Voorzitter

Mevrouw Bolten

Commissiegriffier:

Mevrouw Van der Rest

College

Wethouders Vuijk, Rensen, Torenstra en burgemeester Verkerk

Aanwezig:

De dames El Marini, Jähnichen, Stolker, Wijnmaalen, Wielens en Van der Hoek
De heren Otto, Van Doeveren, Engels, De Jong, Van den Doel, Van Breukelen, Taebi, Stoop en De Wit.

Afwezig zonder opmerkingen over de te bespreken agendapunten:
D66 fractie en de fractie Onafhankelijk

1.

Opening
De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering.

2.

Inventarisatie insprekers
Er zijn geen insprekers.

3.

Vaststellen besluitenlijst d.d. 1 september 2005
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Vaststellen lijst niet te bespreken stukken.
De lijst niet te bespreken stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

Mededelingen.
De voorzitter meldt dat tegelijkertijd met de commissie Leefbaarheid de vergadering van de commissie CKE&M plaatsvindt in de raadszaal. Daar wethouder Vuijk aansluitend (ca. 21.00 uur) in de vergadering van CKE&M moet plaatsnemen, verzoekt zij de commissie om een voortvarende bespreking van het 1^e onderwerp van de bespreekagenda (gedifferentieerde buurten)

6.

Rondvraag
Schriftelijke rondvragen
De heer Bot vraagt wethouder Rensen, n.a.v. een eerder toegezonden e-mailbericht van de heer Benschop over ernstige overlast in de studentengemeenschap in de woonflat van Hasseltlaan, of het college bekend is met de geschetste situatie ter plekke. Hij vraagt het college welke oplossing er mogelijk is en of de in de e-mail geschetste problemen zich vaker voordoen bij de huisvesting van sociaal hulpbehoevenden en zo ja, hoe in dergelijke situaties wordt opgetreden.
Daarbij verontschuldigt de heer Bot zich voor het rondzenden van het complete bericht, daar door hem niet was gezien dat het bericht ook persoonlijke gegevens bevatte, die niet bedoeld waren voor een brede verspreiding.
Wethouder Rensen antwoordt dat de situatie momenteel wordt uitgezocht en betrokken maatschappelijke organisaties zijn gevraagd om het college hier nader over te informeren. Het antwoord hierop is nog niet bekend.
N.a.v. een vraag van de fractie STIP over het toewijzigingsbeleid van woningen aan sociaal hulpbehoevenden merkt de wethouder op, dat niet de gemeente is belast met de toewijzing van dergelijke woningen, maar dat dit een zaak is van de zorgaanbieders en de corporaties.
Door de wethouder wordt toegezegd dat hij:
- volgende week, in de commissie WZO (d.d. 13/10), de leden
  nader zal informeren over de zaak en vervolgens de leden van
  commissie Leefbaarheid schriftelijk op de hoogte zal stellen 
  van zijn antwoord. De wethouder merkt daarbij op dat de 
  berichtgeving in deze zaak vertrouwelijk zal zijn, daar de zaak 
  betrekking heeft op een individuele situatie.
Mevrouw Wielens vraagt n.a.v. het antwoord van de wethouder of ook de bewoners aan de Van Hasseltlaan, voor zover het geen vertrouwelijke informatie betreft, op de hoogte gesteld kunnen worden van het antwoord, daar zij belanghebbenden zijn in deze zaak.
Wethouder Rensen antwoordt dat dit afhankelijk is van de beantwoording. Hij kan hier nu nog geen antwoord op geven, maar zal kijken wat mogelijk is.
Mevrouw Van der Hoek vraagt het college om een reactie op het (herhaalde) e-mailverzoek van de heer Eijgelaar om het ophalen van huisvuil in de Poptahof te combineren met een veegbeurt om het weggewaaide/afgevallen vuil op te ruimen. Zij vraagt, daar deze vraag al eerder is gesteld, of dit nu geregeld kan worden.
De heer Taebi sluit zich aan bij de vraag van mevrouw Van der Hoek.
Wethouder Vuijk antwoordt dat het hier gaat om morsvuil en dat n.a.v. een eerder melding door de heer Eijgelaar de problemen ad hoc zijn aangepakt. Gewenst effect is echter (nog) niet bereikt. De wethouder meldt verder dat in het kader van het beheerplan Poptahof extra maatregelen worden genomen om de aanpak van zwerfvuil / afval aan te pakken. Momenteel wordt er extra vuil opgehaald en worden er extra veegrondes gereden. Gekeken zal worden of de veegwagen direct achter de vuilniswagen aan kan rijden.
Mondelinge rondvraag
De heer De Wit stelt een vraag over het meldpunt Straatmeubilair. Zijns inziens functioneert het meldpunt niet, daar niet gereageerd wordt op de melding via internet zelf, maar doorverwezen wordt naar een telefoonnummer en gereageerd wordt middels een brief (ICT probleem?). Daarbij vraagt hij om een overzicht van het aantal meldingen en de tijdsduur voor herstel van aangemeld, kapot meubilair (tevredenheids- onderzoek).
Wethouder Vuijk constateert dat het ICT-deel wel werkt, daar gereageerd wordt op de (internet) aanmelding. M.b.t. de vraag over de tevredenheid zegt de wethouder toe:
- een overzicht inzake de dienstverlening toe te zullen sturen aan 
  de commissie.

