1.

Opening vergadering
De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering.

2.

Inventarisatie insprekers.
Agendapunt 8 – Herziening peuterspeelzaalbeleid

• De heer C.W. Hagen
• Mevrouw A.M. Buis
• De heer M. Nitzsche / voorzitter Vrije School Widar / Peuterspeelzaal Hansje Stoffel
• De heer R.J.E. Kools / secretaris Delftse Montessori Peutergroep
• Mevrouw S. van der Waal.

Agendapunt 10 – Algemene Plaatselijke Verordening

• De heer Grit

3.

Vaststellen van de openbare en besloten besluitenlijsten d.d. 2 september 2004.
Beide besluitenlijsten worden ongewijzigd vastgesteld.

4.

Vaststellen lijst niet te bespreken stukken
De lijst niet te bespreken stukken wordt vastgesteld.

Toezeggingenlijst / planning
De heer Otto vraagt de initialen van de heer Van Oorschot te vervangen door de initialen van de burgemeester. De voorzitter zegt toe bij nieuwe toezeggingen van de burgemeester zijn initialen in de lijst te zullen opnemen.

De heer Otto vraagt verder het woord ‘bestraffen’ bij punt 5 te schrappen en te vervangen door ‘bestaffen’. Genoemde tekst zal worden aangepast.

5.

Mededelingen
De voorzitter deelt mee dat:

• de volgorde van de agenda is aangepast.
  Begonnen wordt met de verordening Wet Kinderopvang, gevolgd door het Peuterspeelzaalbeleid. Indien de commissie akkoord gaat zal vervolgens het onderwerp TOS aan de orde komen, waarna geëindigd wordt met het coffeeshopbeleid en de behandeling van de APV.
• aan het eind van de vergadering geïnventariseerd zal worden of er belangstelling is voor de door wethouder Torenstra aangeboden presentatie inzake de wijkbudgetten.

Verder deelt de voorzitter mee dat:

• de burgemeester de commissie uitnodigt voor een bezoek aan de Geïntegreerde Monitor Centrale (GMC) te Den Haag. Bij de GMC worden de camerabeelden uit de regio Haaglanden uitgelezen.

Belangstelling zal eveneens aan het eind van de vergadering gepeild worden.

6.

Rondvraag
Schriftelijke rondvraag:
PvdA.
Mevrouw Vlekke vraagt n.a.v. de mishandeling van een klant van de C1000 of

• er overleg bestaat tussen politie, gemeente en ondernemers om op het punt van ‘hoe om te gaan met vermeende diefstal’ afstemming te zoeken en afspraken te maken;
• of het bekend is of betreffende C1000 het eigen personeel instrueert geweld te gebruiken bij vermeende diefstal.

De burgemeester antwoordt dat er zijns inziens in de binnenstad geen sprake is van een structureel probleem waarbij de zaken grootschalig zouden moeten worden aangepakt. Wel zal hij op korte termijn, samen met politie en (indien mogelijk) OM en een ambtenaar, een gesprek aangaan met de exploitant en de eigenaar van de zaak om de kwestie te bespreken en helder te maken dat geweld niet kan worden getolereerd. Verder zal de burgemeester gesprekken aangaan met het georganiseerde bedrijfsleven van de binnenstad en het onderwerp ook hier onder de aandacht brengen. Daarbij wijst de burgemeester op een reeds bestaande brochure ’wegwijzer winkelcriminaliteit’ van de ministeries van Binnenlandse Zaken en Justitie, waarin duidelijke richtlijnen worden gegeven m.b.t. wat wel en niet kan bij het omgaan met winkelcriminaliteit. De brochure zal worden meegenomen in het overleg met het bedrijfsleven.
M.b.t. de vraag over een geweldsinstructie antwoordt de burgemeester dat hier bij hem niets van bekend is en dat het OM dit na zal moeten gaan.
Aanvullend op het antwoord vraagt mevrouw Vlekke de burgemeester de brochure actief te verspreiden onder winkels / winkelcentra’s.
De burgemeester zegt dit toe.

Mondelinge rondvragen:
geen

7.

