Geacht College,

In het vervolg op uw besluit van 25 november 2003 inzake de oprichting van een Stichting Groenfonds Midden-Delfland zijn conceptstatuten opgesteld, waarin de uitgangspunten en de werkwijze van de stichting nader worden geconcretiseerd.

In bijgevoegde oplegnotitie is het proces beschreven van de instelling van het Groenfonds Midden-Delfland tot het (inhoudelijke) oprichtingsvoorstel van de stichting. De kernpunten uit de oplegnotitie worden in deze nota kort samengevat, wat resulteert in het volgende voorstel:

1. in te stemmen met de conceptstatuten van de Stichting Groenfonds Midden-Delfland.

2. een lid uit uw College te benoemen in het bestuur van de Stichting Groenfonds Midden-Delfland;

3. een financiële bijdrage (maximaal € 10.000,--per jaar) voor ambtelijke ondersteuning van de stichting ten laste te brengen van de begrotingspost Midden-Delfland (projectnummer 21504);

4. het saldo van de (gereserveerde) Delftse bijdrage aan het Groenfonds, na installatie van het bestuur, aan de stichting over te dragen;

5. de gemeenteraad een ontwerpbesluit voor te leggen, waarna deze zijn wensen en bedenkingen ter kennis kan brengen van het college

Groenfonds Midden-Delfland.

Het Groenfonds Midden-Delfland is een uitvloeisel van de convenantafspraken tussen de gemeenten Delft en (toen nog) Schipluiden. Met een totale storting van € 4.991.580,-- kon het Groenfonds van start gaan. In een later stadium traden ook de gemeenten Den Haag, (voormalig) Maasland en Maassluis toe tot het Groenfonds met een totale donatie van

€ 3.088.900,--. Uit het Groenfonds is tot nu toe een totaal bedrag toegewezen van € 181.594,-- aan de agrarische natuurvereniging “Vockestaert” voor professionalisering en ontwikkelen van een systeem voor Groene Ondernemers Stimulansen.

Rechtsvorm.

Als rechtsvorm is gekozen voor een stichting, omdat deze snel en slagvaardig kan reageren op ontwikkelingen. Een bijkomend voordeel is dat toekomstige private partijen sneller geneigd zijn om bijdragen aan een stichting te doneren. Om de democratische controle op de stichting te waarborgen worden jaarplan (inclusief begroting) en jaarverslag (inclusief jaarrekening) ter goedkeuring aangeboden aan de colleges en gemeenteraden van de betrokken gemeenten. Een stichting heeft organen met bepaalde taken en bevoegdheden. Voor het Groenfonds Midden-Delfland wordt gedacht aan een Raad van Advies die zorgt voor maatschappelijke betrokkenheid en deskundig advies. Zodra overeenstemming is over de definitieve tekst van de akte van oprichting zal deze ter ondertekening aan u worden aangeboden.

Structuur.

Bestuursfuncties worden bekleed door vertegenwoordigers van Colleges van de deelnemende gemeenten. Aan de (nieuwe) gemeente Midden-Delfland is binnen de afspraken van het Groenfonds een belangrijke initiërende en uitvoerende rol toebedacht. In het verlengde hiervan wordt geopteerd voor het voorzitterschap van de stichting. De gemeente Midden-Delfland verzorgt ook de ambtelijke ondersteuning. Deze wordt op jaarbasis ingeschat op ca € 30.000,--. Deze kosten komen niet ten laste van het Groenfonds zelf, maar zullen naar rato bij de deelnemende gemeenten worden gedeclareerd. Voor de gemeente Delft betekent dit een bijdrage van maximaal € 10.000,-- die ten laste van projectnummer 21504 (Midden-Delfland) kan worden gebracht.

Bestedingen.

Binnen de geformuleerde doelstellingen van het Groenfonds stelt de stichting een jaarplan op met bestedingsdoelen en beoordelingscriteria. Initiatieven voor bestedingen kunnen zowel door de stichting als belanghebbenden (eventueel op uitnodiging) worden voorbereid. Het beoordelingskader zal worden opgenomen in een subsidieverordening.

Rendement.

Het vermogen van het Groenfonds komt in beheer bij de stichting. Bij rechtstreekse bestedingen uit het vermogen loopt dit terug. Gekozen kan worden voor een beleggingsprofiel met een laag risico. Subsidietoewijzing uit het verkregen rendement, geeft continuïteit aan het bestaan van het Groenfonds. Vooral bij ondersteuning van groene diensten is dit van belang. Een uitwerking van dit principe zal door het stichtingsbestuur verder ter hand worden genomen.

Europese commissie.

De inzet van gemeenschapsgelden bij betaling aan ondernemers (bedoeld wordt met name agrariërs) moet voldoen aan de voorwaarden van de Europese commissie (zogenaamd Brusselproof) zoals:ruimte voor mededinging en geen subsidie, maar betaling voor groene diensten.

Op dit moment wordt het plan van de agrarische natuur vereniging “Vockestaert”, waarbij een puntensysteem voor groene diensten wordt ontwikkeld, onderworpen aan de staatssteuntoets.