Concept programma en uitwerking Commissie Extern 25 september 2007
Programma “De toekomst van het Delftse referendum”
Locatie: Collegezaal UNESCO-IHE, Westvest 7 Delft (t.o. Station)
Avondvoorzitter: Ernst Damen, voorzitter commissie Extern gemeente Delft
Wijze van debatteren:
- Alle inleiders hebben zitting in het panel.
- De inleider van het thema krijgt 3-5 minuten om het thema in te leiden die aanleiding moet geven tot discussie.
- De inleider verdedigt daarmee ook de stelling.
- Nadat het thema is ingeleid neemt de avondvoorzitter de discussie ter hand.
- Het panel kan reageren op andere inleiders.
- Het debat wordt ook zoveel mogelijk ook met de zaal gevoerd. (burgers, leden B&W Delft en gemeenteraadsleden Delft)
- De avondvoorzitter sluit tijdig af met tussentijdse conclusies.
Programma op hoofdlijnen:
19:30 ontvangst met koffie en thee
19:45 Start bijeenkomst met avondvoorzitter Ernst Damen
– ook tweegesprek met
Wim Bot
De volgende stelling passeren deze avond de
revue:
Stelling
1 Referendum in een RO-procedure (20:00 – 20:30)
Besluiten in het kader van de ruimtelijke ordening kunnen nimmer onderwerp van een referendum te zijn. De wet geeft al voldoende ruimte en gelegenheid voor inspraak voor de burger ten aanzien van dergelijke onderwerpen.
Inleider: dhr.
L. Beijen, Voorzitter referendumkamer Leiden (Pro-RO)
Stelling 2 Uitsluiten van onderwerpen (bijvoorbeeld
financieel) (20:30 – 20:45)
Besluiten
waarbij een aanzienlijk (financieel) belang gemoeid is dienen nimmer
onderwerp van een referendum te zijn. Dit is ter beoordeling aan de raad.
Inleider: dhr.
H. Lingen, juridisch adviseur griffie gemeente Den Haag (optioneel)
Stelling 3 Het niet instellen van een
referendumcommissie (20:45 –
21:00)
Er dient
een zogenoemde referendumcommissie/kamer te worden ingesteld. De
referendumcommissie is (in tegenstelling tot het college van B&W)
onafhankelijk en heeft onder meer als taak:
-
De raad adviseren
over de toelaatbaarheid van het onderwerp
-
De vraagstelling te
ontwerpen
-
Te adviseren
bij geschillen tussen het gemeentebestuur en de initiatiefnemers.
Inleider: dhr.
L. Beijen, Voorzitter referendumkamer Leiden
21:00-
21:10 Pauze
Stelling
4 Beďnvloeden van het proces (21:10-
21:20)
a.
In de periode tussen het raadbesluit om de kiesgerechtigden in de
gelegenheid te stellen een
definitief verzoek in te dienen en de
uiterste datum waarop het
mogelijk is het definitieve verzoek in te
dienen (thans 6 weken) worden géén
(wekelijkse) tussenstanden
gepubliceerd.
b.
Een referendum moet niet tegelijkertijd met reguliere verkiezingen
voor leden van de Gemeenteraad,
Provinciale Staten of de Tweede
Kamer worden gehouden.
c.
Het college mag geen verkapte campagne te voeren op het moment
dat zij objectieve informatie
dient te verstrekken.
Inleider: geen,
open zaaldiscussie o.l.v avondvoorzitter
Stelling 5 Actieve bemoeienis college en raad. (21:20- 21:40)
In het kader van de volksvertegenwoordigende rol dienen de raadsfracties wel maar het college geen campagne te voeren.
Inleider: dhr. Nijeboer, coördinator Referendum Platform
Stelling 6 Combinatie burgerinitiatief (voorbeeld Amsterdam) (21:40 – 22:00)
“Het geheel is meer dan de som der delen”. Om die reden, verdient het aanbeveling, in navolging van het Amsterdamse model, de instrumenten burgerinitiatief en referendum te combineren.
Inleider: dhr. M. Van der Vlies, Adviseur Directie Juridische Zaken Gemeente Amsterdam
22:00 Afsluitende conclusies door avondvoorzitter
22:15 Afsluitende borrel
