Voor toepassing van deze regeling wordt verstaan
onder:
a.
planschade:
schade als bedoeld in artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO);
b.
planologische
maatregel: ‘de bepaling’ van een bestemmingsplan, dan wel het besluit omtrent
vrijstelling als bedoeld in artikel 17 of 19 WRO, dan wel een van de andere in
artikel 49 WRO genoemde schadeoorzaken;
c.
aanvrager:
degene die een aanvraag om vergoeding van planschade indient;
d.
verzoeker:
derde-belanghebbende als bedoeld in artikel 49 a WRO, en die met de gemeente
een overeenkomst heeft gesloten inhoudende dat geheel of gedeeltelijk voor zijn
rekening komt de schade die rechtsreeks haar grondslag vindt in het besluit op
dit verzoek en waarvan aanvrager vergoeding vraagt.
e.
college:
het college van burgemeester en wethouders;
f.
adviseur:
een persoon of commissie belast met het adviseren inzake het door het college
te nemen besluit op een aanvraag om vergoeding van planschade en niet werkzaam
onder verantwoordelijkheid van dat bestuursorgaan;
g.
bestuursorgaan:
het college;
h.
drempelbedrag:
recht als bedoeld in artikel 49, derde lid WRO;
i.
artikel
49: artikel 49 van de WRO.
1.
Indien
een belanghebbende meent, dat het in artikel 49 bepaalde op hem van toepassing
is, kan hij een gemotiveerde aanvraag om toekenning van schadevergoeding
indienen bij het college.
2.
Aanvrager
maakt voor de indiening van een aanvraag gebruik van het door het college
vastgestelde aanvraagformulier.
3.
Het
college tekent de datum van ontvangst van de aanvraag als bedoeld in het tweede
lid onverwijld aan op het formulier waarbij de aanvraag is ingediend. De
ontvangst wordt zo spoedig mogelijk schriftelijk medegedeeld aan de aanvrager.
Van de aanvraag wordt een afschrift verzonden aan de verzoeker.
4.
In
de mededeling van ontvangst wijst het college de aanvrager er op dat voor het
behandelen van de aanvraag een drempelbedrag van € 300,- verschuldigd is en
deelt hem mee dat het verschuldigde bedrag binnen 4 weken na de dag van
verzending van de mededeling op de rekening van de gemeente dan wel op een
aangegeven plaats moet zijn gestort.
Indien het drempelbedrag niet binnen de in artikel 2, 4e lid genoemde termijn is ontvangen verklaart
het college de aanvrager niet ontvankelijk, tenzij redelijkerwijs niet kan
worden geoordeeld dat aanvrager in verzuim is geweest.
Artikel
4 Besluit tot afwijzing van de
aanvraag wegens kennelijk niet- ontvankelijkheid of kennelijk ongegrondheid
1.
Het
college wijst de
aanvraag binnen 8 weken na de dag van verzending van de mededeling van
ontvangst zonder onderzoek van de adviseur af:
a.
indien
er sprake is van kennelijke
niet ontvankelijkheid of kennelijke ongegrondheid van de aanvraag;
b.
indien
deze, onverminderd het bepaalde in artikel 4:5 van de Algemene wet
bestuursrecht, niet de vereiste gegevens bevat;
c.
indien
aanvrager blijkens een desbetreffend bericht van de adviseur, nalatig is om de
door de adviseur gevraagde informatie te verschaffen.
2.
Het
besluit om de aanvraag zonder onderzoek af te wijzen, wordt aan de aanvrager
meegedeeld binnen 4 weken na dagtekening daarvan.
3.
De
in lid 1 en 2 genoemde termijnen kunnen eenmaal ten hoogste 4 weken worden
verlengd.
Indien geen toepassing wordt gegeven aan artikel 3 of artikel 4 wijst
het college uiterlijk bij het verstrijken van de in artikel 4 bedoelde –
eventueel verlengde - termijn een
adviseur aan en verstrekt een opdracht om ter zake van de aanvraag advies uit
te brengen.
1.
De
adviseur stelt de aanvrager, de verzoeker en het college in de gelegenheid om
naar keuze schriftelijk of mondeling hun visie te geven over de aanvraag van
planschade.
2.
In
het advies van adviseur wordt melding gemaakt of van deze mogelijkheid door
aanvrager, verzoeker en vertegenwoordiger van het college gebruik is
gemaakt en eventuele aanvullende gegevens worden in het advies verwerkt. .
3.
De
adviseur neemt de situatie ter plaatse op.
4.
De
adviseur gaat na of naar zijn mening de aanvrager ten gevolge van een besluit
als bedoeld in artikel 49 schade lijdt, welke redelijkerwijs niet of niet
geheel te zijnen laste behoort te blijven.
5.
Leidt
dit onderzoek tot een bevestigend antwoord, dan berekent de adviseur de
ten laste van de aanvrager blijvende schade en de naar de maatstaven
van artikel 49 van de WRO naar zijn mening toekomende billijke schadevergoeding.
1.
De
adviseur brengt binnen 12 weken na ontvangst van de opdracht als bedoeld in
artikel 5 een schriftelijk en gemotiveerd concept-advies uit omtrent de
gegrondheid van de aanvraag en de hoogte van de te vergoeden planschade.
2.
Van
een overschrijding van de in het 1e lid genoemde termijn stelt de
adviseur de aanvrager, de verzoeker en het college schriftelijk in kennis, met
vermelding van de nieuwe termijn waarbinnen hij het concept-advies zal uitbrengen.
Deze termijn kan maximaal 4 weken bedragen.
3.
De
adviseur zendt een afschrift van het concept-advies aan de aanvrager, de
verzoeker en het college, en stelt hen in de gelegenheid om binnen 4 weken na
verzending van het concept-advies schriftelijk een reactie daarop ter kennis
van de adviseur te brengen.
4.
Bij
tijdige ontvangst van eventuele reacties brengt de adviseur binnen 4 weken na
verloop van de in het 3e lid bedoelde termijn een definitief advies
uit aan het college.
5.
Indien
niet binnen de in het 3e lid bedoelde termijn een reactie is
ingebracht, brengt de adviseur binnen 2 weken na verloop van deze termijn een
definitief advies uit aan het college.
6.
De
adviseur zendt een afschrift van het definitieve advies uit aan de aanvrager en
de verzoeker.
1.
Binnen
6 weken na ontvangst van het definitieve advies als vermeld in artikel 7,
beslist het college op de aanvraag om vergoeding van planschade.
2.
Het
college kan deze termijn eenmaal met ten hoogste 4 weken verlengen.
1.
Indien
het college een vergoeding van planschade vaststelt, vindt uitbetaling plaats
op een door aanvrager aangegeven rekening, direct na het onherroepelijk worden
van dit besluit.
2.
Bij
geheel of gedeeltelijke toekenning van een vergoeding van planschade en
uitbetaling zoals genoemd in het vorige lid wordt het voldane drempelbedrag van
artikel 2 geretourneerd aan aanvrager.
1.
Deze
regeling treedt in werking op 1 september 2005.
2.
Deze
regeling wordt aangehaald als ‘Regeling Planschade 2005”.