Stuk 30 I                                                                                             Delft, 7 februari 2005.

 

Onderwerp:       Vaststelling bestemmingsplan

                        Delftse Poort Zuid                    

 

Aan de gemeenteraad.

 

Geachte dames en heren,

 

Sinds de jaren negentig heeft Ikea een vestiging in de gemeente Delft aan de oostzijde van rijksweg A-13 ter hoogte van de afslag Delft Centrum. In 1998 heeft Ikea aan de gemeente Delft te kennen gegeven haar vestiging te willen uitbreiden wegens een steeds toenemend aantal bezoekers. De huidige vestiging heeft een functie als pilotstore voor het Ikea concept. Dit betekent onder meer dat een groot deel van het management van nieuw te openen Ikea-vestigingen zijn introductie en opleiding krijgt In Delft. Door gebrek aan ruimte kan de Delftse vestiging deze functie momenteel slechts in beperkte mate uitvoeren.

Tevens heeft Ikea de wens geuit om in verband met de opleiding van het management een hotel ter plaatse te mogen vestigen. Het toenemend aantal bezoekers zorgt op piekmomenten voor verkeersopstoppingen op de op- en afritten. Herinrichting van de op- en afritten en het parkeerterrein zijn noodzakelijk.

Deze plannen passen niet in de ter plaatse vigerende bestemmingsplannen. Het voorliggende bestemmingsplan biedt de planologische basis voor de realisatie van voornoemde plannen.

 

A.         Voorontwerpbestemmingsplan

Het voorontwerpbestemmingsplan is op 29 maart 2004 om overleg ex artikel 10 Besluit op de ruimtelijke ordening (Bro) toegestuurd naar betrokken instanties. In het kader van inspraak als bedoeld in artikel 6A van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) en de gemeentelijke inspraakverordening heeft het voorontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen in de periode van 29 maart tot en met 26 april 2004. Tevens is er op 20 april 2004 een inspraakbijeenkomst gehouden. Van deze inspraakbijeenkomst is schriftelijk verslag gemaakt.

In het kader van de art. 10 Bro procedure heeft Gedeputeerde Staten van Zuid Holland op 26 juli 2004 een specifieke verklaring van geen bezwaar (ex. artikel 19 lid 2 WRO) voor dit bestemmingsplan afgegeven.

 

De reacties op het voorontwerpbestemmingsplan hebben geleid tot diverse aanpassingen in de toelichting. Zo is de inhoud van de toelichting ingekort en is er extra aandacht besteed aan veiligheid en water in de toelichting. De inspraak- en overlegreacties zijn samengevat en beantwoord in de Nota inspraak en overleg. Op 17 augustus 2004 is de Nota inspraak en overleg vastgesteld door B&W.

 

B          Ontwerpbestemmingsplan

Na verwerking van de reacties uit inspraak en overleg is het bestemmingsplan in ontwerp ter inzage gelegd van 27 september tot en met 25 oktober 2004 met de mogelijkheid tot het indienen van schriftelijke zienswijzen.

Er zijn twee zienswijzen ingediend, die zijn samengevat en beantwoord in de Nota Zienswijzen.

 

Zienswijzen zijn ingediend door:

  1. Belangenvereniging TU Noord, vertegenwoordigd door de voorzitter J.G. de Vries, Michiel de Ruyterweg 15, 2828 BA Delft;
  2. EBH Advocaten, namens Xotus Delft B.V., Postbus 70, 2600 AB Delft.

 

De zienswijzen richten zich met name op de verkeersafwikkeling in het plangebied en de overschrijding van de geluidsnormering. Met berekeningen is evenwel aangetoond dat de in het plan mogelijk gemaakte verkeersafwikkeling afdoende is. Tevens is aangegeven dat in het plangebied geen geluidsgevoelige bestemmingen worden gerealiseerd. 

Naar aanleiding van ingediende zienswijzen is onduidelijkheid ontstaan of gedurende de eerdere ter inzage periode alle noodzakelijke bijlagen ook voor inzage beschikbaar zijn geweest. Om die reden is het ontwerp bestemmingsplan voor een tweede maal om zienswijzen ter inzage gelegd van 21 december 2004 tot en met 17 januari 2005. De ter inzage legging is gepubliceerd in de Stadskrant van 19 december 2004 en de Staatscourant van 17 december 2004. Er zijn in deze periode vier zienswijzen ingediend door onder andere reclamanten die reeds eerder zienswijzen hebben ingediend. Deze reactie komt grotendeels overeen met de eerder ingediende zienswijze.

