Stuk 54 I Delft,
15 maart 2005.
486902
Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan TNO-Zuidpolder
Aan de gemeenteraad.
Geachte dames en heren,
Op 9 april 2003 hebben de
gemeente Delft en Cheops Development BV een overeenkomst gesloten tot herontwikkeling
van het TNO-terrein. Aan de overeenkomst ligt een ontwikkelingsplan ten
grondslag, dat is vastgesteld door de gemeenteraad op 27 maart 2003. Het
ontwikkelingsplan bevat de randvoorwaarden voor herontwikkeling van het terrein
en voorziet in nieuwbouw ten behoeve van diverse functies van TNO op het
terrein en in realisering van nieuwe functies, gedeeltelijk in de bestaande
opstallen en gedeeltelijk in nieuwe gebouwen. In het gebied wordt ruimte
geboden voor de vestiging van bedrijvigheid, onderwijsvoorzieningen, woningen
alsmede short-stay facilities, expositie, services, etc.
Het gebied kan tevens een
belangrijke functie vervullen voor een aantal openbare functies, waaronder de
realisatie van een OV verbinding en een route voor langzaam verkeer richting
Delfgauw-Emerald.
Voorliggend bestemmingsplan
vormt de planologisch-juridische vertaling van het door de raad d.d. 27 maart
2003 vastgestelde ontwikkelingsplan voor het TNO-terrein.
A. Voorontwerpbestemmingsplan
Het voorontwerp bestemmingsplan
voor TNO-Zuidpolder heeft conform artikel 6A van de Wet op de Ruimtelijke
Ordening (WRO) en de gemeentelijke inspraakverordening ter inzage gelegen van 7
juni tot en met 5 juli 2004 met de mogelijkheid tot het indienen van
schriftelijke inspraakreacties. Er zijn alleen mondelinge inspraakreacties
ingediend. Op 15 juni 2004 is een inspraakbijeenkomst gehouden. Zes
belangstellenden hebben op de inspraakavond de presentielijst getekend. De
inspraakreacties zijn samengevat en beantwoord in de Nota Overleg en Inspraak
van november 2004.
In juni 2004 is het
voorontwerpbestemmingsplan verzonden om overleg als bedoeld in artikel 10
Besluit ruimtelijke ordening. De overlegreacties zijn eveneens samengevat en
beantwoord de Nota Overleg en Inspraak van november 2004.
B Ontwerpbestemmingsplan
Na verwerking van de reacties uit het overleg ex artikel 10 Besluit
ruimtelijke ordening en de inspraakreacties is het bestemmingsplan conform
artikel 23 WRO in ontwerp ter inzage gelegd van 25 oktober tot en met 22
november 2004 met de mogelijkheid voor een ieder schriftelijk zijn zienswijzen
op het ontwerpbestemmingsplan kenbaar te maken.
In totaal is één brief met zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan
ingekomen.
De zienswijzen zijn samengevat en beantwoord in de Nota Zienswijzen.
Deze Nota wordt geacht deel uit te maken van dit raadsvoorstel.
In de zienswijzen wordt aangegeven dat de indiener
vóór de vaststelling van het bestemmingsplan kennis zou willen nemen van de
uitkomsten van het nieuwe LVVP. Voorts wordt gesteld dat geen inzage is gegeven
in het akoestisch onderzoek. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing
van het bestemmingsplan.
C. Vaststelling
bestemmingsplan
Het bestemmingsplan TNO-Zuidpolder wordt nu ter vaststelling aan de
gemeenteraad van Delft aangeboden.
Ambtshalve zijn de toelichting, de plankaart en de voorschriften van
het ontwerpbestemmingsplan op een aantal punten aangepast. De ambtshalve
aanpassingen van voorschriften zijn in het onderstaande gemotiveerd.
Aanpassingen van de plankaart zijn opgenomen op de wijzigingenkaart behorend
bij dit besluit.
* Art. 1 begripsbepalingen: wordt lid 32
“nutsvoorzieningen” naar lid 29 verplaatst:
In het ontwerpbestemmingsplan was per abuis de definitie van
nutsvoorzieningen niet in alfabetische volgorde in de lijst van
begripsbepalingen geplaatst.