7.

Gedifferentieerde buurten in Delft (609770)
De commissie WZO is uitgenodigd om bij de bespreking van dit agendapunt aanwezig te zijn.
Het voorstel wordt voor nader overleg voorgelegd aan de commissie.
De commissie adviseert het college.
Aan de orde komen de volgende onderwerpen:
- de voorraad sociale huurwoningen;
- het criterium inkomensgrens;
- differentiatie via herstructurering;
- monitoren / monitoring op wijk-/buurtniveau / verschillende  
  nationaliteiten en generaties;
- het leveren van maatwerk;
- de indeling van wijken (afkomst of leefstijlen)
- de stigmatiserende werking van het gebruik van de woorden 
  allochtoon / autochtoon
- het focussen op sociaal economische achterstanden/belaste 
  buurten (standpunt corporaties) i.p.v. allochtoon / autochtoon;
- woonwensen oudere allochtonen / woonvormen bejaarde
   allochtonen / grote gezinnen;
- doorstroming / premie voor verlaten grote huurwoning;
- arbeidsbeleid / onderwijsbeleid;
- vergroten ontmoetingskansen;
- uitbreiden van het Te Woon concept naar andere wijken;
- statushouders;
- experiment Delftwonen in Poptahof (stellen van een 
  ondergrens);
- rapport "De buurt als belemmering" (instituut 
  Soc.Econ.Onderzoek / Erasmus)
- de relatie met de woningbouwcorporaties 
  sturingsmogelijkheden corporaties / prestatieafspraken;
De wethouders Rensen en Vuijk beantwoorden de gestelde vragen. Wethouder Rensen licht toe waarom door het college gekozen is voor een complete analyse, waarbij aspecten zoals cultuur, taal, opvoeding en (een zeker aspect van) eilandvorming zijn meegenomen en niet gekozen is voor het uitgangspunt van de corporaties (leefstijlen / soc. econ. uitgangspunt).
Ter ondersteuning van deze keuze verwijst de wethouder naar de buurten Pijpering en het Rode Dorp. In genoemde wijken kan worden geconstateerd dat, ondanks dat hier sprake is van twee qua woningvoorraad vergelijkbare buurten, de bevolkings- samenstelling (westers/niet westers) totaal verschillend kan zijn. Volgens het college zijn er derhalve ook andere zaken die een rol spelen en maatschappelijke effecten veroorzaken (b.v. het vraagstuk van de zwarte/witte scholen), die in deze complete analyse wel worden betrokken en bij de benadering van de corporaties niet zijn meegenomen. De wethouder benadrukt dat dat niet wegneemt dat in de benadering van het college de sociaal economisch aspecten zijn meegenomen en zeer zwaar wegen.
Naar aanleiding van de gestelde vragen zegt wethouder Vuijk toe:
- dat de eerder gedane toezeggingen (opgenomen in de
  besluitenlijst van 1 september jl.) m.b.t. de nota in stand blijven 
  en dat hier nog op teruggekomen wordt. Dit m.u.v. het tweede 
  bolletje,daar waar door het college is gekozen voor een ander 
  vertrekpunt en wethouder Rensen een nadere toelichting heeft 
  gegeven op de keuze van het college.
- terug te zullen komen op de vraag van de heer Taebi inzake 
  woningtoewijzing versus inkomenspolitiek.
Wethouder Rensen zegt toe:
- de groep ouderen mee te zullen nemen in de monitor.
Advies
De fracties PvdA, STIP, GroenLinks, CDA, ChristenUnie/SGP, VVD en Stadsbelangen staan achter de maatregelen die in de nota worden voorgesteld, waarbij de fracties van STIP, ChristenUnie/SGP en Stadsbelangen aangeven het corporatiestandpunt te delen en het college derhalve adviseren om als vertrekpunt van de discussie alsnog te kiezen voor het uitgangspunt van de corporaties (leefstijlen) i.p.v. de richting die het college nu voorstelt (afkomst van mensen).
De fractie Leefbaar Delft geeft m.b.t. de korte termijn maatregelen een negatief advies; de maatregelen op de lange termijn zijn akkoord. De SP fractie geeft een negatief advies.