  1. EBH Advocaten, namens Xotus Delft B.V., Postbus 70, 2600 AB Delft.
  2. Belangenvereniging TU Noord, Michiel de Ruyterweg 15, 2828 BA Delft. Getekend 15 januari 2005, ingekomen 17 januari 2005;
  3. Green Holding B.V., Staelduinlaan 17, 2691 NN ’s-Gravenzande. Getekend 16 januari 2005, ingekomen 17 januari 2005.
  4. R.L. Bock, De Mok 29, 2497 VT Den Haag. Getekend 17 januari 2005, ingekomen 17 januari 2005.

                                                                                                                                                        

Het bestemmingsplan Delftse Poort Zuid wordt nu ter vaststelling aan de gemeenteraad van Delft aangeboden.

Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen en ambtshalve zijn de toelichting en de voorschriften van het ontwerpbestemmingsplan op een aantal punten aangepast.

De wijzigingen naar aanleiding van ingediende zienswijzen zijn gemotiveerd in de Nota Zienswijzen. De ambtshalve aanpassing van het voorschrift is ingegeven door een aanpassing in de wetgeving van 3 september 2004 omtrent de strafbepaling bestemmingsplannen.

 

* In paragraaf 6.1.3 van de toelichting wordt toegevoegd: vanaf  “Binnen het gebied vindt…” tot “…ontheffing bij LNV aangevraagd”. In verband met de nieuwe Flora en Faunawetgeving dienen ontheffingen aangevraagd te worden bij het ministerie van Landbouw Natuur en Visserij. Dit is nu aangegeven in de toelichting.

 

* In paragraaf 10.1 van de toelichting wordt toegevoegd; vanaf “Het ontwerp bestemmingsplan …” tot “als bijlage opgenomen”. Door de voortschrijding van het bestemmingsplan is deze paragraaf aangepast naar de huidige stand van zaken.

 

* In artikel 20 van de voorschriften is “wordt aangeduid als een strafbaar feit, als bedoeld in artikel 59 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening” gewijzigd in “wordt aangeduid als een strafbaar feit en daarmee als een economisch delict als bedoeld in artikel 1a, onder 2o van de Wet op de economische delicten."

 

 

C.         Vaststelling bestemmingsplan

Thans wordt het bestemmingsplan Delftse Poort Zuid ter vaststelling aan de gemeenteraad van Delft aangeboden.

                                                                      

Wij stellen u voor, onder voorbehoud van gunstig advies van de commissie Duurzaamheid, vast te stellen het bestemmingsplan Delftse Poort Zuid bestaande uit een plankaart RO-16-21-01 en voorschriften van 24 februari 2005, vergezeld gaande van een toelichting van 24 februari 2005.

 

Hoogachtend,

 

Burgemeester en wethouders van Delft,

 

 

 

mr. drs. G.A.A. Verkerk                         ,burgemeester.

 

 

 

 

mr. drs. H.G.L.M. Camps                      ,secretaris.

Stuk 30 II

 

 

De raad van de gemeente Delft;

 

gelezen het voorstel van het college van 7 februari 2005;

 

gezien het advies van de commissie Duurzaamheid;

 

gelet op het bepaalde in de Wet op de Ruimtelijke Ordening;

 

overwegende dat het noodzakelijk is een nieuw bestemmingsplan vast te stellen voor het plangebied Delftse Poort Zuid zoals nader is aangegeven op de plankaart behorende bij het bestemmingsplan;

 

dat het plan een planologische basis biedt voor de uitbreiding van de huidige IKEA en de bouw van een hotel;

 

dat het plan voorziet in aanpassing van de verkeersafwikkeling ter plaatse;

 

dat het plan op 29 maart 2004 is verzonden om overleg ex artikel 10 van het Besluit op de ruimtelijke ordening (Bro);

 

dat het voorontwerpbestemmingsplan van 29 maart tot en met 26 april 2004 ter inzage heeft gelegen met mogelijkheid tot indiening van schriftelijke inspraakreacties en tevens op 20 april 2004 een inspraakbijeenkomst is gehouden als bedoeld in artikel 6A van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) juncto de gemeentelijke Inspraakverordening;

 

dat het voorontwerpbestemmingsplan naar aanleiding van reacties uit inspraak en overleg is aangepast tot ontwerpbestemmingsplan;

 

dat het ontwerpbestemmingsplan van 27 september tot en met 25 oktober 2004 ter inzage is gelegd met mededeling van de mogelijkheid tot indiening van schriftelijke zienswijzen;

 

dat naar aanleiding van de ter inzage legging twee zienswijzen zijn ingekomen;

 

dat van de gelegenheid tot het kenbaar maken van zienswijzen door de volgende reclamanten gebruik is gemaakt:

  1. Belangenvereniging TU Noord, vertegenwoordigd door de voorzitter J.G. de Vries, Michiel de Ruyterweg 15, 2828 BA Delft. Getekend 15 oktober 2004, ingekomen 18 oktober 2004;
  2. EBH Advocaten, namens Xotus Delft B.V., Postbus 70, 2600 AB Delft. Getekend 25 oktober 2004, ingekomen 26 oktober 2004.