* Art. 7 Openbaar groen:
wordt Artikel 7 Groen en in lid 1 en 2 wordt het woord “openbaar groen”
vervangen door “groen”.
De gronden in het
plangebied met de bestemming openbaar groen zijn deels inderdaad openbaar, doch
worden deels ook uitgegeven aan de bedrijven die zich op het TNO-terrein zullen
vestigen. Derhalve is de bestemming “openbaar groen” gewijzigd in de bestemming
“groen”.
*
Art. 8 verkeersdoeleinden: wordt uit lid 1 de volgende zin verwijderd::
“Alsmede
uitsluitend voor zover het betreft de gronden met op de plankaart de aanwijzing
‘geluidsschermen toegestaan’ voor geluidsschermen.”
In het ontwerpbestemmingsplan was deze zin
opgenomen met als doel om geluidsschermen binnen de bestemming
verkeersdoeleinden mogelijk te maken. Op grond van lid 2 van artikel 9 is het
echter reeds toegestaan om geluidwerende voorzieningen binnen de bestemming
verkeersdoeleinden te realiseren.
* Art. 9 water: wordt aan lid 2 toegevoegd:
“nutsvoorzieningen”
In het ontwerpbestemmingsplan was in de gebruiksvoorschriften van de
bestemming water geen gebruik ten behoeve van “nutsvoorzieningen” opgenomen,
terwijl een bestaande nutsvoorziening zich binnen de bestemming water bevindt.
De betreffende nutsvoorziening zal niet binnen de planperiode worden beëindigd
en dient derhalve positief te worden bestemd.
* Art. 21
strafbepaling: de stafbepaling is aangepast. De zinsnede ”artikel 12 is een strafbaar
feit als bedoeld in artikel 59 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening” is vervangen door “artikel 10 lid 5, artikel 11 lid 3, artikel 12 lid 1 wordt hierbij aangeduid als
een strafbaar feit en daarmee als een economisch delict als bedoeld in artikel
1a, onder 2o van de Wet op de economische delicten”
De aanpassing vindt zijn oorzaak in een
op handen zijnde wetswijziging, waardoor overtredingen van een bestemmingsplan
onder de Wet op de economische delicten worden gebracht.
Wij stellen u voor, onder voorbehoud van gunstig advies van de commissie
duurzaamheid, vast te stellen het bestemmingsplan TNO-Zuidpolder bestaande uit
de plankaart RO-28-21-03 en de Voorschriften van 18 februari 2005, vergezeld
gaande van een Toelichting van 18 februari 2005
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Delft,
mr. drs. G.A.A. Verkerk ,burgemeester.
mr. drs. H.G.L.M. Camps ,secretaris
Stuk 54 II
486902
De raad van de gemeente Delft;
gelezen het voorstel van het college van 15 maart 2005;
gezien het advies van de commissie duurzaamheid;
gelet op het bepaalde in de Wet op de Ruimtelijke Ordening;
overwegende dat het noodzakelijk is een nieuw bestemmingsplan vast te
stellen voor het gebied, zoals nader is aangegeven op de plankaart behorende
bij het bestemmingsplan;
dat het plan een op ontwikkeling gericht karakter heeft en voorziet in
een rechtstreekse bouwtitel voor de realisering van de transformatie van het
gebied;
dat het plan op 15 juni 2004 is verzonden om overleg ex artikel 10 van
het Besluit op de ruimtelijke ordening;
dat naar aanleiding van dit overleg diverse, in de Nota Overleg en
Inspraak van november 2004 nader aangegeven, reacties zijn ingekomen;
dat als bedoeld in artikel 6A van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
juncto de gemeentelijke Inspraakverordening het voorontwerp-bestemmingsplan met
belangstellenden is besproken op 15 juni 2004 en tevens ter inzage is gelegd
van 7 juni 2004 tot 5 juli 2004 met de
mogelijkheid tot indiening van schriftelijke inspraakreacties;
dat het voorontwerp-bestemmingsplan naar aanleiding van reacties uit
het overleg ex artikel 10 Besluit op de ruimtelijke ordening en de
inspraakreacties is aangepast tot ontwerp-bestemmingsplan;
dat het ontwerp-bestemmingsplan van 25 oktober 2004 tot 22 november
2004 ter inzage is gelegd met mededeling van de mogelijkheid tot indiening van
schriftelijke zienswijzen;
dat naar aanleiding van de ter inzage legging 1 brief met zienswijzen
is ingekomen;
dat van de gelegenheid tot het kenbaar maken van zienswijzen door de
volgende reclamant gebruik is gemaakt:
1.
