Aanleiding

In de zomer van 2004 is het beheer van het door de stichting Initiatiefgroep Tanthof West (ITW) geëxploiteerde jongeren centrum The Border overgenomen door de Brede Welzijnsorganisatie Delft (BWD). Dit gebeurde door de ondertekening van een overeenkomst tussen de ITW en de BWD, waarin onder andere werd bepaald dat na het eerste jaar een evaluatie naar de Gemeenteraad van Delft zou plaatsvinden.

Historie.

Het jongerenwerk is in het verleden uitgevoerd onder verantwoording of in opdracht van verschillende stichtingen. Het uitvoerende personeel was voor het overgrote deel in dienst van de toenmalige Stichting Welzijn Delft (SWD).

In de nota “Knopen in de wijken” (KIW) is door het gemeentebestuur van Delft vastgesteld, dat in iedere wijk een jongerencentrum ingericht zal worden. Het beheer en de verantwoordelijkheid voor de inhoud van het werk worden neergelegd bij de (op dat moment nog te stichten) BWD.

De nota KIW is in de jaren 2000 tot 2004 uitgewerkt, The Border was het laatste jongerencentrum dat onder de vlag van een zelfstandige stichting opereerde. Zowel bij het bestuur van de ITW als bij de doelgroep was veel verzet tegen een fusie met de BWD. In maart 2004 bepaalde de Gemeenteraad dat de nota Knopen in de Wijken onverkort moet worden uitgevoerd, maar dat een fusie niet noodzakelijk was.

Na uitvoerige besprekingen tussen gemeente, BWD en ITW werden het gebouw, de inventaris en het beheer van het jongerencentrum door de ITW aan de BWD overgedragen. De voorwaarden die aan de overdracht verbonden waren, werden vastgelegd in de hierboven vermelde overeenkomst, die op 11 juni 2004 werd ondertekend door vertegenwoordigers van de ITW en de BWD.

Evaluatie.

Richtlijn voor de evaluatie is de uitwerking van de overeenkomst tussen de BWD en de ITW. Vooral wordt aandacht besteed aan de afspraken, die een onbelemmerd functioneren van het jongerencentrum moeten garanderen.

De hieronder beschreven bevindingen zijn gebaseerd op gesprekken met diverse vertegenwoordigingen en observaties.

Doelgroep.

Nadat de BWD het beheer van The Border heeft overgenomen is geen verandering in de samenstelling van de bezoekers geconstateerd. Als vanouds bezoeken voornamelijk tieners en jongeren uit de wijk Tanthof het jongerencentrum. Door de BWD wordt aangegeven dat er geen aanwijzingen zijn voor een terugloop in de bezoekersaantallen, die naar het lijkt, in het verleden wel wat optimistisch zijn geschat.

De samenstelling van de doelgroep ziet er (op weekbasis) als volgt uit:

Jongensgroep : tussen 20 en 60 personen, leeftijd tussen 16 en 24 jaar

Meidengroep : 15 personen, tussen 13 en 24 jaar

Tienergroep : tussen de 20 en 50 tieners.

Er heeft zich in het eerste jaar geen probleem voorgedaan ten aanzien van het bereiken van de doelgroep, ook in moeilijke perioden zoals die rond de jaarwisseling en in de zomervakantie kon onbelemmerd worden doorgewerkt.

Bijzondere vermelding verdient het feit dat een flinke groep meisjes uit de wijk een speciaal opgezette meidengroep bezoekt.

Personeel.

De samenstelling van het activiteitenteam van The Border is na een jaar nog ongewijzigd, zoals overeengekomen.

De beheerder is na een arbeidsconflict vertrokken en is vervangen door een nieuwe medewerker. Het team van The Border is uitgebreid. Er is 12 uur extra formatie per week gerealiseerd ten behoeve van tiener- en meidenwerk. De totale formatie voor jongeren, tiener- en meidenwerk in het centrum is 116 uur bruto, waarmee The Border 43,5 uur per week geopend is.

Programmering.

Zoals afgesproken is het “Open Huis” karakter van The Border door de BWD gehandhaafd. Er zijn geen belangrijke inhoudelijke veranderingen in de werkwijze ingevoerd. Dit heeft uiteraard te maken met het feit dat het team vrijwel ongewijzigd is, maar ook doordat de werkwijze feitelijk gelijk is aan die van de andere jongerencentra in Delft. De programmering bestaat voornamelijk uit inloop- en activiteitenavonden, naar volle tevredenheid van de bezoekers.

Financiën.

Belangrijk onderwerp bij het opstellen van de overeenkomst was de uitdrukkelijke wens van ITW dat eventuele opbrengsten van activiteiten in zijn geheel moesten terugvloeien naar het activiteitenbudget van het jongerencentrum en dat vrijwilligers van het jongerencentrum mee kunnen denken over de besteding van de middelen.

Hiervoor is een regeling getroffen tussen de BWD en de jongeren/vrijwilligers. De inkomsten en uitgaven worden verwerkt in de boekhouding van de BWD en het batig saldo wordt na goedkeuring van de directie van de BWD toegevoegd aan het activiteitenbudget.

Vrijwilligers van het jongerencentrum hebben verantwoordelijkheden binnen dit proces en bepalen mede de besteding van de middelen.

Inventaris.

De inventaris, die in eigendom was van de ITW is door de BWD in gebruik genomen en voldoet aan de eisen die eraan gesteld mogen worden. Wel heeft de BWD in de loop van het jaar herstelwerkzaamheden aan het gebouw moeten laten uitvoeren.

Nieuwbouw.

De overdracht van het beheer door de ITW aan de BWD was voor de gemeente van vitaal belang voor de uitvoering van de nota KIW. Hoewel zij geen partij was bij de werkelijke overdracht zijn er van de kant van de gemeente wel een aantal toezeggingen gedaan. De meest belangrijke: het realiseren van een tienerruimte bij/op het gebouw van The Border wordt thans gerealiseerd. Tekeningen, bestek etc. zijn allemaal gereed en zijn ontwikkeld door de gemeente, een architectenbureau en de BWD.

Deze drie partijen organiseren in oktober de eerste informatieavond voor de omwonenden. Besloten is na de jaarwisseling te beginnen met de bouw. De belofte om bij het jongerencentrum een fietsenstalling te realiseren wordt in het verbouwingstraject meegenomen. De toegezegde grafittiwand is gerealiseerd.

Conclusie.

De overdracht van het beheer van jongerencentrum The Border is geslaagd: de continuïteit van het werk werd volledig gewaarborgd. Knelpunten die bestuurlijke aandacht verdienen hebben zich niet voorgedaan. De samenwerking tussen het activiteitenteam van The Border met de BWD is uitstekend. De gebruikers en de bij de activiteiten betrokken vrijwilligers zijn tevreden. Het proces heeft hiernaast een belangrijke impuls gegeven aan de teamontwikkeling binnen de BWD zelf, het is mogelijk om het personeel meer flexibel in te zetten. Dit levert naast een organisatorische winst ook een belangrijke bijdrage aan de professionalisering, onder meer door het uitwisselen van gedachten en ervaringen.

R.Griep

Sr.Beleidsadviseur

Programma Jeugd en Brede School.