1.

Opening vergadering
De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering.

2.

Inventarisatie insprekers.
De heren De Vries, De Graaf en Van Wees melden zich aan als insprekers bij punt 7 (Bomenbeleid).

3.

Vaststellen besluitenlijst 15 april 2004.
Pag. 4 – advies coffeeshopbeleid:
Mevrouw Van der Hoek merkt op dat de VVD fractie bij het advies te kennen heeft gegeven in te kunnen stemmen met een eventuele verplaatsing op termijn van de twee coffeeshops. Het advies zal als zodanig worden aangepast.

De besluitenlijst wordt vastgesteld.

4.

Vaststellen lijst niet te bespreken stukken
De lijst niet te bespreken stukken wordt vastgesteld.

5.

Mededelingen
De voorzitter meldt de commissie dat de workshop ‘Rolverdeling BWD – gemeente’ zal plaatsvinden op 1 september 2004 van 19.00 – 21.00 uur.
Nadere gegevens volgen zo spoedig mogelijk.

6.

Rondvraag
Schriftelijke rondvragen:
Geen.

Mondelinge rondvragen:

De heer De Wit / Leefbaar Delft vraagt de wethouder of er nog contact opgenomen wordt met de Stichting Wijkwerk Poptahof en wat de risico’s zijn voor de gemeente van de door de SWP opgestarte juridische procedure.

Wethouder Torenstra antwoordt dat de SWP bewust gekozen heeft voor het opstarten van een juridische procedure i.p.v. het voortzetten van de gesprekken / medewerking binnen de vastgestelde kaders. De juridische procedure loopt en is momenteel onder de rechter. De wethouder ziet derhalve op dit moment geen aanleiding om met de SWP in gesprek te treden. In reactie op het tweede deel van de vraag merkt de wethouder op dat hij er vanuit gaat dat de juridische procedure geen risico’s zal opleveren voor de gemeente.

Wethouder Torenstra zegt (op verzoek van de heer De Wit / commissie) toe:
· de commissie op de hoogte te zullen houden over de voortgang van de juridische
  procedure.

De heer De Wit / Leefbaar Delft vraagt, n.a.v. het tv-programma ‘Man bijt hond’, of het mogelijk is om bij een op de parterre gelegen flat aan de Roland Holstlaan een rolluik te plaatsen i.v.m. geluidsoverlast (4 glasbakken).

Wethouder Torenstra zegt bekend te zijn met de situatie en merkt op dat de gemeente heeft getracht de overlast terug te dringen door het plaatsen van rubbermatten. Het plaatsen van rolluiken is een zaak van de bewoner / woningcorporatie.

7.

Bomenbeleid (334917)
Het voorstel wordt voor nader overleg voorgelegd aan de commissie.
De commissie brengt advies uit aan de raad.

De heer De Vries (bewoner Ecoduswijk) complimenteert het college met het voorgestelde bomenbeleid. Hij kan zich vinden in het voorgestelde beleid m.u.v. het beleid aangaande de populieren/wilgen. Hij verzoekt het college om de vergunningplicht voor het kappen van populieren/wilgen in de verordening niet te schrappen, dit vooral om de bezwaarmogelijkheden via formele weg voor de burgers te behouden.

De heer De Graaf (bewoner Geerweg) vraagt de wethouder opheldering over de gevolgde procedure bij het verlenen van de kapvergunning voor de populier bij de speeltuin BOVG - Kleine Bogaard.

De heer Van Wees (bewoner J.C. van Markenplein) pleit eveneens voor het behoud van de vergunningplicht voor het kappen van populieren/wilgen. Hij vraagt het college tevens:
· om een bomenrapport met gezondheidsbeschrijving toe te voegen aan iedere
  kapvergunning;
· een toelichting op de inspraakmogelijkheden bij het bomenbeleid;
· een scheiding aan te brengen tussen uitvoering en controle bij de
  vergunningverlening;
· opheldering over de in de nota opgenomen maximale leeftijd van populieren.

Wethouder Torenstra beantwoordt de vraag van de heer De Graaf en verduidelijkt dat er door een belanghebbende een bezwaarschrift op de eerder verleende kapvergunning is ingediend. Het bezwaarschrift is voorgelegd aan Kamer I. Na advies van de Kamer en heroverweging door het college heeft bezwaarmaker vervolgens een verweerschrift ingediend bij de rechter. Op dit moment is de zaak nog steeds onder de rechter. Het college is, tot op het moment van de uitspraak, niet gerechtigd om uitvoering te geven aan haar eerder genomen besluit. Een uitspraak wordt in het najaar verwacht.