Verordening Wet Kinderopvang Delft (459306)
Het voorstel wordt voor advies voorgelegd aan de commissie. De commissie brengt advies uit aan de raad.
De commissie stelt de portefeuillehouders vragen over o.a.:

• de termijn van het besluit tot verlening van de gemeentebijdrage;
• bevoorschotting / terugvorderingen;
• eigen doelgroepen (b.v. vrijwilligers / mantelzorg);
• eisen sociaal-medische indicatie;
• bestuurlijke boete.

en vraagt:

• (indien mogelijk) een toegankelijke publieksversie / aandacht voor het communicatietraject;
• evt. uitbreiding van de GGD rapportage per kinderdagverblijf;

De portefeuillehouders beantwoorden de vragen. Wethouder Torenstra zegt toe dat:

• het onderdeel terugvordering alsnog in de verordening zal worden opgenomen. De verordening zal hier voor de raadsvergadering van 28 oktober op worden aangepast.

Advies
Alle fracties adviseren positief.

8.

Definitief besluit herziening Peuterspeelzaalbeleid 2005 (458091)
Het voorstel wordt voor advies voorgelegd aan de commissie. De commissie brengt advies uit aan de raad.

Insprekers:
De heer Hagen pleit voor het behoud van de reguliere gesubsidieerde peuterspeelzalen. De peuterspeelzaalvoorzieningen moeten wijkgericht zijn (minimaal één per wijk) en de ‘gewone peuters’ moeten niet achtergesteld worden bij achterstandskinderen.
Een peuterspeelzaal dient een laagdrempelige basisvoorziening te zijn voor elke peuter in elke wijk.
De heer Hagen overhandigt, ter ondersteuning van zijn betoog, 670 handtekeningen aan de wethouders.
Mevrouw Buis maakt bezwaar tegen de voorgenomen opsplitsing / verhuizing van peuterspeelzaal de Buitenhof en pleit voor een werkelijk centraal wijkpunt (Jeugdgezondheidszorg centrum aan de Handellaan) voor de peuterspeelzaal of het handhaven van de huidige plek aan de Buitenhofdreef.
De heren Kools en Nitzsche pleiten voor een subsidieafbouwperiode voor de peuterspeelzalen van de Delftse Montessori Peutergroep en Peuterspeelzaal Hansje Stoffel.
De heer Kools overhandigt, ter ondersteuning van zijn betoog, 135 verklaringen aan de wethouders.
Mevrouw Van de Waal vraagt de wethouders, voordat zij het nieuwe beleid vaststellen, het voorscholenbeleid in andere steden (m.n. Amsterdam) te bekijken. Haar ervaring is dat het voorschoolbeleid niet werkt en dat de kans bestaat dat de kennis van goed functionerende peuterspeelzalen verloren gaat.

De leden van de commissie stellen vragen over o.a.:

• Het behoud van een gesubsidieerde peuterspeelzaal in Tanthof
• Peuterspeelzaal de Buitenhof;
• GOA-gelden;
• Kwaliteit/veiligheid particuliere peuterspeelzalen;
• Rechtsongelijkheid;
• Effecten VVE-beleid
• Gefaseerde afbouw subsidie Montessori- en vrije school

Wethouder Torenstra zegt toe:

• In april / mei bij de commissie terug te komen indien de doorstartmogelijkheden in het Tanthof negatief uitvallen

De leden van de commissie geven aan dat zij in het gemeentelijk beleid willen terugzien dat er in ieder geval:

• in iedere wijk één (gesubsidieerde) peuterspeelzaal aanwezig is.

en geven aan

• het verzoek van de heren Kools / Nitzsche voor een subsidieafbouwperiode te ondersteunen.

De heer van Til meldt nog een internetadres waar alle bezwaren van de ouders op staan en vraagt aandacht voor deze site: http://home.tiscali.nl/actiesdp.

Advies:
CDA fractie – bij handhaving huidige voorstel – negatief.
SP fractie – positief over onderzoek naar de doorstartmogelijkheden – verder negatief.
De fracties Stadsbelangen, Leefbaar Delft, ChristenUnie/SGP - negatief
De fracties GroenLinks, VVD, STIP, D66, PvdA nemen het voorstel mee terug naar de fractie.

9.

Vervallen evaluatie TOS project (455459)
Het voorstel wordt voorgelegd voor overleg met de commissie. De commissie adviseert het college.

De fracties VVD en CDA stellen vragen over resp.:

• de geïnvesteerde EZH-gelden;
• evaluatie van het project sport, spel en cultuur;

Wethouder zegt toe:

• voor december een overzicht van de activiteiten die nu buitenschools zijn.(Brede school, Sport, Spel en cultuur – kosten per deelnemend kind) aan de commissie te zullen toesturen;
• commissie wordt geïnformeerd over de BOS variant.

