Uitvoeringsnota EZ 2008
10 januari 2008
Delft
Aan de Gemeenteraad
Geachte
heer/mevrouw,
1. Inleiding
Op basis van de
vastgestelde economische strategie worden voorstellen ontwikkeld voor de
uitvoering van het beleid. Voor die uitvoering is financiële en personele
capaciteit nodig, waarbij het jaar 2008 een specifieke positie inneemt als
opbouwjaar. Zo wordt de personele capaciteit gefaseerd geprofessionaliseerd via
de invulling van vacatures en moeten ook plannen, die in de loop van 2007 zijn ontwikkeld
en aansluiten bij de nieuwe strategie, ingepast worden in de
“orderportefeuille” van het vakteam.
In deze uitvoeringsnota wordt een overzicht gegeven van de projecten die doorlopen vanuit bestaand beleid en nieuwe projecten die in 2008 worden gestart.
2. Relatie
Strategienota en de Uitvoeringsnota
Hieronder het verband toegelicht tussen de Strategienota en de Uitvoeringsnota (welke u tegelijk met deze nota wordt aangeboden). De Strategienota heeft een lange termijn horizon en vormt met de programmabegroting de basis voor de jaarlijks op te stellen uitvoeringsnota. In de uitvoeringsnota wordt een concreet overzicht gegeven van alle lopende en komende (economische) projecten en programma’s. De projecten worden in detail uitgewerkt in de zogenaamde kaarten van Delft. De uitvoeringsnota vormt tevens de basis voor de jaarlijkse bijdrage voor de economische delen van de programmabegroting (met name betreffende de Reserve Economisch Structuurfonds).
2. Projecten per
beleidsprogramma voor 2008
De ambities van de Strategienota Economie wil
Delft realiseren via uitvoering van een integrale projectagenda. Een agenda met
initiatieven die elkaar zo min mogelijk overlappen, met doelstellingen die op
elkaar aansluiten en realistisch en haalbaar zijn, door aan te sluiten bij de
capaciteit van de gemeente, zowel in uitvoeringskracht als in fysieke
realiseerbaarheid. De projecten zijn ondergebracht in de zeven strategische
beleidsthema´s, zoals deze gehanteerd zijn in de Strategienota Economie:
1 Versterken en beter benutten kennisbasis
2 Betere, meer specifieke profilering en
vermarkting van Delft
3 Hoge ambities in woon- en leefklimaat
4 Een beter presterend en kwalitatief sterker
bedrijfsleven
5 Optimale benutting van het
arbeidspotentieel
6 Meer kwaliteit in de bedrijfsomgeving
7 Versterking van het organiserend vermogen
De agenda moet als dynamisch beschouwd worden
en zal jaarlijks worden bijgesteld.
Nummer |
Titel |
Status |
604241 |
Werkbudget
Nota Aantrekken van Investeringen |
Intensivering |
Het project legt reeds beslag op middelen in 2008 (€ 50.000) en 2009 (€
50.000). Dit project was al eerder opgenomen in de meerjarenraming, maar nu
wordt voorgesteld ook budget beschikbaar te stellen in de jaren 2010 en 2011
van respectievelijk € 55.000(2010) en € 50.000 (2011). Het werkbudget voor 2008
wordt bijgesteld naar € 40.000 en voor 2009 tot € 55.000. Het meerjarig werkbudget
wordt bijgesteld met €100.000.
De activiteiten die behoren bij de uitvoering van het strategische
relatie management vallen onder dit budget. Het is aanvullend op participatie
in de WFIA en het richt zich op de strategische profilering van Delft zowel
regionaal, nationaal als internationaal.
Nummer |
Titel |
Status |
|
Business to Science Portal |
Nieuw project |
Het project legt beslag op middelen in 2008 (€ 25.000), 2009 (€
45.000), 2010 (€ 40.000) en 2011 (€ 15.000).
