Geacht College,

 

Aanleiding

Op 16 december 2004 heeft de gemeenteraad de Samenwerkingsovereenkomst (SOK) Poptahof goedgekeurd en haar goedkeuring verleent aan de oprichting van de Gemeenschappelijke exploitatie maatschappij (GEM) Poptahof. De gemeente participeert voor 6/21ste deel in de GEM.

In de samenwerkingsovereenkomst zijn afspraken gemaakt over de herontwikkeling van het winkelcentrum In de Hoven.

In de afgelopen periode zijn de onderhandelingen met de eigenaar van het winkelcentrum, Van der Vorm vastgoed, succesvol afgerond. De uitkomst van de onderhandelingen is in een ontwikkelovereenkomst vastgelegd en wordt hierbij aan u ter goedkeuring voorgelegd.

Om de werkzaamheden in het gebied efficiënt te organiseren wordt voorgesteld om de verantwoordelijkheid voor het private deel van de projectmanagent werkzaamheden (incl. private risico’s) aan de GEM uit te besteden.

 

Aan de overkant van de Poptahof (aan de M, Nijhoflaan) heeft de eigenaar van het winkelcentrum M. Nijhoflaan, Corio Nederland Retail B.V. een verzoek neergelegd om ook tot herontwikkeling over te kunnen gaan. Er is onlangs een intentieovereenkomst opgesteld voor de studie naar een eventuele vergelijkbare herontwikkeling van dit winkelgebied. Deze intentieovereenkomst wordt tevens ter goedkeuring aan u voorgelegd. 

 

Ontwikkelovereenkomst W.C. in de Hoven

Hieronder worden kort de belangrijkste punten van de Ontwikkelovereenkomst (OWO) genoemd.

 

Stedenbouwkundig kader

De herontwikkelingsopgave zoals beschreven in de OWO past binnen de ruimtelijke kaders van het ontwikkelingsplan W.C. in de Hoven. Dit ontwikkelingsplan wordt tegelijkertijd ter vaststelling aan u voorgelegd.

 

Financiën

De opbrengsten ten gevolge van de OWO variëren van c.a. €8 mln tot €11 mln. Daarnaast is rekening gehouden met een vrijval van kosten in de Grondexploitatie Poptahof. (zie vertrouwelijke bijlage a voor een financieel overzicht)

Conform de afspraken in de in de SOK Poptahof zal de opbrengst ten dele worden gebruikt om  de onrendabele top van de herontwikkeling van het winkelcentrum aan de Papsouwselaan (velden 4 en 8) af te dekken.

Als de opbrengst boven dit bedrag uitkomt zal het surplus ten goede aan respectievelijk de afdekking van de gemeentelijke risico’s en de bijdrage aan de verbetering van de infrastructuur rondom de Poptahof. Als hierna blijkt dat er nog een  restant is zal dit terugvloeien in de reserve grondbedrijf.

 

Risico’s

In de Ontwikkelovereenkomst zijn een aantal risico’s beschreven. Deze zijn onder te verdelen in verschillende categorieën:

  1. Publieke risico’s:        Stedenbouwkundige eisen, juridisch planologische voorschriften en welstandseisen;
  2. Marktrisico’s:             Stagnatie verkoop, leegstand, stijging bouwkosten e.d.;
  3. Projectrisico’s:            Stagnatie in de voortgang, niet op tijd betalen, meer en minder werk (art 20 OWO).     

In de overeenkomst zijn de marktrisico’s bij van der Vorm neergelegd. De Publieke risico’s alsmede de projectrisico’s zijn in de overeenkomst bij de gemeente neergelegd.

 

Samenwerkingsovereenkomst

Om te zorgen dat de gemeente Delft alleen de door haar goed te beheersen publieke risico’s draagt is er een samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de GEM Poptahof opgesteld. In deze overeenkomst geeft de gemeente de GEM Poptahof opdracht om (conform art 11 SOK Poptahof) de gemeentelijke taken (inclusief Projectrisico’s) zoals omschreven in de OWO over te nemen.

 

De risico’s die voor risico van de gemeente komen zijn:

-        Het realiseren van extra stedenbouwkundige kwaliteit door aanvullende  kwaliteitseisen van de gemeente of welstand (art 13.1.OWO en art 4.1 ov. GEM – gemeente).

-        Als door gemeentelijke procedures de toren niet kan worden gebouwd of moet worden aangepast (art 18 OWO art 4.2 ov. GEM - gemeente).

Deze risico’s worden afgedekt door de opbrengsten boven de gegarandeerde afdracht aan de SOK (zie bijlage voor een kosten overzicht). 

 

Intentieovereenkomst M. Nijhoflaan (wordt nog aangepst door Guust Baartmans)

De overeenkomst tussen Corio Retail Nederland B.V en de gemeente te sluiten intentieovereenkomst heeft tot doel om de ruimtelijke en functionele kwaliteit van het winkelcentrum aan de M. Nijhoflaan te verhogen alsmede het achterliggende woongebied. Daarnaast heeft de herontwikkeling tot doel om het karakter van de M. Nijhoflaan als “stedelijke laan” te versterken, het kruispunt met de provinciale weg te verbeteren en opbrengsten te genereren voor deze reconstructie.

Daarnaast is er afgesproken dat het eigendom dat Corio heeft in de hovenpassage (deel van de Konmar) wordt overgedragen aan Van der Vorm vastgoed zodat het winkelcentrum beter kan worden herontwikkeld.

De overeenkomst wordt aangegaan voor een periode van 12 weken waarbinnen Corio schetsplannen laat maken en deze aan de gemeente ter toetsing voorlegt. De overeenkomst kan eenmalig worden verlengd met 2 maanden. Voor de inhoudelijke afstemming met het gemeentelijk beleid heeft de gemeente een beleidsmatig kader opgesteld welke als bijlage bij de overeenkomst is toegevoegd.

Wordt de studie succesvol afgerond dan zal er een ontwikkelingsplan of een bestemmingsplan aanpassing worden opgesteld en aan de gemeenteraad ter vaststelling worden voorgelegd.

 

Besluitvorming

Instemmen met de volgende overeenkomsten:

Ontwikkelingsovereenkomst Winkelcentrum de Hoven (van der Vorm – Gemeente);

Samenwerkingsovereenkomst W.C. in de Hoven (GEM poptahof –Gemeente);

  Intentieovereenkomst  W.C. M. Nijhoflaan (Corio – Gemeente);

 

De wethouder Duurzaamheid te machtigen om deze overeenkomsten te ondertekenen.