Advies
Alle fracties adviseren positief.

10.

Stand van zaken Coffeeshopbeleid
Discussie n.a.v. het advies van de commissie/besluit van de burgemeester inzake de beleidsnotitie Coffeeshopbeleid (412746). De voorzitter meldt dat de discussie zich beperkt tot de 6 of 4 vraag.

De leden van de commissie stellen de burgemeester vragen over o.a.:

• gereguleerd overleg met de coffeeshophouders;
• mogelijkheden terugkeer RITS;
• afhaalcoffeeshop;
• WODC onderzoek;
• hoe wordt omgegaan met evt. nieuwe vergunningaanvragen;
• het actief focussen op overtredingen/ actief streven naar 4 versus aanzien hoe de situatie met 5 coffeeshops zich ontwikkelt;
• preventie.

en vragen de burgemeester om:

• de ontwikkelingen na sluiting van de RITS te monitoren

Standpunten van de fracties na de discussie:
De fractie STIP, D66, Leefbaar Delft, PvdA en Stadsbelangen: tegen verstervingsbeleid – handhaven 6 coffeeshops.
De fracties van SP, VVD en GroenLinks: aanzien hoe het gaat met 5, niet streven naar 4 en 6 niet uitsluiten.
CDA, ChristenUnie/SGP; steunen beleid burgemeester

De burgemeester beantwoordt de vragen en licht zijn standpunt m.b.t. het huidige coffeeshopbeleid toe.
Hij verwijst naar de in de nota gehanteerde argumenten, de gestelde normen en de adviezen van politie, Parnassia en de onderwijsinstellingen en zegt de commissie, mede gelet op het bovenstaande, geen aanleiding te zien om het door Van Oorschot ingezette beleid te wijzigen.

De burgemeester zegt toe:

• de ontwikkelingen te zullen monitoren.

11.

Algemene Plaatselijke Verordening (APV) – (456803)
Het voorstel wordt voor advies voorgelegd aan de commissie. De commissie brengt advies uit aan de raad. Een erratum behorend bij de APV is voorafgaand in de commissie verspreid.

Inspreker:
De heer Grit verspreidt een foto van een tarievenkaart van overtredingen zoals gehanteerd in Terneuzen en stelt voor dit ook in Delft in te voeren. Hij plaatst o.a. opmerkingen over de artikelen aangaande geuroverlast (wiet / cannabis), samenscholingsverbod en het gehanteerde taalgebruik.

De commissie stelt vragen over o.a.:

•  tijdstip oudjaar;
• fietsen in de openbare ruimte / het ontbreken van snorfietsen/scooters;
• legesopbouw vergunningen / wachttijden;
• samenscholingsverbod / gebiedsaanwijzingen;
• beleid m.b.t. straatartiesten;
• vergunningensysteem i.p.v. meldingsplicht bij evenementen;
• handhavingcapaciteit-/bevoegdheid;
• uitbreiden mogelijkheden gebiedsaanwijzing (i.v.m. overlast drugsgebruik)
•  tatoeages / verbieden hondenrassen

en vraagt om:

• actieve terugkoppeling inzake de gebiedsaanwijzingen naar de raad;
• de communicatie over de nieuwe APV parallel te laten lopen met de communicatie over het invoeren van het meldpunt tegenstrijdige / onnodige regelgeving.

en stemt in:

• met het verspreide erratum

De burgemeester beantwoordt de vragen en zegt toe:

• een rapportage over de legesopbouw (voorjaar, indien mogelijk eerder);
• de raad zal worden betrokken/gerapporteerd over gebiedsaanwijzingen.

Advies:
De fracties PvdA, GroenLinks, D66, ChristenUnie/SGP, Stadsbelangen, SP en Leefbaar Delft nemen het voorstel mee terug naar de fractie.
De fracties VVD en CDA geven een positief advies met een voorbehoud bij het artikel over straatartiesten.
De fractie STIP geeft een positief advies maar zal nog enige technische vragen inbrengen bij de behandelend ambtenaar.

• de commissie stemt in met een presentatie inzake wijkbudgetten voorafgaand aan de vergadering van november (aanvang 19.00 uur);
• de commissie stemt in met een werkbezoek aan politie Haaglanden (GMC) voorafgaand aan de presentatie wijkbudgetten (aanvang 16.00 uur).

12.

Sluiting
De vergadering wordt om 24.15 uur gesloten.