Nieuw
APV artikel + onderwerp |
Oud APV
artikel |
Wijziging
(tekstueel of inhoudelijk) |
Toelichting |
HOOFDSTUK 1 - Algemene bepalingen | Hoofdstuk 1 Idem |
||
Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen | Artikel 1 Idem | Tekstueel: sub A definitie "weg"
gewijzigd met verwijzing naar artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994. sub C defintie "bebouwde kom" gewijzigd; sub E. definitie "voertuigen" gewijzigd met verwijzing naar artikel 1 onder a en onder aI van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990. Sub J. Vee en sub K. Pluimvee samenvoeging van de 2 begrippen Sub L. definitie "reclame" gewijzigd |
(A) Weg, de tekst uit de model-APV is overgenomen. (C) Bebouwde kom: inhoudelijke wijziging; door wijzigingen van de gemeentegrens is het vermelde besluit van Gedeputeerde Staten niet correct meer. Een deugdelijke en eenvoudige oplossing –waar nu dan voor gekozen is- is het laten samenvallen van de grens van de bebouwde kom met de gemeentegrens. Ook in andere gevallen (b.v. Bouwverordening) is ervoor gekozen de bebouwde kom samen te laten vallen met de Gemeentegrenzen. Dit punt is aan de orde bij art. 4.2.1, 5.1.7 en 5.1.8 (E) Voertuigen: de tekst uit de model-APV is overgenomen. (J) Vee, en (K)Pluimvee: de tekst uit de model-APV is overgenomen. |
Artikel 1.2 Beslissingstermijn | Artikel 4 Idem |
Aanpassing verwijzing in lid 3
|
i.v.m. hernummering |
Artikel 1.3 te late indiening aanvraag | Artikel 5 Idem |
Tekstueel lid 1: kan het bevoegde bestuursorgaan de aanvraag buiten behandeling laten, indien het van mening is dat de aard van de gevraagde vergunning of ontheffing zodanig is dat voor een verantwoorde beoordeling van de aanvraag onvoldoende tijd aanwezig is. Wordt: kan het bevoegde bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen. | In lid 1 is de tekst aangepast; tekstuele aanpassing; de tekst uit de model-APV is overgenomen. |
Artikel 13 Openbare kennisgeving | verwijderd | Deze bepaling wordt geschrapt, omdat deze vanwege de Algemene wet bestuursrecht overbodig is geworden. Besluiten treden eenvoudig niet in werking als niet in de bekendmaking ervan is voorzien. | |
HOOFDSTUK 2 Openbare Orde |
Hoodstuk 2 Idem | ||
Artikel
2.1.4. Te verstrekken gegevens |
artikel 19 Idem | Redactioneel: geplaatst achter 2.1.2 Inhoudelijk: lid 2 verwijderd omtrent bewijs tijdstip kennisgeving. Redactioneel: in het gehele artikel is het woord "betoging" gewijzigd in "optocht" | Lid 2 overbodig gezien artikel 2.1.2 lid 4. Artikel 2.1.3. tot en met artikel 2.1.5 handelt over optochten en niet over betogingen. |
Artikel 2.1.5
Verboden optocht |
Artikel 17 Idem | Redactioneel: lid 1 | verwijzing naar nieuw genummerd lid. |
Artikel
2.1.20 Voorzieningen verkeer |
Artikel 31 Idem | Tekstueel: lid 2 aangevuld met besluit tot aanbrengen, wijzigen e.d.
Lid 3 toegevoegd: verwijzing naar andere regelgeving |
Lid 2 aanvulling conform model APV/VNG en Lid 3 toegevoegd conform model APV/VNG |
Artikel
2.1.21 Verwijdering voorzieningen verkeer |
Artikel 32 Idem | Tekstueel: Het woord ' aan' verwijderd;
het woordje "van" toegevoegd |
Overbodig woord verwijderd en noodzakelijk woord
toegevoegd. |
Artikel 36 Voorschriften |
Verwijderd | Kan vervallen als gevolg van wijziging artikel 2.2.2 (artikel 35) |
|
Artikel 37 Verb.evenement | Verwijderd | Inhoudelijk: artikel verwijderen; kan vervallen als gevolg van wijziging artikel 2.2.2 (artikel 35) |
|
Artikel 38 Beeindiging evenement | Verwijderd | Artikel 174 Gemeentewet geeft reeds deze bevoegdheid aan burgemeester. Wel gewenst om via mandaat te regelen dat politie tevens bevoegd is in dit kader. | |
Artikel 2.2.3 Ordeverstoring bij evenementen |
Artikel 39 Idem | Redactioneel: Naam artikel gewijzigd in "Ordeverstoring bij evenementen". | Onderscheid tussen "Verstoring openbare orde" (art. 2.1.2) en "Ordeverstoring bij evenementen". |
