Mededelingen
De voorzitter geeft voorafgaand aan de vergadering een korte toelichting op de gevolgde procedure inzake de behandeling van de Woonvisie.
De heer Taebi geeft aan de procedure te snel te vinden.

Opening
De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering.

Inventarisatie insprekers
Er zijn geen insprekers.

Presentatie : Woonvisie
Wethouder Baljé geeft een korte presentatie waarin de ‘Toekomstvisie omvang woningvoorraad Delft’ nader wordt toegelicht.
De presentatie wordt gevolgd door een algemene vragenronde waarin de (plv.)commissieleden in de gelegenheid worden gesteld hun vragen omtrent het onderwerp naar voren te brengen.
De heer Taebi maakt deels gebruik van deze mogelijkheid en levert tevens nog een aantal vragen schriftelijk aan, waarbij hij de portefeuillehouder verzoekt deze vragen voor de vergadering van 16 oktober a.s. te beantwoorden.
Wethouder Baljé zegt toe dit te willen proberen maar kan niet garanderen dat dit, gezien de korte termijn en de aard/hoeveelheid van de vragen, mogelijk is.

De wethouder beantwoordt de vragen van de overige fracties en zegt toe dat in aansluiting op de Woonvisie de volgende nota’s nog aan de commissie zullen worden voorgelegd:

• een bouwprogramma / afspraken met de corporaties (1^e kwartaal 2004)
• nota Wonen, zorg en welzijn ( 4^e kwartaal 2003)
• notitie Vergroten woonkansen allochtonen (4^e kwartaal 2003)
• notitie huisvesting grote gezinnen

waarna wordt overgegaan tot de behandeling van de Woonvisie (1^e termijn)

1^e termijn Woonvisie (regionaal – lokaal)
Regionale Woonvisie Haaglanden (03/026658)
Voorstel inzake Toekomstvisie omvang woningvoorraad (03/026660)
De commissie wordt verzocht m.b.t. de regionale woonvisie Haaglanden advies uit te brengen aan het college en m.b.t. de Toekomstvisie omvang woningvoorraad advies uit te brengen aan de raad.

Voorlopige conclusie n.a.v. de 1^e termijn:
Raadsbreed wordt aangedrongen op aanscherping van de reactie richting Haaglanden daarbij verzoekt de commissie met name om aan te dringen op stevigere prestatieafspraken inzake de percentages sociale woningbouw in andere gemeenten. Tevens is er een verzoek om onderzoek te doen naar de praktijk in Haaglanden van de afgelopen jaren op dit gebied

De fractie SP stemt na 1^e termijn niet in met de Woonvisie.

De fracties PvdA , CDA, GroenLinks, STIP, D66, VVD, Stadsbelangen (met positieve houding), ChristenUnie/SGP, Leefbaar Delft nemen de visie mee terug naar de fractie.

Wethouder Baljé stemt in met aanscherping van de reactie aan Haaglanden middels een aanvullend briefje waarin het gevoelen van de raad kenbaar zal worden gemaakt en waarin tevens zal worden verzocht om monitoring van de prestaties van gemeenten om ons heen. Hij verzoekt daarbij de (plv.)leden van het AB van Haaglanden ook in hun vergaderingen het onderwerp nog eens aan te kaarten.

De wethouder zegt verder toe:

• dat een aparte nota volgt over ouderen.

Schorsing
De vergadering wordt om 22.15 uur geschorst en wordt voortgezet op 16 oktober 2003.

1.

Heropening vergadering
De voorzitter heropent om 20.00 uur de vergadering.

2.

Inventarisatie insprekers
De volgende insprekers hebben zich aangemeld:

• Mevrouw M.van Frankfoort. Inspreekster bij agendapunt 9– Peuterspeelzaalbeleid.
• De heer Ganner. Inspreker bij agendapunt 10 – Nota zelforganisaties migranten.
• De heer Ansari (St. promotie Perzische Cultuur). Inspreker bij agendapunt 10.