 

dat de zienswijzen tijdig zijn ingediend en dat indieners in hun zienswijzen zijn ontvangen;

 

dat de ingediende zienswijzen aanleiding vormden het plan voor een tweede maal ter inzage te leggen;

 

dat het plan van 21 december 2004 tot en met 17 januari 2005 voor een tweede maal ter inzage heeft gelegen;

 

dat van deze gelegenheid tot het kenbaar maken van zienswijzen door de volgende reclamanten gebruik is gemaakt:

  1. EBH Advocaten, namens Xotus Delft B.V., Postbus 70, 2600 AB Delft. Getekend 17 januari 2005, ingekomen 17 januari 2005 per fax en 18 januari 2005 per brief.
  2. Belangenvereniging TU Noord, Michiel de Ruyterweg 15, 2828 BA Delft. Getekend 15 januari 2005, ingekomen 17 januari 2005;
  3. Green Holding B.V., Staelduinlaan 17, 2691 NN ’s-Gravenzande. Getekend 16 januari 2005, ingekomen 18 januari 2005.
  4. R.L. Bock, De Mok 29, 2497 VT Den Haag. Getekend 17 januari 2005, ingekomen 18 januari 2005.

 

dat de inhoud van de zienswijzen, alsmede de redenen waarom al dan niet daaraan tegemoet wordt gekomen, zijn weergegeven in de bij dit besluit behorende Nota Zienswijzen;

 

dat reclamanten in de gelegenheid zijn gesteld de zienswijzen mondeling toe te lichten in een op 8 februari 2005 gehouden hoorzitting;

 

dat het verslag van de hoorzitting als bijlage bij de Nota Zienswijzen is gevoegd;

 

dat de op de hoorzitting naar voren gebrachte toelichting op de zienswijzen is meegenomen bij de behandeling van de zienswijzen;

 

dat naar aanleiding van ambtshalve overwegingen het wenselijk wordt geacht een voorschrift op onderdelen te wijzigen;

 

dat de overwegingen die aan de ambthalve wijzigingen ten grondslag liggen zijn weergegeven in het bij dit besluit behorende voorstel;

 

gelet op de bij het bestemmingsplan behorende toelichting;

 

dat naar aanleiding van de zienswijzen in paragraaf 6.1.3 vanaf  “Binnen het gebied vindt…” tot “…ontheffing bij LNV aangevraagd” is toegevoegd;

 

dat naar aanleiding van de voortschrijding van het bestemmingsplan in paragraaf 10.1 wordt toegevoegd; vanaf “Het ontwerp bestemmingsplan …” tot “als bijlage opgenomen”.

 

gelet op de bij het bestemmingsplan behorende voorschriften;

 

dat de strafbepaling in artikel 20 voor de overtreding van het bestemmingsplan aangepast wordt naar de huidige wettelijke regeling. “…wordt aangeduid als een strafbaar feit en daarmee als een economisch delict als bedoeld in artikel 1a, onder 2o van de Wet op de economische delicten.”

 

b e  s l u i t :

 

met inachtneming van de in het voorstel van burgemeester en wethouders weergegeven overwegingen, welke geacht worden van dit besluit deel uit te maken;

 

I.   dat de indieners van de zienswijzen met betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan in hun zienswijzen ontvangen worden;

 

II. het bestemmingsplan Delftse Poort Zuid gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp van het bestemmingsplan zoals dit ter inzage heeft gelegen. De wijzigingen betreffen:

 

A.      voor wat betreft de toelichting:

 

1.   In paragraaf 6.1.3 wordt toegevoegd: vanaf  “Binnen het gebied vindt…” tot “…ontheffing bij LNV aangevraagd”

 

2.   In paragraaf 10.1 wordt toegevoegd; vanaf “Het ontwerp bestemmingsplan …” tot “als bijlage opgenomen”.

 

 

B. voor wat betreft de voorschriften:

 

1.       artikel 20 strafbepaling: “wordt aangeduid als een strafbaar feit, als bedoeld in artikel 59 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening” wordt gewijzigd in “wordt aangeduid als een strafbaar feit en daarmee als een economisch delict als bedoeld in artikel 1a, onder 2o van de Wet op de economische delicten."

 

III.    aldus vast te stellen het bestemmingsplan Delftse Poort Zuid bestaande uit plankaart RO-16-21-01 en voorschriften d.d. 24 februari 2005, vergezeld gaande van een toelichting d.d. 24 februari 2005.

 

 

 

            ,burgemeester.

 

 

 

                       ,griffier.