Concept bestuursovereenkomst d.d. 15 september 2006


De ondergetekenden:

1.       De gemeente Den Haag, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de Wethouder ........, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag d.d. [.......] hierna te noemen ‘Den Haag’;

2.       De gemeente Delft, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de Wethouder ........, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delft d.d. [.......] hierna te noemen ‘Delft’;

3.       De gemeente Leiden, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de Wethouder ........, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden d.d. [.......] hierna te noemen ‘Leiden’;

4.       De gemeente Zoetermeer, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de Wethouder ........, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zoetermeer d.d. [.......] hierna te noemen ‘Zoetermeer’;

5.       De kamer van koophandel en fabrieken Haaglanden, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door............., hierna te noemen ‘Kamer voor Haaglanden’;

6.       De kamer van koophandel en fabrieken Rijnland, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door.........., hierna te noemen ‘Kamer voor Rijnland’;

7.       Het openbaar lichaam met rechtspersoonlijkheid, genaamd stadsgewest Haaglanden, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door............., hierna te noemen ‘Haaglanden’.

Partijen sub 1 tot en met 7 hierna afzonderlijk te noemen: ‘Partij’ en hierna gezamenlijk te noemen ‘Partijen’,

In aanmerking nemende dat:

  1. Partijen op 11 februari 2000 de Stichting West-Holland Foreign Investement Agency (voorts aangeduid als WFIA) hebben opgericht, die haar zetel heeft te ’s-Gravenhage.
  2. De Stichting heeft ten doel het bevorderen van investeringen door acquisitie van buitenlandse bedrijven in de werkgebieden van de publiekrechtelijke lichamen de gemeente Den Haag, de gemeente Delft, de gemeente Leiden, de gemeente Zoetermeer, de Kamer van Koophandel en Fabrieken Haaglanden, de Kamer van Koophandel en Fabrieken Rijnland en het stadsgewest Haaglanden (voorts aangeduid als regio), het in dat verband leveren van een bijdrage aan de uitbreiding van de werkgelegenheid in deze regio, het daardoor verminderen van werkloosheid en versterken van de economische structuur in deze regio, alsmede het voorkomen van versnippering van wervingsactiviteiten binnen deze regio.
  3. De werkzaamheden van het WFIA specifiek gericht zijn op het doen toenemen van de bedrijvigheid en arbeidsplaatsen in de regio door ondernemingen proactief en doelgericht aan te moedigen om vestigingen in de regio te starten.
  4. Het WFIA middels deze werkzaamheden een bijdrage beoogt te leveren aan de uitbreiding van de werkgelegenheid in deze regio, het daardoor verminderen van werkloosheid en versterken van de economische structuur in deze regio, alsmede het voorkomen van versnippering van wervingsactiviteiten binnen deze regio.
  5. De gemeente Den Haag een extern onafhankelijk onderzoek heeft laten verrichten naar de werkwijze van het WFIA dat is verricht door een onderzoekscommissie onder voorzitterschap van Drs. G. Ybema (o.a. oud-staatssecretaris Economische zaken), ir. J.P. Hanse (oud-directeur NFIA/CBIN) en Prof. drs. A.D. Bac RA (hoogleraar overheidsaccountancy aan de universiteit van Tilburg).
  6. De onderzoekscommissie op basis van de resultaten van het onafhankelijke onderzoek, aanbevelingen heeft gedaan voor een eenduidige en betrouwbare verantwoording en verslaglegging.
  7. De “commissie Ybema” op 12 juni 2006 haar eindrapport heeft aangeboden en heeft geconcludeerd dat meer aandacht moet worden geschonken aan de verslaglegging en rapportages en dat de gemeenten zich moeten beraden over hun bestuurlijke positie in het WFIA.
  8. De commissie op het gebied van governance heeft geadviseerd om  de verantwoordelijkheid voor het functioneren van het WFIA en voor de externe verslaglegging en verantwoording bij het bestuur neer te leggen en het collegiale overleg met de directie te continueren en te formaliseren. Daarnaast adviseert de commissie een Raad van Toezicht in te stellen die verantwoordelijk is voor het functioneren en de verantwoording van het WFIA.
  9. Naar aanleiding van de aanbevelingen van de Commissie Ybema een nieuwe organisatiestructuur is vastgesteld waartoe een aanpassing van de Statuten heeft plaatsgevonden en een directiestatuut is opgesteld.
  10. Partijen thans de wens hebben een overeenkomst aan te gaan waarin nadere afspraken worden vastgelegd ten aanzien van de resultaatsdefinities en financiering in de nieuwe organisatiestructuur.