Artikel 2.3.4
Hinderlijk gedrag |
Artikel 52 Idem | Tekstueel: Lid 1a zinsvolgorde veranderd Inhoudelijk toegevoegd: Lid 2 Verwijzing naar andere regelgeving |
Lid 1 sub a en b: woorden verplaatst in dezelfde zin.Lid 2 toegevoegd conform model APV/VNG |
Artikel 2.3.5 Hinderlijk drankgebruik |
Artikel 53 Idem | Tekstueel: lid 2a verwijzing definitie
terras geactualiseerd. Lid 2b verwijzing naar Drank- en Horecawet geactualiseerd |
Grammaticaal en wijziging verwijzing naar andere regelgeving. |
Artikel
2.3.11 Bespieden van personen |
Artikel 57 Idem | Inhoudelijk: toegevoegd aan lid 2: camera en dergelijke. | Bespieding vindt tegenwoordig niet alleen plaats via een verrekijker, maar ook d.m.v. b.v.digitale camera's. |
Artikel 59 Nodeloos alarmeren |
Inhoudelijk artikel verwijderd | Artikel kan vervallen, aangezien dit reeds strafrechtelijk is geregeld. | |
Artikel 2.3.14 Loslopende honden en degelijke |
Artikel 61 Idem | Inhoudelijk toegevoegd lid 3. Uitzondering van bepalingen lid 1a voor geleidehonden | Conform model APV/VNG |
Artikel 2.3.16
Gevaarlijke honden |
Artikel 63 Idem | Artikel 1: gewijzigd | Volgens model APV/VNG |
Artikel 2.4.1 begrips-omschrijvingen | Artikel 67 A en B Idem | Inhoudelijk: Definities opkoper en register zijn aangepast en geactualiseerd. | Wijziging naar aanleiding van vernieuwde artikelen in het Wetboek van Strafrecht conform model APV van de VNG (opkoper wordt handelaar en register wordt verkoopregister). |
Artikel 2.4.2 Verplichtingen mbt verkoopregister |
Artikel 68 Idem |
Inhoudelijk: wijziging termen opkoper en
register Burgemeester en wethouders wordt: burgemeester |
Zie toelichting bij artikel 2.4.1 Tevens wijziging in bevoegdheid, omdat de burgemeester bevoegd is ten aanzien van dit artikel en niet het college. |
Artikel 2.4.3 voorschriften WvS | Artikel 69 Idem | Inhoudelijk: wijziging termen opkoper en register | Zie toelichting onder artikel 2.4.1 |
Artikel
2.4.4 Verhuurinrichting voertuigen |
Artikel 70 Idem | Inhoudelijk: burgemeester en wethouders
wordt burgemeester register wordt: verkoopregister |
|
Artikel 2.4.5 Vervreemding goederen |
Artikel 71 Idem | Inhoudelijk: Wijziging termen opkoopverhandeling en opkoper | |
Artikel 2.4.6 Verhandeling in horecabedrijven |
Artikel 72 opkoperij in horeca-inrichtingen |
Inhoudelijk: wijziging lid 1 term "inrichting", wijziging lid 3 verwijzing naar regelgeving aangepast; redactioneel: artikelen in andere volgorde geplaatst zodat de begripsomschrijving bovenaan staat, zoals bij alle artikelen het geval is. | Inhoudelijke wijziging: Zie toelichting bij artikel 2.4.1; voorts wijziging omdat het artikel verwees naar artikelen van de APV die zijn vervallen. Er dient nu verwezen te worden naar de Exploitatieverordening Horeca 1998 en de daarbijbehorende terminologie. |
Artikel verwijderd | Artikel 82 Sluiting gebouwen ivm met hard drugs |
Inhoudelijk: artikel verwijderd. | Door de invoering van de Wet Damocles (artikel 13b Opiumwet) is dit artikel al in de Opiumwet geregeld en dient niet nogmaals te worden geregeld in de Algemene plaatselijke verordening. |
Artikel 83 Sluiting gebouwen |
Artikel verwijderd | Dit is geregeld in artikel 174 van de gemeentewet. | |
Artikel 2.7.3 Aanwezigheids-vergunning | Artikel 84c Idem | In lid 4 is " waarna de aanwezigheidsvergunning wordt aangepast" verwijderd. | Deze kan niet worden aangepast, omdat een aanwezigheidsvergunning niet overdraagbaar is. |
Afdeling 8 Veiligheidsrisico-gebieden | |||
Artikel 2.8.1. | Artikel 84e | Tekstuele aanpassing | Dit artikel hoort niet thuis in afdeling 7, die handelt over "Speelautomaten". Hiervoor is afdeling 8, artikel 2.8.1 toegevoegd. Tekstaanpassing conform model APV |
HOOFDSTUK 3 Seksinrichtingen etc. | Hoofdstuk 3 Idem | ||
Artikel 3.1.1 Begripsomschrijvingen | Artikel 85A Idem | Inhoudelijk lid B: Aangegeven wordt wat in
