
kosten van de maatregelen die in
2004 en begin 2005 zijn uitgevoerd
worden verdeeld conform de algemene afspraken die over het
totaalpakket zijn gemaakt.
- Gemeente
spant zich in om gedurende de looptijd van het convenant - in samenspraak
met Delfland - maatregelen te formuleren en zo mogelijk uit te voeren
teneinde een verdere verhoging van de noodzakelijke gemaalcapaciteit in de
oostelijke binnenstad bij permanente afsluiting van de boezem te
voorkomen, dan wel hiervoor compensatie te vinden.
Uitvoeringsprogramma
polders
- Partijen
spannen zich in om de maatregelen voor de integrale wateropgave in de stedelijke
polders te realiseren in de periode 2004-2010. De maatregelen zijn - met
vermelding van trekkerschap en kostenverdeling - opgenomen in het
uitvoeringsprogramma polders 2004 – 2010 welke is opgenomen in bijlave 2
van dit convenant en hiervan onlosmakelijk deel uitmaakt.. De
kostenverdeling op hoofdlijnen is opgenomen in het financieel overzicht in
bijlage 1 van dit convenant en maakt hiervan onlosmakelijk deel uit. Deze
maatregelen vormen een uitwerking van de doelstellingen in het waterplan
en zijn gebaseerd op de Watersysteemanalyse Delftse polders.
- De
kosten van de maatregelen die in 2004 en begin 2005 zijn uitgevoerd worden
verdeeld conform de algemene afspraken die over het totaalpakket zijn
gemaakt.
Waterstructuurvisie
- Partijen
spannen zich in om de aanvullende maatregelen voor het realiseren van de
integrale wateropgave conform de waterstructuurvisie te concretiseren en
te realiseren. De waterstructuurvisie legt vast hoe de watersystemen in de
stedelijke polders op een duurzame en integrale wijze op orde gebracht
worden vanuit het waterbeleid 21ste eeuw, de doorwerking van de
Kaderrichtlijn Water voorzover bekend en de nieuwe
Zwemwaterrichtlijn. De
waterstructuurvisie zal zoveel mogelijk gerealiseerd worden bij
ruimtelijke ontwikkelingen, is opgenomen als bijlage 3 van dit convenant
en maakt hiervan onlosmakelijk deel uit.
- Partijen
maken - als kansen zich voordoen - nadere afspraken over de realisatie van
de voorstellen zoals opgenomen in de waterstructuurvisie.
- De
gemeente zal de waterstructuurvisie verankeren in bestemmingsplannen en
andere ruimtelijke plannen.
- Delfland
gebruikt de waterstructuurvisie als onderlegger voor de toepassing van de
watertoets voor wat betreft de aspecten waterkwantiteit en waterkwaliteit.
- Partijen
gebruiken het waterplan inclusief de in dat kader afgesproken maatregelen
en de waterstructuurvisie als onderlegger voor besprekingen met derden
over ruimtelijke ontwikkelingen.
- De
waterstructuurvisie is een dynamisch document en wordt tweejaarlijks
geëvalueerd zodat het document actueel blijft.
Delftse Hout
- Partijen
spannen zich in om het onderzoek naar de mogelijkheden van berging van
polderwater in de Delftse Hout voor 1 januari 2006 af te ronden. Bij dit
onderzoek worden nadrukkelijk de eisen vanuit de nieuwe Zwemwaterrichtlijn
betrokken.
Overdracht beheer en onderhoud
- Partijen
spannen zich in om
- het
waterkwantiteitsbeheer in de stedelijke polders uiterlijk per 1 januari
2006 in formele zin over te dragen van gemeente naar Delfland
(herpoldering) conform de uitgangspunten voor herpoldering zoals
beschreven in bijlage 4 van dit convenant welke hiervan onlosmakelijk
deel uitmaakt;
- de met
ingang van 1 januari 2005 in werking getreden overdracht van het
onderhoud als bedoeld in artikel 6.3., derde lid, van het Reglement van
Delfland vanaf voornoemde datum feitelijk te effectueren;
- het
overleg over het ongedaan maken van bemalingsovereenkomsten te starten
voor 1 januari 2006;
- nadere
afspraken te maken over praktische overdracht van werkzaamheden en van
werken.
- Na de
overdracht van het waterkwantiteitsbeheer van Delft naar Delfland in 2006
stelt Delfland nieuwe peilbesluiten op voor de in beheer overgedragen
poldergebieden. Delft wordt bij de totstandkoming van deze peilbesluiten
betrokken
Waterketen
- De gemeente spant zich in om de
maatregelen ten behoeve van de basisinspanning en het waterkwaliteitsspoor
uit te voeren voor 2010
- De afspraken over de invulling
van de basisinspanning riolering en het waterkwaliteitsspoor en over de
planning van uitvoering van deze maatregelen worden door Delfland vastgelegd in de WVO
vergunning voor de overstorten en door de gemeente verankerd in het
Gemeentelijk Rioleringsplan(GRP). De gemeente spant zich in om dit GRP
eind 2005 vast te stellen.
- Over het gebruik van het
collecteurriool van Delft voor de afvoer van het afvalwater van de
gemeente Berkel en Rodenrijs naar de afvalwaterzuiveringsinstallatie
Harnaschpolder, worden aanvullende afspraken gemaakt. Delfland zal
financiële compensatie verlenen voor het verlies aan bergingscapaciteit in
de riolering. Over eventuele vertraging in realisering van de
basisinspanning riolering door Delft, worden nadere afspraken gemaakt.
Waterkeringen
- Partijen intensiveren de
samenwerking op het gebied van de waterkeringen.
Procedurele afspraken
- Partijen
spreken af:
- De
waterplanorganisatie met daarin
een projectbureau en een stuurgroep voort te zetten. De stuurgroep komt tenminste tweemaal
per jaar, in de maanden mei/juni en september/oktober bijeen om de
voortgang van de realisatie van de waterplanambities en de doelstellingen
van dit convenant te bespreken, en indien nodig de ambities bij te
stellen.
- Jaarlijks
afspraken te maken over uitvoering van werken voor het daaropvolgende
jaar, welke afspraken door partijen worden vertaald naar de eigen
uitvoeringsprogramma’s.
- Als een van beide partijen het convenant wil
ontbinden vindt overleg op bestuurlijk niveau plaats.
Slotbepalingen
- Dit convenant vervangt het op
23 oktober 2001 door partijen gesloten convenant, treedt in werking per ………………… en wordt
aangegaan voor de periode tot 1 januari 2010.
Aldus
overeengekomen
<datum
en plaats>
Aldus opgemaakt en in tweevoud ondertekend
Delft, 2005 Delft 2005
Hoogheemraad
van het Hoogheemraadschap wethouder
van de gemeente
van Delfland Delft
Drs. W.H.M. Aalbers ir.
H.J. Grashoff


Bijlagen:
1. Financieel overzicht waterdossier
2. Uitvoeringsprogramma polders 2004 - 2010
3. Waterstructuurvisie
4. Uitgangspunten herpoldering en overdracht van
onderhoudsverplichtingen