Rijkswaterstaat,
Directie Zuid-Holland, Postbus 556, 3000 AN Rotterdam;
dat de zienswijzen tijdig zijn ingediend en dat de indiener in zijn
zienswijzen is ontvangen;
dat de inhoud van de zienswijzen, alsmede de redenen waarom niet
daaraan tegemoet wordt gekomen, zijn weergegeven in de bij dit besluit
behorende Nota Zienswijzen;
dat reclamant in de gelegenheid is gesteld de zienswijzen mondeling toe
te lichten in een op 15 maart 2005 gehouden hoorzitting;
dat het verslag van de hoorzitting als bijlage bij de Nota zienswijzen
is gevoegd;
dat de op de hoorzitting naar voren gebrachte toelichting op de
zienswijzen is meegenomen bij de behandeling van de zienswijzen;
dat naar aanleiding van ambtshalve overwegingen het wenselijk wordt geacht
de voorschriften en plankaart op enkele onderdelen te wijzigen;
dat de overwegingen die aan de ambthalve wijzigingen ten grondslag
liggen zijn weergegeven in het bij dit besluit behorende voorstel;
gelet op de bij het bestemmingsplan behorende toelichting;
b e s l u i t :
met inachtneming van de in het voorstel van
burgemeester en wethouders weergegeven overwegingen, welke geacht worden van
dit besluit deel uit te maken ;
I. dat
1 indiener van de zienswijzen met betrekking tot het ontwerp-bestemmingsplan in
zijn zienswijze ontvangen wordt;
II. aan de zienswijzen van reclamant 1 niet wordt tegemoetgekomen;
III. het bestemmingsplan
TNO-Zuidpolder gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp van het
bestemmingsplan zoals dit ter inzage heeft gelegen. De wijzigingen betreffen:
A.
voor wat betreft de
plankaart de wijzigingen, zoals weergegeven op de bij dit besluit behorende en
als zodanig gewaarmerkte wijzigingenkaart;
B. voor wat betreft de voorschriften de wijzigingen
inhoudende:
1. Art. 1 begripsbepalingen: wordt lid 32
“nutsvoorzieningen” naar lid 29 verplaatst.
2. Art. 7 Openbaar groen: wordt “Artikel 7
Groen” en in lid 1 en 2 wordt het woord “openbaar
groen” vervangen door “groen”.
3. artikel
8 verkeersdoeleinden: wordt uit lid 1 de volgende zin verwijderd:
“Alsmede uitsluitend voor zover het
betreft de gronden met op de plankaart de aanwijzing ‘geluidsschermen
toegestaan’ voor geluidsschermen.”
4. artikel 9 water: wordt aan lid 2 toegevoegd:
“nutsvoorzieningen”
5. artikel
21 strafbepaling: de stafbepaling is
aangepast. De zinsnede ”artikel 12 is een
strafbaar feit als bedoeld in artikel 59 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening” is
vervangen door “artikel 10 lid 5, artikel 11 lid 3, artikel 12 lid 1 wordt hierbij aangeduid als een
strafbaar feit en daarmee als een economisch delict als bedoeld in
artikel 1a, onder 2o van de Wet op de economische delicten”
IV. aldus vast te stellen het
bestemmingsplan TNO-Zuidpolder bestaande uit een plankaart RO-28-21- 03 en de
voorschriften d.d. 18 februari 2005, vergezeld gaande van een toelichting d.d.
18 februari 2005.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 31 maart 2005.
,burgemeester
,griffier.