ieder geval onder een seksinrichting wordt verstaan Tekstueel: : de prostitué wordt: prostituee |
|
Artikel 3.1.2
Bevoegd bestuursorgaan |
Artikel 85B Idem | Tekstueel: het college van burgemeesters
en wethouders wordt: het college |
|
Artikel 3.2.2 Gedragseisen | Artikel 86b Idem |
Inhoudelijk: geldboete van vierhonderd wordt: geldboete van
vijfhonderd Tekstueel: Wetboek van strafrecht wordt: Wetboek van Strafrecht |
Tekstuele aanpassing (450 -> 500 euro) conform de model-APV door toedoen van een wetswijziging. |
Artikel 3.2.3 Sluitingstijden |
Artikel 86c Sluitingsuur | Tekstueel: Sluitingsuur wordt: Sluitingstijden | |
Artikel
3.5.1 Intrekking vergunning |
Artikel 87e Idem | redactionele wijziging: sub a en k verwijderd | Sub a en sub k komen inhoudelijk overeen met hetgeen bepaald is in artikel 1.6 sub a en b. |
HOOFDSTUK 4 Bescherming milieu en natuurschoon | Hoodfstuk 4 Idem | ||
Artikel 4.1.8 Verboden incidentele festiviteiten |
Artikel 91 D Idem | Inhoudelijk/tekstueel | Volgens model APV/VNG |
Artikel 92 Verontreiniging weg | Redactioneel: Vervallen. | Is geregeld in de concept Afvalstoffenverordening | |
Artikel 93 | Redactioneel: Vervallen | Is geregeld in de concept Afvalstoffenverordening | |
Artikel 4.2.1 Natuurlijke behoefte doen |
Artikel 94 Idem |
geen wijziging. | |
Artikel 95 Verbod doorzoeken afvalstoffen | Vervallen. | Is geregeld in de concept Afvalstoffenverordening | |
HOOFDSTUK 5 Andere onderwerpen huishouding gemeente |
Hoofdstuk 5 Idem | ||
Artikel 5.1.1 Begripsomschrijvingen |
Artikel 117 Idem |
Redactioneel | Nummering aangepast, zodat lidnummer numeriek is en de onderverdeling van het lid per letter gaat |
Artikel 5.1.3 Te koop aanbieden van voertuigen |
Artikel 119 Idem | Redactioneel: aanpassing zinsopbouw lid 2 conform model APV van de VNG | |
Artikel 5.1.8 Grote voertuigen, aanhangers |
Artikel 124 Idem | redactioneel: n lid 1 "d" verwijderd. Begrip " bebouwde kom" verwijderd | Voor begrip 'bebouwde kom' zie toelichting onder artikel 1.1 |
Artikel 5.2.1 Inzameling van geld of goed |
Artikel 128 | Tekstueel lid 2: noemen in artikel van
diverse soorten goederen wordt gewijzigd in "het aanbieden van
goederen". Inhoudelijk Lid 3: verwijzing naar artikel 15 van de Rompwet instellingen van weldadigheid, dan wel een autorisatie als bedoeld in het koninklijk besluit van 22 september 1823 (Stb. 41) vervalt. Opgenomen wordt dat verbod niet geldt voor het houden van een inzameling in besloten kring. |
In lid 3: genoemde wet bestaat niet meer. |
Artikel 5.2.2 Venten en degelijke |
Artikel 129 Idem |
Inhoudelijk: lid 1 "klein handel" wordt "handel". Lid 2: uitbreiding naar diensten. Tekstueel: lid 2b "winkelsluitingswet 1976" wordt: "winkeltijdenwet" | |
Artikel 5.2.4 Snuffelmarkten en dergelijke |
Artikel 131 Idem | Inhoudelijk:
lid 2 toevoeging, verbod geldt niet voor winkelruimtes redactioneel/tekstueel: oude lid 2 wordt: nu lid 3, verwijzing naar art. 151 Gemeentewet (sub b) wordt verwijzing naar Gemeentewet , zonder artikelaanduiding |
Er wordt een uitzondering op lid 1 ingevoegd. |
Artikel 5.3.2 Beperkingen verkeer in natuurgebieden | Artikel 133 Idem | Tekstueel: lid 4 sub b en c ' zijn
samengevoegd in lid 4a deze zin wordt: op primaire en secundaire wegen als bedoeld in artikel 1 eerste lid onder b van de wegenverkeerswet 1994. lid 4d wordt lid 4b |
In lid 4 een tekstuele wijziging conform de model-APV. |
Artikel 135 Aanwijzigen | Vervallen | Is geregeld in art. 6 Beheersverordening Begraafplaatsen | |
Afdeling 6 Gevonden voorwerpen | |||
art. 5.6.1 | Artikel 138 Gevonden voorwerpen |
Artikel vooralsnog ongewijzigd | De zorg voor gevonden voorwerpen is volgens de politie geen politietaak meer. De rol in deze zou door de gemeente nadere moeten worden bekeken. Een punt voor nader overleg tussen gemeente en politie en intern binnen de gemeente |