Wethouder Grashoff antwoordt (n.a.v. de vraag over de inspraakmogelijkheden) dat in het voortraject overleg heeft plaatsgevonden met de georganiseerde milieubewegingen / natuur- en milieuorganisaties in het Duurzaamheidsplatform.

De pleidooien voor behoud van de vergunningplicht voor populieren/wilgen zullen worden betrokken bij de verdere discussie van de commissie.

De commissie stelt de portefeuillehouders o.a. vragen over:
· onduidelijkheden tussen staand beleid / nieuw beleid;
· (financiële) herplantplicht;
· het ontbreken van visie / monitor mogelijkheden;
· het onderscheid tussen bomen bij verlening van kapvergunningen;
· rechtsbescherming van burgers bij ontbreken van een vergunningplicht;
· meldingsplicht i.p.v. vergunningplicht;
· handhavingsbeleid;
· groenvolume / diversiteit.

en vraagt aandacht voor:
· de wijze van communicatie met de burgers over voorgenomen kap;
· de scheiding tussen uitvoering en controle bij vergunningverlening;
· de juridische consequenties van het verruimen van de vrijstelling.

Mevrouw Stolker / PvdA stelt de commissie / het college voor (n.a.v. de contradictie tussen efficiency en rechtspositie) om, indien er sprake is van herplanting het aanvragen van een vergunning niet verplicht te stellen. In gevallen waar geen sprake is van herplanting zou een vergunning wel verplicht moeten worden gesteld.

De wethouders beantwoorden de vragen van de commissie en zeggen toe:
· dat duidelijk in de verordening zal worden opgenomen dat er te allen tijde
  herplanting dient plaats te vinden, tenzij er een goede reden is om dat niet, of
  minder te doen;
· de commissie ontvangt voorafgaand aan de raadsvergadering aanvullende
  informatie over het aantal vergunningen dat bespaard kan worden door verruiming
  van de vrijstelling;
· te bezien of t.z.t. het mogelijk is om beheerplannen (met achterliggende info) per
  wijk op de wijkwebs te plaatsen;
· er zal een aanvullend procedurevoorstel (in samenhang met de communicatie)
  ter kennisname aan de commissie worden toegezonden;
· bestaande boomstructuren blijven gehandhaafd;
· het kappen van bomen in publiek domein die niet vergunningplichtig zijn, worden
  wèl vooraf gepubliceerd (conform staand beleid);
· er komt een scheiding tussen de uitvoering bij vergunningverlening en controle;
· na te gaan of de door mevrouw Stolker aangehaalde tussenoplossing, juridisch
  mogelijk is.

Advies

De fracties Groen Links, D66, ChristenUnie/SGP, VVD, PvdA, Stadsbelangen en STIP stemmen in met het voorstel met uitzondering van artikel 8 (vrijstelling vergunningplicht populieren / wilgen). Artikel 8 wordt voor nader beraad mee teruggenomen naar de fracties.

De fractie Leefbaar Delft stemt in met het voorstel m.u.v. de artikelen 8 en 2
(ter inzagelegging). Beide artikelen worden voor nader beraad mee teruggenomen naar de fractie.

De fractie CDA neemt het gehele voorstel voor nader beraad mee terug naar de fractie.

De fracties geven allen aan de wijziging in artikel 15 (herplantplicht) in het voorstel van de verordening opgenomen te willen zien.

8.

Coffeeshopbeleid
De voorzitter vraagt de commissie, n.a.v. de ingekomen brief van de burgemeester over het coffeeshopbeleid, of zij de brief voor kennisgeving aanneemt of dat zij verdere stappen wenst te ondernemen.

De commissie geeft aan het onderwerp opnieuw op de agenda te willen plaatsen.

Daarbij geeft de fractie Leefbaar Delft aan de hernieuwde discussie op korte termijn reeds aan te willen gaan met de loco-burgemeester. De overige fracties geven te kennen dat zij zodra de nieuwe burgemeester in functie is, het onderwerp opnieuw ter discussie willen stellen in de commissie.

Streefdatum voor de hernieuwde discussie wordt vastgesteld op: uiterlijk december 2004.

De voorzitter zegt toe de nodige stappen hiertoe te zullen ondernemen.

N.a.v.

Mevrouw Van der Hoek vraagt de aanwezige collegeleden de reactie op de brief van De Rits eveneens aan de commissie toe te sturen.

9.

Sluiting
De vergadering wordt om 22.30 uur gesloten.