In een samenwerkingsproject van de universiteiten van Rotterdam, Delft
en Leiden en enkele netwerken wordt de toegankelijkheid van de universiteiten
voor bedrijven op het gebied van de Life Sciences vergroot. Ondernemers vinden
de toegankelijkheid bij de “eigen” universiteit meestal relatief makkelijk,
maar het blijkt moeilijk te zijn om in een “vreemde” universiteit de weg te vinden. Het Bussiness to Science Portal
ondersteunt hen daarbij, maar beperkt zich niet tot een reagerende vraagbaak,.
Er worden pro-actief scouts langs bedrijven gestuurd om de kans op vermarkting
van kennis te vergroten. Daarmee wordt een bijdrage geleverd aan het verkleinen
van de kennisparadox (weliswaar veel kennis beschikbaar, maar die leidt tot
relatief weinig bedrijvigheid)
Het project heeft subsidie aangevraagd bij het ministerie van
Economische Zaken in het kader van het Pieken in de Delta programma voor 2007.
Ook voor deze ronde geldt de voorwaarde dat de regio 50 % van de subsidie
meefinanciert. Zowel de provincie Zuid-Holland als de drie gemeenten zijn
gevraagd bij te dragen. De bijdrage van de gemeenten is gesteld op € 125.000.
Nummer |
Titel |
Status |
604497 |
Hart
in Drie Dimensies |
Nieuw project,
voorbereid |
Het project legt beslag op middelen in 2008 (€ 37.500) en 2009 (€
37.500) .
Een consortium van onderzoeksinstellingen en bedrijven in (met name)
Rotterdam, Delft en Leiden ontwikkelt een nieuwe technologie om een bewegend
hart driedimensionaal real-time zichtbaar te maken. Het gaat hier om zowel
optische (grote inbreng Oldelft) als imaging toepassingen. Het consortium heeft
subsidie gekregen van het ministerie van Economische Zaken binnen het programma
Pieken in de Delta 2006 onder de voorwaarde dat de regio 50 % van de kosten
meefinanciert. Zowel de provincie Zuid-Holland als de drie gemeenten zijn
gevraagd bij te dragen. De bijdrage van de gemeenten is gesteld op € 75.000.
Nummer |
Titel |
Status |
604628 |
Uitvoeringsbudget
Europese Lissabon Agenda |
Nieuw project |
Het project legt beslag op middelen in 2008(€ 45.000), 2009 (€
100.000), 2010 (€ 100.000).
Delft Kennisstad verder uitbouwen in de context van regio en Europa.
Deelname aan Europese netwerken en transnationale samenwerking voor
topstudenten, topdocenten en toponderzoekers. Nieuwe, recent gestarte, innovatieve
projecten kunnen sneller en met een breder bereik uitgevoerd worden. Omdat
successen uit andere Europese regio’s inspirerend kunnen zijn voor Delft en
andersom, worden deze uitgewisseld en gemonitord. Regelingen en programma’s
waarbij aangehaakt kan worden zijn SESAC, Lisbon Monitoring Platform van het
Comité van de Regio’s, Europese Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en
Interreg IIIB IMAGE project.
Het project omvat verschillende activiteiten in het kader van kennisvalorisatie in. De activiteiten worden mede uitgevoerd door het Maatschappelijk Topinstituut NICIS (www.nicis.nl) in het gerichte onderzoek naar lokale sturing op innovatieprocessen vanuit kennisinstellingen. Het gaat bij vraag om een empirisch onderzoek naar bestaande innovatieprojecten vanuit de universiteit en creatieve HBO, waarbij ook buitenlandse ervaringen worden meegenomen. Hierbij komt de vraag aan de orde: (1) wat de karakteristieken zijn van technologische en creatieve valorisatieprocessen, (2) welke factoren tot versnelling in het valoriseren leiden en tot een grotere kans op succes, en (3) hoe lokale overheden hierop kunnen inspelen in beleid en (4) wat de specifieke handelingsperspectieven voor de gemeente Delft met een grote kans op succes, zowel wat betreft (fysiek) ruimtelijk inrichtingsbeleid als socio-economisch beleid.