Komen overeen als volgt:

Artikel 1: Doel

Middels deze Overeenkomst maken Partijen nadere afspraken over resultaatsdefinities, investeringen en financiering binnen de nieuwe organisatiestructuur.

Artikel 2: Duur van de overeenkomst

1.       Deze overeenkomst treedt in werking op datum van ondertekening en wordt gesloten voor onbepaalde tijd. In elk derde jaar zullen partijen in onderling overleg evalueren of de resultaatsdefinities als genoemd in artikel 3 zijn bereikt. Op basis van deze evaluatie beslissen partijen over aanpassing van de overeenkomst.

2.       Een partij kan de overeenkomst opzeggen door dit schriftelijk aan de overige partijen kenbaar te maken met inachtneming van een opzegtermijn van een kalenderjaar.

Artikel 3: Resultaatsdefinities  

1.       Partijen spannen zich in er zorg voor te dragen dat WFIA bewerkstelligt, dat jaarlijks in de regio nieuwe arbeidsplaatsen of  vestigingen van buitenlandse bedrijven worden gerealiseerd. Gemeten naar de resultaten van de NFIA zal het WFIA vanaf 2007 de volgende resultaatdefinitie hanteren:

a.       Aantal bedrijven t.o.v. NFIA (markaandeel): 20%

b.       Aantal werknemers (geprognosticeerde cijfers na drie jaar) t.o.v. NFIA (markaandeel):15%

c.       Ten aanzien van de resultaatsdefinitie geldt dat deze aantal bedrijven en aantal werknemers bevestigd dienen te zijn middels conformation letters.

d.       Conform de NFIA tellen bedrijven met minder dan 5 werknemers na drie jaar niet (meer) mee in de resultaatdefinitie (uiteraard zullen deze wel worden gemeld in het jaarverslag).

Artikel 4: Investeringen en financiering

  1. De totale investeringskosten en operationele kosten voor de uitvoering van het markt- en activiteitenplan zijn door Partijen geprognosticeerd op € 1.395.344,- jaarlijks. Partijen stellen zich voor een periode van drie jaar garant hierin jaarlijks in euro’s uitgedrukt aan bij te dragen (inclusief loonsom van eventueel te detacheren personeel:

Den Haag

835.723

Delft

90.756

Leiden

65.000

Zoetermeer

90.756

Kamer van Koophandel Haaglanden

120.252

Kamer van Koophandel Rijnland

11.345

Stadsgewest Haaglanden

181.512

Totaal

1.395.344

  1. Partijen waarbij een detacheringsovereenkomst bestaat tussen het WFIA en de detacherende partij voor wat betreft inzet personeel, geldt dat de gebruteerde loonsom als jaarlijkse bijdrage wordt gerekend.
  2. De in lid 1 opgenomen bijdragen zijn gebaseerd op prijspeil 2006 en worden met ingang van 1 januari 2007 jaarlijks geïndexeerd .

Artikel 5: Uittreding

  1. Uittreding door (een der) partijen uit het WFIA en daarmee opzegging van deze overeenkomst is alleen mogelijk indien daaraan een formeel besluit strekkende tot beëindiging van deelname aan het WFIA van het daartoe bevoegde orgaan aan ten grondslag ligt.
  2. Uittreding dient te geschieden per aangetekende brief en onder opgave van redenen aan alle overige Partijen.
  3. De uittreding heeft effect 1 kalenderjaar volgend op 1 januari na dagtekening van de laatstelijk verstuurde aangetekende brief waarmee het voornemen tot uittreding aan de overige Partijen kenbaar is gemaakt.

Artikel 6: Slotbepaling

Deze Overeenkomst treedt in de plaats van de Bestuursovereenkomst WFIA d.d. 31 oktober 2000.

 

Getekend te Den Haag, XX september 2006

 

Namens de gemeente Den Haag

 

..................................................................
Dhr. F. Huffnagel
Wethouder gemeente Den Haag

Namens de gemeente Delft

 

.....................................................................
Dhr. Vuijk
Wethouder gemeente Delft

 

 

Namens de gemeente Leiden

 

...................................................................
Dhr. Van As
Wethouder gemeente Leiden

Namens de gemeente Zoetermeer

 

.....................................................................
Dhr. B. Emmens
Wethouder gemeente Zoetermeer

 

 

Namens de KvK Leiden

 

...................................................................
Dhr R. Santing
Lid dagelijks bestuur KvK Rijnland

Namens de KvK Haaglanden

 

....................................................................
Dhr. G. Zandsteeg
Algemeen Directeur KvK Haaglanden

 

 

Namens het Stadsgewest Haaglanden

 

....................................................................
Dhr. Van Vliet
Lid Algemeen Bestuur Stadsgewest Haaglanden