De samenwerking van inmiddels veertien gemeenten: Katwijk, Leiden, Voorschoten,
Leidschendam-Voorburg, Den Haag, Rijswijk, Delft, Rotterdam met de
deelgemeenten Overschie en Delfshaven, Schiedam, Vlaardingen, Midden-Delfland
en Westland en de Hoogheemraadschappen van Delfland en Rijnland is opgezet om
het economisch potentieel van de vaarweg, het Rijn-Schiekanaal, beter te
benutten en de belemmeringen daarbij op te heffen.
Binnen de economische mogelijkheden van de vaarverbindingen Vliet / Schie /
Rijn-Schiekanaal en de erop aansluitende waterverbindingen met Midden-Delfland
en Westland wordt, waar mogelijk, een
duurzaam verband gelegd via groengebieden en een wandel- en
fietsinfrastructuur. Het gaat hierbij om een tweerichtingsbenadering: de land – en stadsrecreant die we het water op willen
leiden en de waterrecreant die we het land op en de stad in willen gidsen.
Een gezamenlijke inspanning van overheden en ondernemers is daarbij
noodzakelijk.
Het Regionale Samenwerkingsverband Water – Stad –
Land is een zaak van lange adem. Een brug voor de samenwerking tussen
overheden, ondernemers, beroepsvaart en andere watergebruikers is niet op 1 dag
gebouwd. De Regiegroep (het Dagelijks Bestuur van het Regionale
Samenwerkingsverband Water – Stad –
Land) werkt stapsgewijs aan een duurzaam samenwerkingsverband.
Voor het jaar 2007 bestond de bijdrage van de gemeente Delft uit een sterke
Delftse vertegenwoordiging in de Regiegroep (voorzitter en enkele leden) en een
ambtelijke ondersteuning (secretariaat, beleidscoördinatie en
budgethouderschap). Daardoor heeft Delft voor de andere gemeenten vanaf de
ondertekening van de Intentieverklaring d.d. 15 september 2006 een
voorbeeldfunctie gekregen.
In deze nota wordt een bijdrage gevraagd voor de deelname van Delft voor de
komende anderhalf jaar (1 september 2007 –
31 december 2008).
2. Achtergrond, doelstellingen en netwerkstructuur
Het gebruik van de vaarweg (het Rijn-Schiekanaal en
het daarop aansluitende vaarwater) is niet optimaal, vooral voor recreatief
gebruik, door de beperkte brugopeningstijden, onvoldoende veilige
aanlegplaatsen, onduidelijkheden in de regelgeving (wie is wanneer
verantwoordelijk voor wat) en onvoldoende informatie voor de gebruikers.
Het Samenwerkingsverband stelt zich dan ook als
doel:
-
de recreatie op en aan het water te stimuleren
-
de veiligheid op en langs het water te verhogen
-
de gebruiksmogelijkheden langs en met het water te
vergroten.
Het Samenwerkingsverband is een netwerkorganisatie.
De deelnemende partijen nemen deel aan bijvoorbeeld twee plenaire jaarlijkse
bijeenkomsten en overleggen over het uit te voeren beleid en de uit te voeren
maatregelen gericht op bevordering van het watertoe-risme/recreatie. Naast de
Regiegroep zijn er drie werkgroepen opgericht; voor Strategische Allianties
(regionale afstemming, integrale aanpak), voor Recreatieve – Toeristische
infrastructuur en voorzieningen en voor de Marketing en Promotie.
3. Uitvoering 2007
De Regiegroep heeft het afgelopen jaar gewerkt aan
een onderzoek naar de sterktes, zwaktes, kansen en bedreigingen van het
intensiever gebruik van de vaarroute en de bijbehorende stad- en
landverbindingen. Hieruit is een projectenboek voortgekomen om komend jaar te
concretiseren en realiseren (Nb. de financiering van deze projecten staat op
zichzelf en vindt niet plaats uit de hier gevraagde bijdrage!).
Eveneens is een website in ontwikkeling (www.waterwegwijzer.nl ) die tijdens een plenaire
netwerkbijeenkomst op 21 juni 2007 is geopend
om gebruikers van het water te informeren over de mogelijkheden die de
binnensteden en het groene gebied hen bieden. En omgekeerd door de recreanten
van stad en land die naar het water willen te informeren over de mogelijkheden
langs de vaarweg. De website kan daarnaast intern benut worden om alle partners
(o.a. de gemeenten) op de hoogte te houden van de voortgang van projecten. Door
deze website worden overheden, ondernemers en gebruikers van het vaarwater
verbonden.
Ten slotte is het idee uitgewerkt om een Vaargids te
ontwikkelen voor de vaarroute.
4. Resultaten in 2008: professionalisering, ondersteuning en
financiering
De professionalisering van het Regionaal
Samenwerkingsverband Water-Stad-Land is noodzakelijk. Dit geldt zowel voor de
Regiegroep als voor de werkgroepen. Hiervoor vragen wij van de deelnemers
(vooralsnog zijn dat de gemeenten) twee bijdragen:
-
een bijdrage in tijd in de vorm van ambtelijke
ondersteuning om de werkgroepen uit te bouwen en om de website in te vullen
-
een bijdrage in geld om de Regiegroep te
professionaliseren en om de website te ondersteunen en een vaargids uit te
brengen.
