Update Algemene Plaatselijke Verordening (APV) 2005 – wijzigingsvoorstellen tekstueel

Nieuw APV artikel; nr. en onderwerp	Naam/ onderwerp	Wijzigingsvoorstel	Toelichting
Diverse artikelen
		Wijzigen verwijzing: Verwijzing naar Wegenverkeerswet wijzingen in Wegenverkeerswet 1994	In de APV wordt op diverse plaatsen verwezen naar de Wegenverkeerswet. Dit wordt echter niet consequent gedaan met opname van het jaartal 1994.
		Verwijzing naar andere regelgeving duidelijker In diverse artikelen wordt verwezen naar andere regelgeving met de woorden (afbakeningsprincipe) :”Het in …. bepaalde geldt niet voor zover art. … van toepassing is”; dit wordt als volgt: “het … bepaalde geldt niet voor zover in het (de) daarin geregelde onderwerp(en) wordt voorzien door … of indien art … van toepassing is” Betreft: - art. 2.1.8 lid 3 (feest en muziek en dergelijk); model - art. 2.1.12 (aanleggen van weg) model 2.1.5.2 - art. 2.1.20 lid 3 ( voorzieningen voor verkeer) - art. 2.3.4 lid 2 (hinderlijk gedrag op de weg) - art. 2.3.13 lid 2 (alarminstallaties) - art. 3.2.3 lid 4 (sluitingstijden) - art. 5.1.7 lid 3 (caravans e.d.) - art. 5.1.10 lid 2 (parkeren voertuigen) Overige tekstuele wijzigingen: M.b.t. art. 2.3.13 tekstwijziging Wet op de Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherchebureaus moet zijn: Wet op de particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (kleine letter ipv hoofdletter) In 4.4.2 lid 2 wordt verwezen naar de Wet Milieubeheer, moet zijn Wet milieubeheer; Idem voor art. 5.1.10 lid 2; art. 2.1.11 lid 6; art. 5.1.5 lid 3, art. 5.2.3 lid 6 (2x)	Conform model APV; nieuwe tekst is ook voor niet-juristen meer duidelijk.
Hoofdstuk 1
Art. 1.3	Te late indiening aanvraag	Aanhef artikel veranderen van “te late indiening aanvraag” naar “indiening aanvraag” Lid 2 aanpassen conform model art. 1.3 Tekst oud: Voor bepaalde, door het bevoegde bestuursorgaan bij openbare kennisgeving aan te wijzen vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden verlengd tot ten hoogste acht weken. Tekst nieuw: Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden verlengd tot ten hoogste acht weken.	Betreft indiening aanvraag en niet te late indiening. Voorts is in lid 2 sprake van “bij openbare kennisgeving” aan te wijzen en “bevoegd bestuursorgaan”; dit zijn overbodige toevoegingen; e.e.a. is ook in de Awb geregeld. Redactie artikel conform artikel (1.3) van model.
Hoofdstuk 2
2.1.5	Verboden optocht	Wijziging verwijzing Lid 1 sub c; verwijzing naar art. 2.1.4 moet zijn 2.1.3	Betreft correctie
2.1.8	Feest en muziek	Wijziging verwijzing In lid 3 verwijzing naar oud artikel 132 wijzigen in art. 5.3.1 (crossterreinen)	Betreft correctie
2.1.11	Voorwerpen, stoffen weg	Lid 2 sub b laatste zinsdeel moet worden voorzien van liggend streepje; Lid 2 sub h, toevoegen: jaartal “2005” Toevoegen lid 2 sub i: evenementen als bedoeld in artikel 2.2.1	Betreft correctie Aansluiting bij gewijzigde/nieuwe Reclameverordening. Conform model APV
2.1.14	Veroorzaken gladheid	In model 2.1.6.1 is extra lid 2 toegevoegd waarin wordt verwezen naar andere regelgeving Oud: Het is verboden bij vorst of dreigende vorst water op de weg te werpen, uit te storten of te laten lopen. Nieuw: 1. Het is verboden bij vorst of dreigende vorst water op de weg te werpen, uit te storten of te laten lopen. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover daarin wordt voorzien door artikel 427, aanhef en onder 4, van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.	In verband met afbakeningsprincipe noodzakelijke toevoeging
2.1.16	Beplanting	Aanhef artikel aanpassen conform model 2.1.6.3 Tekst oud: Aanhef was: “Uitzicht belemmerende beplanting of voorwerp” Tekst nieuw: “Hinderlijke beplanting of voorwerp”.	Tekst aanhef in model is ruimer en meer algemeen geformuleerd
2.1.22	Veiligheid op ijs	Schrappen lid 2, aanpassen aan tekst model 2.1.6.11 Lid 2 model luidt: 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover daarin wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de Provinciale Vaarwegenverordening Zuid-Holland.	In model staat verwijzing naar andere regelgeving opgenomen; afbakeningsprincipe. Het oorspronkelijke 2^e lid van het desbetreffende artikel van het model (2^e lid Delft is gelijk hieraan) is in 2002 geschrapt. Reden hiervan is dat deze formulering ten onrechte aansprakelijkheid van de gemeente kan suggereren bij het door het ijs zakken (bron: toelichting model APV)
2.2.1	Begripsomschrijvingen	Lid 1 sub b, verwezen wordt naar oud artikel 131, moet zijn artikel 5.2.4 (snuffelmarkten)	Betreft correctie
2.2.2	Evenement	In lid 3 (wordt lid 4) is sprake van “gemeente” als bestuursorgaan’ moet zijn “college”	Betreft correctie
2.3.7	Gedrag publieke ruimten	In aanhef artikel toevoegen “hinderlijk” gedrag	Conform model APV artikel 2.4.10
2.3.13		Lid 1 “onroerend goed” wijzigen in “onroerende zaak”	Conform model APV artikel 2.4.16
2.3.18	Wilde dieren	Schrappen	Dit artikel is al eerder komen te vervallen omdat het het Wetboek van Strafrecht doorkruist (art. 425 WvS).
Hoofdstuk 3
4.1.1	Geluidhinder algemeen	Verwezen wordt naar art. 2.4.16 dit moet zijn 2.3.13 (alarminstallaties)	Betreft correctie
Hoofdstuk 5
Hoofdstuk 6
6.2	Toezichthouders	Lid 2 “burgemeester en wethouders” vervangen door “ het college”	Betreft correctie conform model artikel 6.2