Nummer |
Titel |
Status |
604245 |
Samenwerkingsverband
Water |
Vastgesteld |
Het project legt
beslag op middelen in 2008 (€ 14.000). Het onderwerp “water” krijgt in Delft in toenemende mate aandacht, mede
omdat het een belangrijke stimulans vormt voor de positionering van Delft in
binnen- en buitenland. Het thema water is de komende jaren een van de
voornaamste uitwerkingsrichtingen van de, ook in de nota Stadsmarketing
genoemde, Delftse kernwaarden historie, technologie, creativiteit en innovatie.
Het doel van het project, dat tevens een invulling is van de door
de gemeenteraad aangenomen motie, is om bij de promotie van Delft gebruikt te
maken van de mogelijkheden die water biedt, bijvoorbeeld op het gebied van
vervoer.
Nummer |
Titel |
Status |
|
Technostarters
en doorstarters ondersteunen |
Continuering |
Het project legt beslag op middelen in 2008(€ 200.000), 2009 (€
200.000), 2010 (€ 200.000).
Het succesvolle project YES!Delft voor technostarters én doorstarters
wordt in het eerste kwartaal van 2008 geëvalueerd. Het voorstel zal zijn, samen
met de TU Delft, dit programma ook in de komende jaren actief te ondersteunen.
Het budget dat de TU Delft en de gemeente beschikbaar stellen, kan ook
aangewend worden als cofinanciering van een Europese subsidie (EFRO) voor de ontwikkeling
van de Technopolis Accelerator en het Technostartersprogramma.
Nummer |
Titel |
Status |
|
Allochtoon
ondernemerschap stimuleren |
Nieuw project |
Het project legt beslag op middelen in 2008 (€15.000) en 2009 (€
20.000).
Gedetailleerde uitwerking van dit project zal plaats vinden in de 2008.
Het doel van het project is het stimuleren van allochtoon ondernemerschap.
Nummer |
Titel |
Status |
|
Waterproject
(incl. Onderzoek ander gebruik water) |
Nieuw project |
Het project legt beslag op middelen in 2008 (€ 125.000), 2009 (€
165.000) en 2010 (€ 160.000).
Gedetailleerde
uitwerking van dit project zal in de eerste helft van 2008 plaatsvinden. Het onderwerp “water” krijgt in Delft in
toenemende mate aandacht, mede omdat het een belangrijke stimulans vormt voor
de positionering van Delft in binnen- en buitenland. Het thema water is de
komende jaren een van de voornaamste uitwerkingsrichtingen van de, ook in de
nota Stadsmarketing genoemde, Delftse kernwaarden historie, technologie,
creativiteit en innovatie. Het doel van het project, dat tevens een
invulling is van de door de gemeenteraad aangenomen motie, is om bij de
promotie van Delft gebruikt te maken van de mogelijkheden die water biedt,
bijvoorbeeld op het gebied van vervoer.
Nummer |
Titel |
Status |
604494 |
Icarus,
mensaangedreven vliegen |
Nieuw project,
voorbereid |
Het project legt beslag op middelen in 2008 (€ 25.000).
In navolging van andere succesvolle ontwikkelingen aan de TU Delft
(Nuna, boot op zonne-energie, wasub
etc) heeft een aantal (ex)-studenten het initiatief genomen tot de ontwikkeling
van een mensaangedreven vliegtuig. De ambitie is om een aantal records te
verbreken, die nu in handen zijn van Amerikaanse teams, zoals het
snelheidsrecord, het hoogterecord en het afstandsrecord. Het team werkt al een
aantal jaar aan het concept. De fase is bereikt om het prototype te gaan
ontwerpen. Het Icarus team heeft ook substantiële sponsoring in de markt weten
te vinden.
