1.Inleiding.

De gemeente Delft heeft de voorbereiding van de Programmabegroting 2005 inmiddels gestart. Evenals vorig jaar heeft het college van B&W per programma een basisdocument opgesteld. Het voorliggende basisdocument voor het programma Binnenstad bevat een schets van de actuele ontwikkelingen in dit programma en de beleidsaccenten die het college van B&W voorstelt voor 2005;

Het rijk heeft ten gevolge van economische stagnatie en krimp eind 2003 een omvangrijk bezuinigingspakket vastgesteld. Deze bezuinigingen worden voor een belangrijk deel afgewenteld op de gemeentes. De gemeenteraad heeft daarop de omvang van door de gemeente Delft te realiseren bezuinigingen bepaald op € 4 miljoen structureel. Voor het programma Binnenstad worden echter geen bezuinigingsmaatregelen voorzien.

U bent in de gelegenheid om in de raadscommissie extern op xx maart a.s. uw mening te geven over de voorgenomen beleidsdoelen. Uw reacties zullen worden besproken door de gemeenteraad en vervolgens worden betrokken bij het opstellen van het definitieve bezuinigingspakket als onderdeel van de Programmabegroting 2005-2008.

Actuele ontwikkelingen in het programma Binnenstad.

Uit recent evaluatie-onderzoek blijkt dat de economische ontwikkeling van de binnenstad van Delft nog steeds goed is. Deze trend willen we vasthouden.

In 2004 verschijnt de Welstandsnota, waarmee een duidelijk kader is wordt gecreëerd voor de ontwikkelingsmogelijkheden van de gebouwde omgeving in de binnenstad.

Een ontwikkelingsplan voor het Veste gebied wordt zal in 2004 afgerond worden.

Verderoorts wordt het ontwikkelingsplan voor de tweede fase Zuidpoort opgesteld (huidige bibliotheek, Yperdek e.o.).

De toekomstvisie Paardenmarkt wordt in 2004 ontwikkeld en ter besluitvorming aangeboden.

In de loop van 2004 verschijnt een onderhoudsplan voor de binnenstad, waaruit speerpunten voor een verbeterde uitvoering zullen worden geselecteerd.

Handhaving wordt momenteel op diverse fronten verscherpt (parkeren, afval, terrassen).

Een nota evenementenbeleid zal eveneens in 2004 verschijnen, waarmee meer richting zal worden gegeven aan de locaties, het type – en de tijdstippen van diverse (mogelijke) evenementen.

Doelstellingen binnen het programma Binnenstad.

Uitgangspunten van het beleid

Burgers en belanghebbenden blijven betrokken bij plannen en projecten: de interactieve beleidsvorming wordt voortgezet. Overlegstructuren als de SCMD (voluit?) en het Binnenstadsforum blijven gehandhaafd.

Autoluwe binnenstad

In april 2004 wordt de invoering van fase 2 van de autoluwe binnenstad afgerond met het autovrij maken en herinrichten van de Markt. In oktober 2004 is de Zuidpoortgarage gereed. In 2005 worden de fases 2 en fase 3 (Zuidpoortgebied e.o.) van de invoering van de autoluwe binnenstad ge-eëvalueerd. Daarnaast wordt fase 4 voorbereid. In Ddeze fase gaat het betreft met name om de bouw van de Koepoortgarage en de ontwikkeling van de omgeving.

Monitoring op het gebied Het monitoren van de economische positie, de bereikbaarheid, en de leefbaarheid van de binnenstad wordt meer in eigen hand gehouden.

Accent van beleid zal in 2005 liggen op de gebieden onderhoud, beheer, en handhaving.

Tevens wordt veel aandacht besteed aan het aanhechten van het Zuidpoort gebied aan de historische binnenstad., Dat gebeurt door aanpak van het tussenliggende In de Veste gebied en de start van de uitvoering van de tweede fase Zuidpoort.

Met de uitvoering van het “brancheringsbeleid”, dat de kwaliteit en samenstelling van het winkelaanbod in de binnenstad moet verbeteren, is in 2004 een begin gemaakt. Het instrumentarium Dit instrument zal verder worden versterkt door aanpassing van subsidieregelingen en de start van de Vastgoed Ontwikkelingsmaatschappij.

Dit alles resulteert in de volgende beleidsdoelstellingen voor het begrotingsjaar 2005.

· Opening van de Zuidpoortgarage en definitieve herinrichting bovengronds winkelgebied.

· Start van de bouw van de Koepoortgarage.

· Upgrading van het In de Veste gebied.

· Afronden van fase 1 Zuidpooort: de velden 2, 9 en 10.

· Planuitwerking en mogelijk de start van Zuidpoort fase 2.

· In de loop van 2004 – 2005 is de Vastgoed Ontwikkelings Maatschappij operationeel.

· Uitwerken van een aanschrijvingsbeleid voor binnenstadspanden.

· Verbetering van onderhoudswerkzaamheden op een aantal gesignaleerde knelpunten.

· Plan van aanpak (integrale) handhaving binnenstad.

· Uitvoering brancheringsbeleid Noordelijk winkelgebied t/m Oude Langendijk.

· Een nota bezoekersmanagement wordt uitgewerkt en operationeel gemaakt in samenwerking met Delft Marketing en de SCMD.

Bezuinigingen: Op het programma Binnenstad worden voor 2005 geen bezuinigingen voorzien.