De financiële onderbouwing 2007 – 2008 is als
volgt:
Regiegroep Regionaal Samenwerkingsverband
Water-Stad-Land
|
|
2e helft 2007 |
2008 |
|
Vaargids |
€ -- |
€ 45.000[1] |
|
Website |
10.000 |
25.000 |
|
Divers |
9.000 |
-- |
|
Ondersteuning/activiteiten werkgroepen en bestuur |
30.000 |
60.000 |
|
secretariaat |
15.000 |
30.000 |
|
|
€ 64.000 |
€ 160.000 |
|
Verdeling |
2e helft 2007 |
2008 |
|
4 grote deelnemers |
€ 6.000 pp |
€ 15.000 pp |
|
8 middelgrote deelnemers |
€ 4.000 pp |
€ 10.000 pp |
|
4 kleine deelnemers |
€ 2.000 pp |
€ 5.000 pp |
Grote deelnemers
Gemeente Rotterdam
Gemeente Den Haag
Hoogheemraadschap van Delfland
Hoogheemraadschap van Rijnland
Middelgrote deelnemers
Gemeente Schiedam
Gemeente Vlaardingen
Gemeente Delft
Gemeente Rijswijk
Gemeente Leidschendam-Voorburg
Gemeente Voorschoten
Gemeente Leiden
Gemeente Katwijk
Kleine deelnemers
Deelgemeente Overschie
Deelgemeente Delfshaven
Gemeente Westland
Gemeente Midden-Delfland
Er wordt gezocht naar de meest geschikte vorm voor
het Samenwerkingsverband.
Gedacht wordt aan het oprichten van een aparte
rechtspersoon. Als dat te ingewikkeld is, zal er geprobeerd worden de
financiële afwikkeling gericht en geclausuleerd te laten lopen via een van de
deelnemers (een gemeente).
5 .Provincie Zuid - Holland
De Provincie hecht aan de versterking van de economie en de werkgelegenheid via
toerisme en recreatie zoals vastgelegd in de Agenda Vrije Tijd 2006 - 2010. In
dit kader heeft de provincie voor 2007 een eenmalige subsidie ad € 30.000
beschikbaar gesteld aan het Regionale samenwerkingsverband.
Voor 2008 en verder zal wel nog onderzocht worden of er een beroep gedaan kan
worden op de subsidie-mogelijkheden van de provincie Zuid-Holland. De
subsidie-mogelijkheden vanuit het provinciale perspectief hebben zijn niet
bedoeld voor de financiering van het Samenwerkingsverband. De mogelijke
subsidie heeft betrekking op het financieren van een of meerdere projecten die
voldoen (aan de voorwaarde van) de ‘bereikbaarheid van het toeristisch –
recreatief aanbod’ (o.a. groene haltes en vervoer over water).
6. Bijdrage gemeente Delft
Het thema ‘water’ staat hoog op de Economische Agenda (Collegeprogramma 2006 –
2010) van de gemeente Delft.
De Regiegroep hoopt dat de gemeente Delft de
voorbeeldfunctie voor de regio blijft ambiëren voor het thema ‘water’ door de
continuïteit van een sterke Delftse vertegenwoordiging in de Regiegroep en dat
ambtelijke beleidsmatige ondersteuning in 2008 door de gemeente Delft (weer)
wordt voortgezet. De Regiegroep
begrijpt, dat, wat betreft het laatste aspect, e.e.a. nog afhankelijk is van de
ontwikkelingen binnen de gemeentelijke
organisatiestructuur rondom het thema ‘water’.
De gemeente Delft levert voor de periode 1
september 2007 – 31 december 2008 een financiële bijdrage ad
€ 14.000 conform de verdeelsleutel ‘middelgrote gemeente’ aan het
Regionale Samenwerkingsverband Water – Stad
– Land voor de verdere professionalisering van het Samenwerkingsverband
(ondersteuning/activiteiten werkgroepen en bestuur), de website te
ondersteunen, en de Vaargids uit te brengen.
Hoogachtend,
Voorzitter Regionaal Samenwerkingsverband Water –
Stad – Land,
Mevrouw M.H. Welle Donker,
Oostsingel 123
2612 HH Delft
015 – 2131391/ 06 – 25220729
mh.welle.donker@planet.nl
voorzitter.zh@waterwegwijzer.nl
Delft,16 augustus 2007.
[1] Van de vaargids zijn de
totale kosten € 83.000, waarvan de investering / risico voor de uitgever
€
38.000 is en de investering voor het
Regionaal Samenwerkingsverband Water-Stad-Land
€ 45.000
Deze uitgever bracht eerder de succesvolle vaargidsen uit van Amsterdam, Rotterdam, Leiden, Kaag & Braasem en de Vecht &Vechtplassen.