Nummer |
Titel |
Status |
603954 |
WFIA
(onderzoek met kennispartners) |
Continuering |
In de programmabegroting 2007-2010 is een werkbudget van € 92.117 per
jaar gereserveerd. Omdat in de samenwerkingovereenkomst afspraken zijn gemaakt
over een jaarlijkse verhoging van de subsidie met het prijsindexcijfer, zijn de
bedragen daarop aangepast. Voorgesteld
wordt voor 2008 € 94.000 beschikbaar te stellen en voor 2009 € 97.000. Dit
resulteert in een verhoging van het (meerjarig) werkbudget van in totaal €
7.000.
De WFIA is een ‘One-stop shopping desk’ voor buitenlandse bedrijven.
Het is de taak van de WFIA om internationale bedrijven ervan te overtuigen dat
zij voor West- (Zuid)Holland moeten kiezen als vestigingsplaats voor hun
Europese kantoor of bedrijf en om deze bedrijven te assisteren en adviseren met
betrekking tot alle aspecten van het vestigen van een kantoor of bedrijf in
onze regio.
Het jaarplan WFIA is separaat aan de Raad aangeboden. Naast een overzicht van de voorgenomen activiteiten maakt een evaluatieonderzoek ook deel uit van het WFIA jaarplan 2008. De resultaten van deze evaluatie zullen gebruikt worden voor de evaluatie van Delft met betrekking tot de WFIA. Deze Delftse evaluatie zal in 2008 gemaakt worden en geldt als basis voor de continuering van de samenwerking met de WFIA in 2009. In deze evaluatie wil het college de vraag welke categorie bedrijven en hoeveel er zijn gevestigd in Delft en omgeving beantwoord zien.
Nummer |
Titel |
Status |
|
Aanjaagfunctie
woningbouwproductie |
Nieuw project |
Het project legt beslag op middelen in 2008 (€ 20.000).
Dit project heeft tot doel de
woningbouwproductie binnen de gemeente verder te stimuleren.
Nummer |
Titel |
Status |
|
Subsidie
programma MKB en Technology (MKB en Innovatie) |
Voorbereiding |
Voorgesteld wordt in 2008 € 10.000 beschikbaar te stellen om
beleidsmatige voorbereiding te treffen voor de uitvoering van de dit project.
In de economische strategienota wordt benadrukt dat het, naast
ondersteuning van technostarters en doorstarters, minstens zo belangrijk is
‘gewone’ MKB starters en doorstarters te ondersteunen. De voorbereiding richt
zich op de het onderzoeken van de mogelijkheden hoe de gemeente het MKB hierin
het beste kan ondersteunen.
Nummer |
Titel |
Status |
604327 |
Stimulering
economie Twenty Twenty |
Continuering |
Dit project legt beslag op middelen in 2007 (€ 100.000). Voorgesteld
wordt om ook voor 2009 € 100.000 en
voor 2010 € 100.000 beschikbaar te stellen.
In 2007 is € 100.000 beschikbaar gesteld voor de ontwikkeling van de
pilotfase van het TwentyTwenty programma waarmee de eerste van 20 innovatieve
ondernemers worden begeleid om hun kleine of middelgrote bedrijf te ontwikkelen
tot een onderneming met een omzet van € 20.000.000. Het programma wordt
uitgevoerd in een samenwerking tussen Rotterdam en Delft en wordt ook
financieel ondersteund door het ministerie van economische zaken. Indien de
pilot succesvol verloopt, zal het project voorgezet worden en opgeschaald
worden tot een landelijk programma.
Nummer |
Titel |
Status |
|
Detailhandel
– stimuleren samenwerking |
Nieuw project |
Dit project legt beslag op middelen in 2008 (€ 15.000), 2009 (€ 30.000)
en 2010(€ 30.000).
In het opbouwjaar 2008 wordt een nieuwe beleidsadviseur detailhandel en
binnenstad aangetrokken. Het voorgestelde werkbudget wordt ingezet om o.a. de
visie op winkelcentra uit het RSP te vertalen naar de Delftse situatie en waar
nodig het binnenstadbeleid bij te stellen.