Er zijn 2 schriftelijke reacties per e-mail binnengekomen. Onderstaande reacties kunnen betrokken worden bij punt 11 van de agenda (Verenigingsondersteuning voor de sport)

• Reactie van de sportraad van Delft – de heer A.N. Groenewegen (voorzitter a.i.).
• Reactie van Sportvisie werkteam Beleid - de heer P. van der Kruk (voorzitter).

3.

Vaststellen besluitenlijst 4 september 2003
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Vaststellen lijst niet te bespreken stukken
De lijst niet te bespreken stukken wordt vastgesteld.

5.

Mededelingen
Er zijn geen mededelingen.

6.

Rondvraag
Er is een schriftelijke rondvraag binnengekomen van mevrouw Van der Hoek over de Border. De wethouder heeft inmiddels toegezegd de commissie rond 20 oktober hier schriftelijk over te zullen informeren.

De heer Bot heeft vragen aan de wethouder n.a.v. de gehouden Skatejam op 21 september jl. Er zou volgens omwonenden sprake zijn geweest van erg veel geluidsoverlast. De heer Bot vraagt de wethouder of dit bij hem bekend is, of er opgetreden is door de politie, of er afspraken zijn gemaakt over het geluidsniveau en of er vergunning is verleend aan de organisatie.
Wethouder Torenstra meldt dat er vooraf overleg is geweest met politie, organisatie en gemeente. Omwonenden zijn van het evenement op de hoogte gesteld middels een brief en er is een vergunning verleend door TOR.
Op de avond zelf is melding gemaakt van geluidsoverlast. Hier is actie op ondernomen en het geluid is na meting per omgaande zachter gezet.
Evaluatie achteraf van de Skatejam (door de politie) laat een positief beeld zien. Daarbij meldt de wethouder dat men in gedachte moet houden dat een evenement zoals de Skatejam in feite valt onder de categorie kermis, carnavals- en sinterklaasoptocht e.d., waarbij altijd sprake zal zijn van enige geluidsoverlast.

De heer De Wit zegt signalen op te hebben gevangen over ongeregeldheden tijdens de Skatejam en vraagt de wethouder hierop te reageren. Verder vraagt hij wanneer de cabine van bewakers en toiletten bij de skatebaan worden geplaatst.
Wethouder Torenstra antwoordt dat ongeregeldheden hem onbekend zijn en dat de vergunningprocedure van de balspelcontainer loopt.

7.

2^e termijn - Woonvisie (regionaal/lokaal)
Regionale Woonvisie Haaglanden (03/026658)
Voorstel inzake Toekomstvisie omvang woningvoorraad (03/026660)
De commissie wordt verzocht m.b.t. de regionale woonvisie Haaglanden advies uit te brengen aan het college en m.b.t. de Toekomstvisie omvang woningvoorraad advies uit te brengen aan de raad.

De heer Taebi heeft (i.v.m. zijn afwezigheid) gemeld dat hij zijn opvatting in 1e termijn handhaaft.

Zowel de fractie van PvdA als van GroenLinks hebben n.a.v. 1^e termijn en fractieberaad schriftelijk aanvullende vragen gesteld aan de wethouder. De antwoorden op de vragen zijn verspreid in de commissie en tevens per e-mail aan de (plv.)leden toegezonden.

In 2^e termijn komen o.a. de volgende vraagpunten nog aan de orde:

• de flexibilisering woningvoorraad uit de vorige collegeperiode;
• elasticiteit van de kaders, een aantal belangrijke nota’s zal pas op een later tijdstip verschijnen;
• differentiatie niet alleen naar prijs maar ook naar woonsoort;
• onderzoek scheefwoners;
• reactie richting Haaglanden/ter discussie stellen woonverdeelsysteem Haaglanden;
• kwaliteit bij nieuwbouw;
• harde prestatieafspraken met corporaties;
• regelmatige, tussentijdse rapportages naar commissie.

