Informatie

Datum

9-9-2002

Onderwerp

Nadere informatie ‘tussenvoorstel peuteropvang’

Geachte dames en heren,

Hierbij ontvangt u de aanvullende informatie naar aanleiding van het ‘tussenvoorstel peuteropvang’, dat afgelopen commissievergadering leefbaarheid van 5 september is besproken.

Achtereenvolgens zal er ingegaan worden op de volgende aspecten: bevoegdheid commissie; financiële urgentie Octopus; inkoop/subsidierelatie Octopus; kosten tussentijds inkopen van plaatsen; ouderbijdrage.

Bevoegdheid commissie

Het is een bevoegdheid van het College om de productafspraken met Octopus in het kader van de Subsidiebundel 2002 tussentijds bij te stellen.

In dit geval is geldend de Subsidieverordening Maatschappelijke Activiteiten. De Raad stelt daarbij de begrotingsbedragen vast en het College beslist over de subsidie. Deze beslissing tot wijziging van de subsidie is dus ter kennisneming voor de raadscommissie.

Financiële urgentie Octopus

Er ligt een financiële noodzaak ten grondslag aan het wijzigen van de productafspraken met Octopus. Octopus heeft een substantieel structureel tekort op het peuterwerk ontdekt en de financiële situatie is dermate urgent, dat deze tussentijdse maatregelen nodig zijn.

Daarnaast speelt de wens van de Gemeente om het peuterwerk weer terug te brengen naar de oorspronkelijke welzijnsfunctie: het leren spelen met leeftijdgenootjes in een veilige omgeving, aangevuld met het aanbieden van een gestructureerde taalmethode om achterstanden te voorkomen en aansluiting geeft op de Voorschool.

Inkoop/subsidierelatie Octopus

Het is niet mogelijk en ook niet wenselijk om een overbruggingssubsidie aan Octopus te geven (zogenaamde bedrijfssteun), omdat

• Er sprake is van budgetfinanciering; d.w.z. vooraf worden afspraken gemaakt over in te kopen producten met wederzijdse leveringsvoorwaarden;
• De Gemeente producten inkoopt met daaraan gekoppelde voorwaarden;
• De organisatie als zodanig op geen enkele manier een (instandhoudings)subsidie ontvangt;
• Op basis van maatschappelijke ontwikkelingen (b.v. minder vraag) of gewijzigde politieke inzichten (b.v. nieuwe wetgeving) tussentijds de te leveren producten kunnen worden bijgesteld;
• Het peuteropvang herijkt zal worden, dus is het ophogen van de kostprijs op voorhand niet wenselijk is

Kosten tussentijds inkopen van plaatsen

De indicatieve financiële gevolgen van het tussentijds inkopen van andere producten is als volgt samen te vatten:

Volgens de laatste gegevens verkregen van Octopus hebben de ouders die nu gebruik maken van 5-urige opvang bij Octopus aangegeven dat:

• 105 over willen stappen naar 3-urige opvang
• 51 5-urige opvang nodig hebben
• 49 niet gereageerd hebben

Als we uitgaan van de 51 die 5-urige opvang nodig hebben en dat de 49 die nog niet gereageerd hebben ook 5-urige opvang willen hebben (totaal op 100), zou de inkoop van ongeveer 50 kindplaatsen halve dagopvang het aantal moeten dekken. Eén kindplaats halve dagopvang kost €5248,-. Vijftig plaatsen kost dan totaal ± €262.000,-

Dekking hiervoor kan plaatsvinden binnen de huidige subsidieovereenkomst (Subsidiebundel 2002) door het meer en/of minder inkopen van verschillende soorten opvang.

In het uiterste geval, als blijkt dat de 105 ouders die nu aangegeven hebben over te willen stappen naar 3-urige opvang, alsnog 5-urige opvang nodig zouden hebben, dan is dat voor de laatste maanden van 2002 ook mogelijk; dekking kan incidenteel plaatsvinden uit de Reserve Kinderopvang. Dat betekent vervolgens dat in de productafspraken voor 2003 hiermee rekening moet worden gehouden.

Ouderbijdrage

Voor de ouders die nu gebruik maken van de 5-urige opvang en die een andere vorm van opvang gaan gebruiken, verandert de ouderbijdrage. Ouders die binnen de criteria vallen van een subsidieplaats en die een inburgerings- of activeringstraject volgen, betalen het eerste jaar geen ouderbijdrage. Voor de overige ouders wordt de ouderbijdrage voor de halve dagopvang hoger dan die van de 5-urige opvang (ouders die nu al gebruik maken van halve dagopvang betalen deze bijdragen dus al langer) en voor de ouders die 3-urige opvang willen, wordt de ouderbijdrage lager.

Een overzicht van een aantal inkomenscategorieën geeft het volgende beeld ten aanzien van de ouderbijdrage:

Netto gezinsinkomen per maand (€)	halve dag	5-urige peuteropvang	3-urige peuteropvang
0,00 t/m 726,99 908,00 t/m 952,99 1135,00 t/m 1179,99 1543,00 t/m 1633,99 1997,00 t/m 2087,99	22,32 57,92 93,22 163,75 234,65	14,93 38,66 62,17 109,19 156,51	8,88 23,14 37,32 65,46 93,89

Jan Torenstra

Wethouder kinderopvang