Nummer |
Titel |
Status |
603695 |
Economische
Agenda Delft |
Continuering |
Dit project legt beslag op middelen in 2008(€ 100.000). Voorgesteld
wordt om 2008 € 90.000, in 2009 (€
100.000) en 2010(€ 100.000) beschikbaar te stellen. Dit resulteert in een
verhoging van het (meerjarig) uitvoeringsbudget van in totaal € 190.000.
De EAD biedt ondersteuning aan initiatieven op het gebied van de
(kennis) economie conform de uitgangspunten van het Coalitieakkoord:
decentralisatie en dialoog met de samenleving. De gemeentelijke rol is
voorwaardenscheppend en ondersteunend. De feitelijke investeringen die uit de
Economische Agenda voortvloeien worden gedaan door betrokken bedrijven,
instellingen en overheden. Elk project heeft zijn eigen financieringstraject en
de projectteams zijn verantwoordelijk voor de concrete uitvoering en
financiering. De kost gaat voor de baat uit. De gemeentelijke rol is stimuleren
en faciliteren en de marktpartijen doen hun werk en doen de investeringen, al
of niet in samenwerking met betrokken overheden.
Nummer |
Titel |
Status |
603766 |
Stichting
Delft Kennisstad |
Continuering |
In 2007 heeft de gemeente Delft deze stichting gesubsidieerd.
Voorgesteld wordt voor 2008 € 70.000 beschikbaar te stellen.
Stichting Delft Kennisstad voert activiteiten uit in het kader
sponsoring, promotie en publiciteit voor de gemeente Delft uit.
Nummer |
Titel |
Status |
603766 |
Kennisalliantie
|
Continuering |
Voorgesteld wordt voor 2008 € 83.000 beschikbaar te stellen.
Aan de Kennisalliantie zijn verschillende partijen verbonden die
gezamenlijk zich inzetten voor kennisontwikkeling en toepassing in de regio.
Nummer |
Titel |
Status |
602156 |
Technopolicy Network |
Continuering&intensivering |
Voorgesteld wordt voor het jaar 2008, 2009 en 2010 € 12.500 beschikbaar
te stellen voor het lidmaatschap van het Technopolicy Network.
Het Technopolicy Network is indertijd op initiatief van de gemeente
Delft tot stand gekomen en richt zich op de samenwerking van steden die een op
kennis gebaseerde economie hebben. Jaarlijks wordt een conferentie en enkele
workshops georganiseerd waarin de ervaringen van de deelnemers (en bezoekers
uit andere regio’s) worden gedeeld. Het secretariaat van het Technopolicy
Network is in elft gevestigd.
Nummer |
Titel |
Status |
|
TRBA |
Nieuw Project |
Voorgesteld wordt voor het jaar 2008 € 80.000 en 2009 € 30.000
beschikbaar te stellen.
Vanuit Science Alliance en het Technopolicy Network is een plan
ontwikkeld voor een Transatlantic Research & Business Accelarator (TRBA).
De TRBA heeft tot doel om de internationalisering van kennisgerelateerde
ondernemerschap te faciliteren en te versterken.
De TRBA komt niet in de plaats van bestaande organisaties, maar
versterkt het verwezenlijken van internationale ambities. Zo zal vanuit Delft
het 20x20 programma ingezet worden, dat de TU Delft met steun van Rotterdam en
Delft heeft ontwikkeld.
Het TBRA levert de volgende diensten: ten minste vijf bedrijven per
jaar worden door een ervaren programmaleider ondersteund bij het gebruikmaken
van innovatie instrumenten in andere regio’s; het trainen van de International
Liason Officers om de participerende bedrijven in hun regio beter te kunnen
ondersteunen; de ontwikkeling van een web-based communicatiemiddel als
acquisitie-instrument; Matchmaking & Partnering Service waarmee de TRBA het
aangaan van internationale samenwerkingsverbanden actief ondersteunt en de
meest relevante samenwerkingspartners helpt selecteren en een Business &
Subsidy Support Service, dat de deelnemers informatie verschaft over de meest
kansrijke publieke en private investeerders en fondsen.