8.

Organisatie en financiering beheer Welzijnsaccommodaties (561935)
Het voorstel wordt voor nader overleg voorgelegd aan de commissie.
De commissie adviseert het college.
Aan de orde komen de volgende onderwerpen:
- scholing combiwerk personeel / kwaliteit zittende beheerders;
- huidige vrijwilligers / communicatie;
- het beheer op vrijwillige basis / betrekken van beheerders uit de 
  wijken;
- inbreng bewoners;
- kwaliteitsslag / imagoverbetering;
- vergelijking met andere externe partijen;
- inzet ID-ers / verschil ID-er/Combiwerk;
- rol van de commissie m.b.t. de inzet van combiwerk personeel 
  (verantwoordelijkheid BWD)
De wethouders Torenstra en Rensen beantwoorden de gestelde vragen.
Conclusie
Door een aantal van de aanwezige fracties wordt geconcludeerd dat de inzet van combiwerkers voor het beheer in de buurtaccommodaties, geen aangelegenheid betreft van de commissie maar onder de verantwoordelijkheid valt van de BWD. De fracties PvdA, GroenLinks, VVD, ChristenUnie/SGP, Stadsbelangen en STIP geven wel aan dat zij het idee om Combiwerk in te schakelen voor het beheer ondersteunen. De fractie Leefbaar Delft en CDA geven aan dit niet te doen. De fractie Stadsbelangen doet geen uitspraak over de nota. Geen van de fracties spreekt zich uit over de financiën.

9.

Bibob beleid (591271)
Het voorstel wordt voor nader overleg voorgelegd aan de commissie.
De commissie adviseert het college.
Aan de orde komen de volgende onderwerpen:
- Bibob beleid in andere steden (resultaten) / VNG advies;
- uitgebreide toets / lichte toets (hoeveelheid van uitgebreide
  toetsen);
- communicatie richting ondernemers;
- leges / 1^e aanvraag vergunning zonder kosten;
- evaluatie / rapportage in burgerjaarverslag;
- consequenties voor allochtone ondernemers / vertaling
  formulieren;
- deregulering;
- afstemming in de driehoek;
- voorstel terug na inspraakronde / na één jaar evaluatie m.b.t.
  de cijfers;
- uitbesteding via extern bureau;
- keurmerk positieve Bibob test.
De burgemeester beantwoordt de gestelde vragen en zegt toe:
- hulp bij formulieren/administratieve activiteiten voor allochtone
  ondernemers (in samenwerking met ondernemersverenigingen);
- te zullen rapporteren over het Bibob beleid in het
  burgerjaarverslag;
- een goede communicatie over het beleid richting burgers;
- de suggestie van Stadsbelangen (1^e aanvraag zonder kosten)
  te zullen bekijken;
Advies
De commissie adviseert unaniem positief. Een aantal fracties wil na een jaar een rapportage over de ervaringen met de uitgebreide toets

10.

Sluiting
De vergadering wordt om 24.00 uur gesloten.