Gemeentelijke regie met als subthema “gaan we samenwerken
met andere gemeenten”
Wat moet de gemeente nader onderzoeken?
De bereidheid tot samenwerking bij partijen binnen Delft +
bij omliggende gemeenten moet worden onderzocht. Eerst moet de lokale
bewonerspopulatie goed in beeld worden gebracht voordat je weet wat nodig is.
Samenwerken moet wel doelgericht gebeuren,de gemeente
formuleert eerst een visie op samenwerking. Het gaat er vooral om om “te halen
wat je zelf niet huis hebt”, dus de meerwaarde van samenwerking. Wat is nodig
vanuit de klant? Hoeveel geld is er dan nodig? Wat kunnen we zelf als gemeente?
Is samenwerken goedkoper? Hoe kunnen we verschillen tussen voorzieningen
voorkomen? Hoe kunnen we voorkomen dat klanten gaan “shoppen”? Hoe kunnen we
lokaal maatwerk hebben (frontoffice) door regionale samenhang te
verbeteren(backoffice)?
Voorbeeld: de voorzieningen voor GGZ cliënten zijn al
regionaal georganiseerd, dit geldt ook voor vervoer, maatschappelijke opvang,
verslavingszorg enz.
Welke risico’s zijn er?
De WMO is een bezuinigingswet wat een verschaling van
voorzieningen betekent. De gemeente moet niet akkoord gaan met de wet omdat ze
nog niet weet waar ze ja tegen zegt. De eisen moeten landelijk worden
vastgelegd anders ontstaat er rechtsongelijkheid tussen burgers en verschil in
voorzieningen waardoor burgers kunnen shoppen, verhuizen enz. Het is van belang
niet zelf het wiel uit te vinden. Ook belangrijk is de lokale behoefte voor
ogen houden om te voorkomen dat er teveel compromissen worden gesloten of de
grotere steden opdraaien voor de problemen van de kleinere gemeenten (NIMBY
effect).
Een risico is ook een onduidelijke afbakening tussen
samenwerking en regie, je moet niet de regierol uit handen geven. Lokale aanpak
betekent verhoging van de overhead, vertraging enz.
Niet samenwerken betekent verhoging van kosten bij een
bezuinigingsmaatregel dus je moet wel gezamenlijk aanbesteden. Samenwerking
voorkomt een concentratie van macht bij de aanbieders. Het indiceren op lokaal
niveau is ook een risico: de gemeente wordt een slager die zijn eigen vlees
keurt. Regionale en onafhankelijke indicatiestelling is gewenst. Daarnaast moet
de indicatie ook dicht bij de klant plaatsvinden om toename van bureaucratie te
voorkomen.
Welke onderwerpen/thema’s moeten echt aan de orde komen?
Er moet een analyse plaatsvinden van de keten en de
samenhang tussen de verschillende zorg en welzijnsproducten goed in beeld
brengen. Wat is er nodig voor de burgers van Delft. Dan wordt ook zichtbaar
waar regionale samenwerking wenselijk/mogelijk is. Het is belangrijk dat mensen
zich in de woonomgeving kunnen blijven handhaven. Voorzieningen moeten
gebiedsgericht bij elkaar worden gebracht. Een visie op samenwerking is nodig.