Nummer |
Titel |
Status |
|
Oprichten Strategic Advisory Board |
Nieuw Project |
Voorgesteld wordt voor de jaren 2008, 2009 en 2010 respectievelijk € 10.000, € 15.000 en €
15.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de financiering van de
activiteiten van de Strategic Advisory Board.
De Strategic Advisory Board zal
de gemeente Delft adviseren het te voeren economisch beleid. In de commissie
hebben zowel internen als externen zitting. Een gedetailleerde uitwerking vindt
plaats in 2008.
Nummer |
Titel |
Status |
|
Overheadkosten
Economisch Beleid |
Structureel |
Voorgesteld wordt voor 2008 eenmalig € 50.000 beschikbaar te stellen en
daarnaast structureel € 55.000 per jaar beschikbaar te stellen.
Dit
budget wordt gebruikt om de personeelskosten van EZ te dekken. Het jaar 2008 is
een opbouwjaar, waarin de drie vacatures zullen worden ingevuld. Tot die tijd
wordt zonodig tijdelijk personeel ingezet. De opbouw van een volwaardige professionele EZ-formatie past binnen de
intensivering van het economisch beleid, zoals weergegeven in de Strategienota
Economie.
3. Financiële
effecten op de Reserve Economisch Structuurfonds
De bovenstaande
voorstellen worden gedekt uit de hieronder genoemde budgetten uit de
programmabegroting 2008 – 2011.
4. Voorstel
Wij stellen u voor:
·
Een
uitvoeringsbudget voor uitvoering Europese Lissabon Agenda ter beschikking te
stellen van € 245.000 t.l.v. de reserve
Economisch Structuurfonds.
·
Een uitvoeringsbudget
voor het project Economische Agenda Delft ter beschikking te stellen van €
290.000 t.l.v. de reserve Economisch
Structuurfonds.
·
Een
uitvoeringsbudget voor overheadkosten economische beleid ter beschikking te
stellen van € 50.000 t.l.v. de reserve Economisch Structuurfonds.
·
Een structureel
budget voor overheadkosten economisch beleid
ter beschikking te stellen van € 55.000 t.l.v. de reserve Economisch
Structuurfonds.
·
Een werkbudget
voor Stichting Kennisstad ter beschikking te stellen van € 70.000 t.l.v. de
reserve Economisch Structuurfonds.
·
Een werkbudget
voor Kennisalliantie ter beschikking te stellen van € 83.000 t.l.v. de reserve
Economisch Structuurfonds.
·
Een
uitvoeringsbudget voor het project Bevorderen allochtoon ondernemerschap ter
beschikking te stellen van € 35.000 t.l.v. de reserve Economisch
Structuurfonds.
·
Een
uitvoeringsbudget voor het project Technikon ter beschikking te stellen van €
25.000 t.l.v. de reserve Economisch Structuurfonds.
·
Een werkbudget
voor Aanjaagfunctie woningbouwproductie ter beschikking te stellen van € 20.000
t.l.v. de reserve Economisch Structuurfonds.
·
Administratief-technische
omzetting van € 100.000 budget in een storting in de reserve economische
structuurfonds ter dekking van de voorgestelde uitvoeringsbudgetten.
·
Storting in de
reserve economische structuurfonds ad € 400.000 ten laste van de reserve grote
projecten ter dekking van de voorgestelde uitvoeringsbudgetten conform de grote
projecten (economische structuurversterking) in de programmabegroting 2008-2011.
·
Akkoord te gaan
met de 20e begrotingswijziging van het dienstjaar 2008.
Hoogachtend,
Het college van
burgemeester en wethouders van Delft,
mr. drs. G.A.A.
Verkerk ,
burgemeester.
mr. drs. H.G.L.M. Camps
, secretaris.