Na de 2^e termijn verzoekt een meerderheid van de fracties om een brief uit te laten gaan richting Haaglanden waarin aangedrongen wordt op:

• stevigere prestatieafspraken inzake de percentages sociale woningbouw in andere gemeenten;
• monitoring van de prestaties van de gemeenten om ons heen.

Wethouder Baljé zegt toe:

• een brief uit te doen gaan richting Haaglanden overeenkomstig het verzoek van de raad;
• dat er onderzoek zal worden gedaan naar de groep scheefwoners;
• dat nadere gegevens omtrent de 5.041 te realiseren woningen (500 VDD / Harnaschpolder 1100) schriftelijk zullen worden toegezonden aan mevrouw Stolker (PvdA) / commissie;
• dat de raad 1 x per jaar een voortgangsrapportage zal worden toegezonden

Advies:
Fracties SP en Leefbaar Delft adviseren negatief.
Fracties PvdA, GroenLinks, D66, STIP, ChristenUnie/SGP, Stadsbelangen, VVD en CDA adviseren positief.

8.

Nota grofvuilbeleid (03/030700)
De nota is ter bespreking aangeboden aan de commissie. De commissie wordt verzocht advies uit te brengen aan het college.

De fracties geven aan vragen te hebben over o.a.:

• communicatie
• meetpunten
• handhaving
• wachttijden

De fractie Leefbaar Delft stelt een alternatief voor:

• 1 milieustation / centraal afvalpunt in iedere wijk plaatsen.

Wethouder Torenstra beantwoordt de gestelde vragen en zegt het door meer fracties aangehaalde belang van goede communicatie te onderschrijven. Hij meldt dat op dit moment een communicatieplan wordt voorbereid en benadrukt dat er gericht zal worden gecommuniceerd naar de verschillende doelgroepen (bewoners van rijtjeshuizen, hofjes, woonerven, flats e.d.).

Advies:
De fracties CDA en Leefbaar Delft adviseren negatief.
De fracties PvdA, GroenLinks, D66, STIP, ChristenUnie/SGP, Stadsbelangen, SP en VVD adviseren positief.

9.

Herziening peuterspeelzaalbeleid (332361)
De brief van het college inzake de herziening peuterspeelzaalbeleid is ter bespreking aangeboden aan de commissies Leefbaarheid en Werk, Zorg & Onderwijs.

Inspreekster.
Mevrouw M. van Frankfoort verzoekt de wethouder om één van de drie nu nog 5-urige peuterspeelzalen van Octopus ook na 1 januari 2004 (einddatum 5-urige opvang) nog enige tijd te handhaven op 5 uur. Verlenging van de termijn maakt het voor de nog aanwezige kinderen (die in de loop van 2004 vier jaar worden) mogelijk om zonder tussentijdse verhuizing over te stappen naar de basisschool.

De fracties geven aan nog vragen te hebben over o.a.:

• duurdere opvang, wat gebeurt als ouders de opvang niet meer kunnen betalen?
•  terugloop van reguliere peuterspeelzalen;
•  besluitvorming / planning

Planning
De wethouder geeft aan dat de volgende planning wordt nagestreefd:

• discussie keuzescenario’s - definitieve besluitvorming raad: voorjaar 2004
• uitwerking overbruggingsafspraken 2004 – besluitvorming college: oktober 2003.

Wethouder Torenstra beantwoordt de vragen en zegt n.a.v. de vraag van mevrouw Van Frankfoort niet te kunnen voldoen aan het verzoek. Afspraak van einddatum was en is 1 januari 2004. Noodzaak tot aanpassing van deze afspraak ziet de wethouder niet, hij wijst m.n. op het voorhanden zijn van andere 5-urige voorzieningen binnen de kinderopvang in Delft. Daarbij geeft hij aan dat de kosten van het voorlopig handhaven van een peuterspeelzaal met 5-urige opvang niet opwegen tegen het aantal kinderen dat hierbij zou zijn gebaat. De wethouder zegt verder, n.a.v. door de fracties gestelde vragen over de 5-urige opvang, toe:

• de commissie in een notitie nogmaals een heldere uiteenzetting te zullen geven over dit onderwerp

De brief wordt door de leden van beide commissies voor kennisgeving aangenomen.

10.

Nota Zelforganisaties Migranten (03/031197)
Het voorstel is ter bespreking aangeboden aan de commissies Leefbaarheid en Werk, Zorg & Onderwijs. De commissie wordt verzocht advies uit te brengen aan het college.

Insprekers
De heer Ganner stelt naar aanleiding van het voorstel de volgende vragen:

• In de nota gaat men uit van één zelforganisatie per land. Hoe gaat men hiermee om als er sprake is van grote cultuurverschillen?
• Wat gebeurt er met de kosten van omzetting van stichting naar vereniging?
• Is het omzetten van stichting naar vereniging juridisch haalbaar?

De heer Ansari / St. promotie Perzische cultuur verzoekt te wethouder:

• De werkgroep migranten communicatie (WMC) officieel als koepelorgaan aan te wijzen voor de migrantenorganisaties in Delft.
• De WMC in te stellen als centraal orgaan waaraan alle subsidies worden toegekend. Waarna de WMC zal zorgdragen voor verdere verspreiding naar de zelforganisaties.

De wethouders Torenstra en Rensen beantwoorden de vragen van de insprekers.

Wethouder Rensen zegt toe:

• de verslagen van de bijeenkomsten met de zelforganisaties ter kennisname aan de commissies Leefbaarheid en WZO te zullen toesturen.

De fracties stellen nog vragen over o.a.:

• het principe van 1 organisatie per land;
• de termijn van erkenning van een organisatie (5 jaar);
• subsidie voor zowel erkende als niet erkende organisaties?
• combinatie moskee-zelforganisatie
• het huidige aantal zelforganisaties
• evt. voortgangsrapportages

en vragen m.n. aandacht voor de positie/mogelijkheden van vrouwenorganisaties/ -emancipatie binnen de zelforganisaties en de positie van de kleinere migrantenorganisaties.

De wethouders beantwoorden de gestelde vragen en zeggen toe:

• Dat het resultaat van de eerste erkenningsronde t.k.n. naar de commissie komt. Eventuele problemen tussen verenigingen die niet in staat zijn een koepelorganisatie te vormen, c.q. dat niet wensen te doen, passeren daarbij de revue.
• Dat de nota m.b.t.de termijn van erkenning zal worden aangepast.
  De termijn blijft 5 jaar; bij nieuwe aanvragen van nieuwe verenigingen zal de termijn worden heroverwogen.
• Dat de jaarlijkse voortgangsrapportage blijft bestaan.
• Dat gekeken zal worden naar de mogelijkheid om zaken, waarvan raad/college vindt dat deze vanuit bestuurlijk oogpunt een bijzonder ijkmoment verdienen, te vatten in een taakstelling en op te nemen in het prestatieboek.

Advies
De commissie geeft een positief advies

11.

Verenigingsondersteuning voor de sport in Delft (03/030798)
Het voorstel betreft een collegebevoegdheid en is ter kennisname aan de commissie aangeboden.
Het voorstel is ter bespreking gevraagd door de heer Engels / CDA.

De heer Engels geeft aan:

• het niet eens te zijn met het onderbrengen van de verenigingsondersteuning bij de BWD. Hij verzoekt het college de ondersteuning neer te leggen bij het Sportbedrijf of tijdelijk bij het vakteam Welzijn;
• het niet eens te zijn met het vervallen van de kortingsregeling zwemverenigingen Kerkpolder per 2006 en hij vraagt het college de kortingsregeling te handhaven;
• hij zegt niet in te kunnen stemmen met de financiering van de verenigingsondersteuning uit de OZB.

De heer de Jong / Stadsbelangen sluit zich aan bij de opmerking van de heer Engels wat betreft het onderbrengen van de ondersteuning bij de BWD.

Wethouder Torenstra neemt de opmerkingen van de heer Engels voor kennisgeving aan.

12.

Sluiting